新華網北京２月１７日電（記者許曉青、段菁菁、蔣芳）《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》１５日發布，《規劃綱要》圍繞建設社會主義文化強國的宏偉目標，明確了“十二五”時期我國文化改革發展的指導思想、方針原則、具體目標任務和重大舉措，對文化改革發展作出了全面部署。

　　綱要發布后，在各地文化企業引起強烈反響。

　　為企業決策指明了方向

　　江蘇省文化產業集團董事長李向民表示，作為企業經營者，《綱要》如同“及時雨”，為企業的下一步發展指明了方向。如《綱要》中把重大文化建設的重點工程分解成５０多個項目，明確提出，全國有條件的縣級市、地級市要建成數字影院，鼓勵大型院線的成立，對電影市場必然形成較大的刺激作用。“我們企業正在著手打造文化產業基金，籌建文化影視小額貸款公司和影視版權交易所，同時從去年起在揚州籌建影視制作服務外包基地，正是看好了影視市場的繁榮。《綱要》的出臺為企業決策吃了一顆定心丸。”

　　鳳凰出版傳媒股份有限公司董事、總經理周斌表示，《綱要》體現了中央高度重視繁榮文化事業發展文化產業，在這樣的大好環境下，鳳凰集團將倍加珍惜大好機遇，堅持科學發展，著眼于繼續保持行業第一，做精做亮出版主業，做大做強文化產業，繼續走在全國文化產業發展的前列。

　　２０１２年和“十二五”期間，鳳凰集團核心目標是成為全國文化產業重要的戰略投資者和享譽世界的出版企業。通過實施數字化、企業化、內容創新、市場拓展、人才強企、國際化六大發展戰略，力爭“十二五”末銷售收入突破２００億元，市值超５００億元，努力建成現代出版的重要基地，構建中國現代書業第一網，成為國內領先、國際知名的大型文化傳媒企業。

　　鼓勵文化“走出去”非常利好

　　綱要指出，要擴大文化企業對外投資和跨國經營，鼓勵具有競爭優勢和經營管理能力的文化企業對外投資，興辦文化企業。

　　浙江中南卡通副總經理吳佳說：“國家鼓勵擴大文化產品和服務的出口規模，推動開拓國際市場，逐步改變主要文化產品進出口嚴重逆差的局面，并扶持重點文化企業的海外發展。這對我們是非常利好的消息。”

　　上海新聞出版發展公司總經理王有布說，在中國經濟快速增長的背景下，文化企業加快“走出去”步伐是必然趨勢。規劃綱要中鼓勵文化企業擴大對外投資和跨國經營，包括經營出版社、書店、報刊等，這是一項富有遠見的長期戰略。

　　“隨著市場全球化發展，文化也漸漸變得全球化，文化輸出成了國家之間的‘暗戰’。影視企業的比拼也不僅僅是制作多少大片好劇，而是如何‘走出去’。”浙江華策影視總經理趙依芳表示，海外的電視市場對中國影視業來說是塊誘人的蛋糕，誰先“走出去”，誰就能贏得未來。

　　“世界需要中國文化，中國文化‘走出去’是大勢所趨。”吳佳介紹，作為全國動漫自行出口實力最強的企業，中南卡通早在２００５年就開始走出國門，積極參加國外影視、授權展覽，通過各種渠道宣傳推廣國產原創動畫作品。

　　上海新聞出版發展公司已連續兩年與跨國分銷零售巨頭法國拉加代爾公司合作，在中國春節聯合舉辦全球范圍的中國圖書聯展。王有布說，今年的書展覆蓋了美國、加拿大、法國、德國等１６個國家和地區的３８個國際機場、２７個火車站，２０４家連鎖書店參與，預計２０１３年及以后，這類以“閱讀中國”為主題的跨國營銷合作將進一步擴大規模，形成中國出版“走出去”的一個國際品牌。

　　在“走出去”的過程中，華策頻頻“露臉”國際電視節，積極爭取與海外客戶溝通、互動的機會，新地區新客戶聯系窗口不斷建立。如今，華策已積累起一個強大的海外發行及合作網絡，與美國華納兄弟、韓國ＫＢＳ、日本ＮＨＫ等大型國際媒體機構都建立了良好的合作關系，并逐步打開了東歐、拉丁美洲等國家的市場。

　　談到未來的發展計劃，不論是中南卡通還是華策影視，都有一個共同的目標，就是進軍北美主流市場。

　　“走出去的困難也擺在面前：文化上的差異，技術上的距離。”趙依芳表示，走向北美市場之路并不好走。要改變以往中國影視、動漫企業價廉物美的影響，需要一系列的提升，包括從腳本創作到技術設備，到后期的營銷推廣。“在國家大力鼓勵文化企業走出去的背景下，我們希望能通過引進國外的高端人才，來縮小文化理念上的差距。”趙依芳說。