動漫產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式的新興文化產(chǎn)業(yè)。動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品鏈條長、分布領(lǐng)域廣，既包括動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、展示和銷售，也包括與動漫形象有關(guān)的衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。動漫產(chǎn)業(yè)既是資金密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也是科技密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)，具有消費群體廣、產(chǎn)品生命周期長、附加值高等特點，是市場化程度高、成長空間大、發(fā)展前景廣的綠色產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)今世界，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，而豐富精神文化生活也越來越成為保障和改善民生、實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和促進社會和諧的重要內(nèi)容。動漫產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其健康發(fā)展既有利于引領(lǐng)時代風(fēng)尚、陶冶情操、豐富人民精神生活，又有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、壯大經(jīng)濟實力。大力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為提高國家文化軟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切要求。

　　我國高度重視發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)。2006年，國家出臺了推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。黨的十七屆六中全會《決定》提出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，并對加快發(fā)展動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)作出了部署。從當(dāng)前情況看，盡管我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，在產(chǎn)量上已經(jīng)躋身世界動漫大國之列，但是產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)檔次和發(fā)展效益等都不高。促進動漫產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)特別注重解決好以下幾個問題。

　　提升發(fā)展質(zhì)量。速度固然重要，質(zhì)量尤為關(guān)鍵。從增速和產(chǎn)值等統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說“如火如荼”，已經(jīng)進入快車道。但如果從發(fā)展質(zhì)量和水平看，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說剛剛起步。提升動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，需要在這樣幾個方面下功夫：一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。著力改變部分動漫企業(yè)主要搞外包、做代工和進行簡單模仿加工的現(xiàn)狀，在形成設(shè)計、生產(chǎn)、展示、銷售一體的運作模式的基礎(chǔ)上，以生動的生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，努力增加風(fēng)俗、時尚和文化、藝術(shù)、科技等元素，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)系列產(chǎn)品。二是提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。緊緊扣住時代脈搏，緊密聯(lián)系人民生活，不斷豐富動漫產(chǎn)品的思想內(nèi)容、故事情節(jié)、表現(xiàn)形式和藝術(shù)水平，推陳出新，多生產(chǎn)群眾喜聞樂見的精品力作。三是增加科技含量。一方面，加快提升裝備技術(shù)水平，全面提升動漫產(chǎn)品設(shè)計制作水平；另一方面，強化動漫產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù)的融合，大幅提高動漫產(chǎn)品的藝術(shù)水平和觀賞效果。

　　優(yōu)化體制環(huán)境。促進動漫產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，必須在優(yōu)化體制環(huán)境上做文章。首先，建立有效推動機制。通過完善所有制結(jié)構(gòu)、推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和規(guī)范發(fā)展市場組織等，形成政府與市場、國有與民營、專業(yè)部門與全社會共同參與合力促進的機制；著力形成以企業(yè)特別是龍頭企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的動漫技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新機制。其次，完善配套支持政策。進一步優(yōu)化財政、稅費、投融資等方面的政策措施，全面建立促進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的支持體系；積極探索運用風(fēng)險擔(dān)保、基金支持、證券融資等手段促進動漫產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的機制與途徑。第三，形成良好的法律保障。針對動漫產(chǎn)業(yè)的特點，立足于保護產(chǎn)權(quán)、鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境制定一整套法律規(guī)章，努力營造有利于動漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)境。

　　加強人才支撐。動漫產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意，而創(chuàng)意的主體是人。眼下，一些地方規(guī)劃建設(shè)了一批動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了硬件基礎(chǔ)，但更為重要的是建立良好的軟件環(huán)境，特別是吸引和培育人才的環(huán)境。經(jīng)驗顯示，大部分創(chuàng)意的產(chǎn)生來自于個人的知識和經(jīng)驗，而持久的創(chuàng)意來自于創(chuàng)意人才的不斷學(xué)習(xí)與進取。應(yīng)把人才培養(yǎng)放在動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出重要位置，堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合，通過有效機制，加快建設(shè)一支具有國際視野、熟悉市場規(guī)則、掌握實用技術(shù)的人才隊伍，特別是注重培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和開創(chuàng)意識的領(lǐng)軍人才，增強動漫產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　突出自身特色。中國動漫產(chǎn)業(yè)要在世界上占有一席之地，必須突出自身特色。我國是具有五千多年悠久歷史的文明古國，歷史文化傳統(tǒng)和民族文化資源極其豐富。只有深深植根于民族文化土壤中，動漫產(chǎn)業(yè)才能具有生命力、創(chuàng)造力。一味模仿復(fù)制或被動跟風(fēng)，是沒有前途的。當(dāng)然，突出自身特色并不是要封閉自守；恰恰相反，學(xué)習(xí)和借鑒是挖掘和弘揚中國特色的重要條件。關(guān)鍵是要在學(xué)習(xí)中提升，在借鑒中創(chuàng)新。應(yīng)把消化吸收再創(chuàng)新作為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要路徑。