動漫產業是以創意為核心，以動畫、漫畫為表現形式的新興文化產業。動漫產業的產品鏈條長、分布領域廣，既包括動漫直接產品的開發、展示和銷售，也包括與動漫形象有關的衍生產品的生產和經營，是現代服務業的重要組成部分。動漫產業既是資金密集型、勞動密集型產業，也是科技密集型、知識密集型產業，具有消費群體廣、產品生命周期長、附加值高等特點，是市場化程度高、成長空間大、發展前景廣的綠色產業和朝陽產業。

　　當今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，而豐富精神文化生活也越來越成為保障和改善民生、實現基本公共服務均等化和促進社會和諧的重要內容。動漫產業作為文化產業的重要組成部分，其健康發展既有利于引領時代風尚、陶冶情操、豐富人民精神生活，又有利于提升產業結構、轉變發展方式、壯大經濟實力。大力發展動漫產業，已經成為提高國家文化軟實力和產業競爭力的迫切要求。

　　我國高度重視發展動漫產業。2006年，國家出臺了推動動漫產業發展的指導意見。黨的十七屆六中全會《決定》提出，加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，并對加快發展動漫游戲等新興文化產業作出了部署。從當前情況看，盡管我國動漫產業發展取得了顯著成績，在產量上已經躋身世界動漫大國之列，但是產品質量、技術檔次和發展效益等都不高。促進動漫產業高水平發展，當前應特別注重解決好以下幾個問題。

　　提升發展質量。速度固然重要，質量尤為關鍵。從增速和產值等統計數據看，我國動漫產業發展可以說“如火如荼”，已經進入快車道。但如果從發展質量和水平看，我國動漫產業發展可以說剛剛起步。提升動漫產業發展質量，需要在這樣幾個方面下功夫：一是拓展產業鏈條。著力改變部分動漫企業主要搞外包、做代工和進行簡單模仿加工的現狀，在形成設計、生產、展示、銷售一體的運作模式的基礎上，以生動的生產生活為基礎，努力增加風俗、時尚和文化、藝術、科技等元素，不斷延伸產業鏈條，開發系列產品。二是提升產業內涵。緊緊扣住時代脈搏，緊密聯系人民生活，不斷豐富動漫產品的思想內容、故事情節、表現形式和藝術水平，推陳出新，多生產群眾喜聞樂見的精品力作。三是增加科技含量。一方面，加快提升裝備技術水平，全面提升動漫產品設計制作水平；另一方面，強化動漫產業與先進技術的融合，大幅提高動漫產品的藝術水平和觀賞效果。

　　優化體制環境。促進動漫產業高水平發展，必須在優化體制環境上做文章。首先，建立有效推動機制。通過完善所有制結構、推進現代企業制度建設和規范發展市場組織等，形成政府與市場、國有與民營、專業部門與全社會共同參與合力促進的機制；著力形成以企業特別是龍頭企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的動漫技術與產品創新機制。其次，完善配套支持政策。進一步優化財政、稅費、投融資等方面的政策措施，全面建立促進動漫產業發展創新的支持體系；積極探索運用風險擔保、基金支持、證券融資等手段促進動漫產業加快發展的機制與途徑。第三，形成良好的法律保障。針對動漫產業的特點，立足于保護產權、鼓勵創新、優化環境制定一整套法律規章，努力營造有利于動漫產業健康發展的法律環境。

　　加強人才支撐。動漫產業的核心是創意，而創意的主體是人。眼下，一些地方規劃建設了一批動漫產業園區和基地，為動漫產業發展奠定了硬件基礎，但更為重要的是建立良好的軟件環境，特別是吸引和培育人才的環境。經驗顯示，大部分創意的產生來自于個人的知識和經驗，而持久的創意來自于創意人才的不斷學習與進取。應把人才培養放在動漫產業發展的突出重要位置，堅持培養和引進相結合，通過有效機制，加快建設一支具有國際視野、熟悉市場規則、掌握實用技術的人才隊伍，特別是注重培養具有戰略思維和開創意識的領軍人才，增強動漫產業的可持續發展能力。

　　突出自身特色。中國動漫產業要在世界上占有一席之地，必須突出自身特色。我國是具有五千多年悠久歷史的文明古國，歷史文化傳統和民族文化資源極其豐富。只有深深植根于民族文化土壤中，動漫產業才能具有生命力、創造力。一味模仿復制或被動跟風，是沒有前途的。當然，突出自身特色并不是要封閉自守；恰恰相反，學習和借鑒是挖掘和弘揚中國特色的重要條件。關鍵是要在學習中提升，在借鑒中創新。應把消化吸收再創新作為動漫產業發展的一條重要路徑。