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      輝煌的成就和歷史性進步——黨的十六大以來的十年

      時間:2012年08月17日來源:《求是》作者:

        胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,科學分析了當前黨和國家面臨的形勢,系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來的基本實踐和科學發(fā)展觀的指導(dǎo)意義,提出了黨和國家今后工作的總要求,對中國特色社會主義各項建設(shè)作出重大部署,對于統(tǒng)一全黨思想、明確前進方向具有十分重大的意義。

        學習領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神,回顧黨和國家走過的很不平坦的道路,我們更加深切地體會到,黨的十六大以來的10年,是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而不懈奮斗的10年;是我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)勝一系列嚴峻挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個新的發(fā)展階段的10年;是波瀾壯闊、氣吞山河、極不平凡,中國社會發(fā)生新的深刻歷史性進步的10年。

        總起來說,我們黨堅持基本路線,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持兩個基本點,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,全面推進社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),中國特色社會主義道路越走越寬廣;堅持并不斷發(fā)展包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,鞏固和發(fā)展了全黨和全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅持并不斷推進中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展,在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系和法律體系,為當代中國的發(fā)展進步提供了根本制度保障。具體講,主要有以下一些標志性成就和進步。

        一、國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,總量躍居世界第二,綜合國力大幅提升,是經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的時期 

        黨中央、國務(wù)院清醒認識新世紀新階段的重要特征,牢牢把握和用好重要戰(zhàn)略機遇期,針對國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行新變化新情況,堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。突出表現(xiàn)在:社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,經(jīng)濟發(fā)展活力全面迸發(fā)。黨和政府堅定不移地推進改革,進一步破除不利于市場機制在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的體制機制障礙,加強現(xiàn)代市場體系建設(shè),營造依法公平競爭的體制環(huán)境,社會主義基本經(jīng)濟制度與市場機制相結(jié)合的優(yōu)勢進一步彰顯。國有經(jīng)濟通過改革重組和布局調(diào)整,主導(dǎo)作用顯著增強,國際地位和影響顯著提高,非公有制經(jīng)濟在鼓勵、支持和引導(dǎo)下健康發(fā)展,補充作用充分發(fā)揮,經(jīng)濟貢獻不斷擴大,創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展方式加快歷史性轉(zhuǎn)變。進一步消除制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制障礙,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能力度,全面提升開放型經(jīng)濟水平;走新型工業(yè)化道路,加快制造業(yè)改造升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點;推進主體功能區(qū)建設(shè),中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)4年超過東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展格局發(fā)生重大變化。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快國家創(chuàng)新體系建設(shè),重要科學前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域取得了一批重大自主創(chuàng)新成果,推動了從制造大國向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)型,科學發(fā)展的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。國民經(jīng)濟抗風險能力顯著增強,綜合國力實現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)濟全球化條件下的宏觀調(diào)控體系基本建立,宏觀調(diào)控工具和經(jīng)驗更加豐富,政策的針對性、靈活性、前瞻性不斷增強,統(tǒng)籌兼顧全體人民的長遠利益和眼前利益,以公有制為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控優(yōu)勢進一步彰顯,有效避免了市場機制的盲目性和局限性,國民經(jīng)濟連續(xù)10年保持了10%以上的年均實際增長速度,在世界經(jīng)濟劇烈動蕩中創(chuàng)造了持續(xù)較快增長的中國奇跡。國內(nèi)生產(chǎn)總值2005年超過英國和法國,2008年超過德國,2010年超過日本,外匯儲備穩(wěn)居世界第一,綜合國力連續(xù)邁上大臺階,與發(fā)達國家的差距不斷縮小,新中國締造者們確定的趕超目標正在逐步成為現(xiàn)實。

        二、民主法治持續(xù)進步,人民依法享有越來越廣泛的權(quán)利和自由,全黨和全國各族人民的創(chuàng)造性、積極性、主動性進一步發(fā)揮,是黨和國家政治生活最富活力的時期 

        黨和國家順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷變化、人民政治參與積極性的不斷提高,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置,堅定不移地加以推進,取得重大進展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力,鞏固和發(fā)展了民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。突出表現(xiàn)在:社會主義民主制度不斷健全。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,重要決策事前進行政治協(xié)商成為制度,把各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新世紀新階段民族工作主題寫入黨章,民族區(qū)域自治制度進一步鞏固。確立代表制民主與基層直接民主相結(jié)合的民主建設(shè)路徑,積極推行城鄉(xiāng)社區(qū)直選,基層群眾自治成為當代中國最直接、最廣泛的民主實踐,人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進一步落到實處。社會主義民主形式不斷豐富。暢通和拓寬社會利益表達渠道,各級人大“開門立法”,政府部門問需于民、問計于民,公共事務(wù)聽證成為常態(tài)。進一步實施行政復(fù)議和行政訴訟制度,頒布政府信息公開條例,落實領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,公務(wù)活動越來越置于法律和公眾的監(jiān)督之下。社會主義民主渠道不斷拓寬。黨政干部走進基層面對面聽取群眾意見,充分運用網(wǎng)絡(luò)問政于民,公民通過媒體和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論、表達利益訴求,促進了一些法規(guī)的廢止和出臺。人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好保障。更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的作用。“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,物權(quán)法頒布實施。司法體制改革取得階段性成果,法治政府建設(shè)步伐加快。中國特色社會主義法律體系基本形成,進一步保障了社會公平正義,為中國特色社會主義永葆本色和興旺發(fā)達奠定了法制根基,成為黨和國家在各種風浪沖擊面前始終沿著正確軌道平穩(wěn)前進的重要保障。


      (編輯:子木)
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