題圖為遠眺神武門。光明日報記者 李韻攝 

　　9月17日，北京市政協常委會審議通過了《關于推進北京世界文化遺產保護與完善的建議案》（以下簡稱《建議案》），提出故宮應考慮將“宮”與“院”分離，新建博物館專門展示館藏文物，以及觀眾超承載量時應不再售票等建議。

　　9月20日，故宮博物院在認真研究的基礎上，通過媒體對《建議案》中的相關建議進行了回應。院方表示，這些建議是北京市政協從保護故宮及其他世界文化遺產的角度提出的，他們十分感謝市政協對故宮保護和故宮博物院工作的關心與支持。

　　“宮”“院”分離是對故宮完整性的誤讀

　　保持真實性和完整性是世界遺產組織對遺產地的定義和要求。所謂真實性原則，就是要求不得改變文物的歷史原狀，要盡可能地保護文物所擁有的全部歷史信息；所謂完整性原則，則是要求將文物作為一個整體，保護不僅包括不可移動文物，而且還要保護可移動文物。

　　故宮博物院單霽翔院長說：“故宮博物院的180萬件文物藏品和106萬平方米的古建筑群是天然不可分割的整體。藏品中80%以上是清宮舊藏，是與故宮的建筑、歷史共同構成故宮文化的核心，也是保持故宮真實性和完整性的核心?！睋私?，故宮同時陳列的文物大約有1萬件，但很多是原狀陳列，比如太和殿里的陳設，件件都是珍貴文物。“這些文物，與原來的建筑和氛圍在一起才更有尊嚴，也只有與其原有場所相結合，對參觀者才更有意義。因此故宮和故宮博物院密不可分，這就是宮、院一體的天然性、有機性和特色?！眴戊V翔說。

　　另一方面，這種宮院一體的特性一直被認為是故宮重要的遺產特色、文化標志，也是其之所以吸引全球目光的魅力所在。誠然，可利用空間有限、觀眾參觀需求日益增長以及遺產保護之間確實有矛盾，但是，“將‘宮’‘院’徹底分離是對故宮完整性的一種誤讀，會損害故宮文化遺產的真實性、完整性?！痹悍街赋?。

　　院方說，調和“宮”與“院”矛盾的關鍵是，既保證故宮完整性，又能夠增大展示空間、拓展保護空間。基于這一宗旨，故宮博物院正在進行建立新院區的可行性研究。記者了解到，新院區有五項重點功能：一是為故宮大量珍貴文物提供充足的修復空間，讓它們能夠得到及時的、大規模的科學保護，以便更多地與觀眾見面；二是展示在紫禁城內不好展示或無法展示的特殊文物，如大型家具、地毯、巨幅繪畫等。單霽翔專門提到，屆時還將把修復的過程，也就是非物質文化遺產傳統技藝也展示給公眾，使大家直觀地了解文物修復是怎么回事。也就是說，這種展示并非是把故宮博物院的藏品一股腦地都搬到新區來，而是有區分、有針對性的特殊展示。三，即將在端門和大高玄殿建設數字博物館，加強觀眾的參與性和互動性，以吸引更多有多樣化需求的觀眾；此外，新院區還將承擔故宮文化創意的研發與展示、宮廷園藝的培育與展示等功能。

　　故宮博物院負責人說，新院區的建立將為科學規劃、有效保護古代宮殿建筑群，為科學、有機地將古建筑與宮藏文物一體展示，創造出有利的條件，這才是在紫禁城外建設新院區的目的所在。

　　參觀故宮是剛性需求

　　針對《建議案》中建議對每年或者每天參觀故宮的觀眾總量進行控制，超出承載量時不再售票，故宮方面表示，在目前的旅游形勢下還很難實現，只能作為遠期目標。

　　他們解釋說，首先，參觀故宮的需求是剛性的。故宮博物院觀眾人數的迅猛增加，是社會發展環境造成的。逐漸富裕起來的廣大民眾開始紛紛走出家門，加入文化旅游大軍。人們向往首都北京，到北京旅游往往首選天安門廣場和故宮博物院。隨著廣大民眾生活水平的逐漸提高，在今后相當長的時期內，故宮博物院的參觀人數必將持續增長，這是難以逆轉的趨勢。

　　其次，故宮博物院去年就曾嘗試過限流措施，在五一、十一黃金周期間每天限制參觀人數上限是8萬，計劃達到上限就停止售票。但實際上根本就無法做到，面對積聚在窗口不肯離去的觀眾，故宮只能繼續售票。實踐證明，在參觀故宮剛性需求強烈的情況下，短時期內還無法采取硬性停止售票的限流措施。

　　除此之外，故宮也一直在嘗試其他手段。比如加大提前預約售票的覆蓋率，預約網購、分散購票，以期減少并最終取消現場售票；通過分時段售票，使觀眾能夠較為平均、分散地入院參觀，避免高峰集中時段的過度擁擠；加強與市旅游委的合作，充分發揮團體參觀中旅行社的組織作用，通過設計專門的團隊旅游產品吸引游客，增加淡季吸引力，實現“削峰填谷”；優化院內參觀路線，由實行單向參觀到進一步疏導觀眾在院內有序流動，實行重點區域限行、小循環等。記者注意到，故宮博物院現已在官方網站公布了幾條“游覽推薦路線”，包括兩小時、半日、一日游故宮的路線。據悉，更多有特色的參觀路線正在設計中。

　　另一方面，增加開放面積也是疏解觀眾流過于集中的有效辦法。隨著古建修繕進展和空間布局的調整，故宮的開放面積將逐步增加，待全部規劃完成后，故宮博物院開放面積會增加到76%，開放區與非開放區的比例達到8∶2。