扎根基層 扎根人民——基層熱議“十八大代表產(chǎn)生”之一
在十八大代表中,來自生產(chǎn)和基層第一線的黨員共692名,占30.5%,充分體現(xiàn)了十八大代表選舉注重工作一線的導向,成為黨的十八大代表選舉工作一個突出的“亮點”。
注重從基層一線選拔黨代表,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是完善黨代表大會制度的一項重要舉措。從黨成立后的歷次黨的全國代表大會上來看,來自基層一線的黨代表都占有一定的比例,代表著一定的層面、行業(yè)、區(qū)域。黨的十四大來自生產(chǎn)和工作一線的黨代表比例是22%,十五大這一比例增加到24.1%,十六大這一比例增加到24.3%,十七大這一比例增加到28.4%,黨的十八大這一比例增加到30.5%,比十七大又提高了2.1個百分點。逐屆增加基層一線黨代表的比例,充分說明了黨中央對開好黨代表大會,切實發(fā)揮好黨代表“代表”作用的高度重視。
注重從基層一線選拔黨代表,彰顯了黨的階級屬性,增強了黨的階級基礎,實現(xiàn)了黨的先進性和廣泛性的統(tǒng)一。我們黨從成立之日起,就把自己定為中國工人階級的政黨,始終堅持工人階級先鋒隊性質(zhì)。這也是中國共產(chǎn)黨始終得到工人階級的擁護和支持,擁有有利于執(zhí)政的鞏固的階級基礎的主要原因。黨代表大會的召開,是黨的政治生活中的一件大事,黨代表數(shù)額雖然有限,但必須來自各個方面和層級。黨既然是中國工人階級的先鋒隊,那么在召開黨的全國代表大會時,工人階級中的黨員代表應該占有一定的比例,甚至是比較大的比例。而工人階級主要分布在產(chǎn)業(yè)一線,在教學科研單位工作的知識分子也是工人階級的重要組成部分。
黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這是擴大黨的群眾基礎的需要,有利于更好地代表廣大人民群眾的利益。人民群眾更是一個廣泛的概念,人民群眾的黨員分布也最廣。大量的普通黨員都分布于工廠、農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機關(guān)、學校、科研院所、醫(yī)院、社會中介機構(gòu)、社會團體、協(xié)會、學會、人民解放軍連隊等基層單位。所以代表黨員參與黨內(nèi)事務的黨代表也必須從這些基層單位中選拔產(chǎn)生,否則,就起不到代表性的作用,也不符合廣泛性的要求。
注重從基層一線選拔黨代表,有利于密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨在成立、發(fā)展、壯大的過程中,在領(lǐng)導中國人民進行革命、建設、改革的過程中,始終堅持群眾路線,不斷鞏固、密切與人民群眾的聯(lián)系,才使得我們的各項事業(yè)取得節(jié)節(jié)勝利,這說明,密切聯(lián)系群眾不但成為中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢,而且已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢。只要我們始終不渝地堅持這個“最大政治優(yōu)勢”,我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉,就無往而不勝。
黨密切聯(lián)系群眾有多種方式。黨的十七屆四中全會要求,要大興密切聯(lián)系群眾之風,健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,機關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅守一線,領(lǐng)導干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助解決困難。在這個過程中,黨代表特別是基層一線黨代表的一個基本任務就是經(jīng)常性去征求群眾意見,匯報自己履職的情況,傳達黨的會議精神,這是聯(lián)系群眾的題中應有之義。
在實際工作中基層一線黨代表創(chuàng)造出了“黨代表工作室制度”、“黨代表結(jié)對活動”、“黨代表視察活動”等都很好地發(fā)揮了黨代表密切聯(lián)系群眾的作用。我們應該繼續(xù)注重在基層一線選拔黨代表,把十八大代表選拔過程注重一線的這個亮點持續(xù)地“亮”下去。
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(編輯:子木)