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      我國國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制成效綜述

      時間:2012年09月25日來源:新華網(wǎng)作者:劉奕湛

        新華網(wǎng)北京9月24日電題:

      激發(fā)文化發(fā)展活力 譜寫文化繁榮樂章

      ——我國國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制成效綜述

         黨的十六大以來,在中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳文化戰(zhàn)線科學(xué)區(qū)分文化單位性質(zhì),一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),把推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、培育合格文化市場主體作為文化體制改革工作的重中之重,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、真轉(zhuǎn)真改,國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得顯著成效。

        10年間,隨著文化體制改革的深化,一大批新型文化市場主體在市場競爭中重現(xiàn)生機與活力,文化生產(chǎn)力被激活,文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,國家文化軟實力不斷增強。文化發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機,呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。

        國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制大踏步前進(jìn)

        “國有文化事業(yè)單位”是很多文化單位的驕傲,因為他們曾經(jīng)輝煌。改革開放后,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)逐步建立,這些國有單位在原有體制機制下磕磕絆絆地前行。

        國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,是文化體制改革的中心環(huán)節(jié),也是衡量改革是否取得實質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志。2003年,文化體制改革試點啟動,在深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革的同時,按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力”的要求,國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的大幕徐徐拉開。

        這是四川新華文軒連鎖股份有限公司的一份成績單:

        2005年,四川新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合其他5家企業(yè),發(fā)起組建了四川新華文軒連鎖股份有限公司,經(jīng)過兩年努力,2007年5月底在香港主板掛牌上市。

        上市后的新華文軒實現(xiàn)了從單一圖書發(fā)行向出版發(fā)行全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營的跨越。2011年新華文軒資產(chǎn)總額達(dá)77.6億元,比上市前增長210%;其中凈資產(chǎn)增長了249%。

        四川新華發(fā)行集團(tuán)董事長龔次敏說:“改革讓企業(yè)發(fā)生了巨大變化。如果當(dāng)初不改革,新華文軒、新華發(fā)行集團(tuán)有可能現(xiàn)在在生存線上掙扎,早改早主動、早改早受益。”

        改革激發(fā)了企業(yè)文化發(fā)展的活力,國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的步伐正大踏步前行。截至2012年9月10日,全國承擔(dān)改革任務(wù)的580家出版社、3000家新華書店、850家電影制作發(fā)行放映單位、57家廣電系統(tǒng)所屬電視劇制作機構(gòu)、38家黨報黨刊發(fā)行單位等已經(jīng)全部完成轉(zhuǎn)企改制。

        全國2102家承擔(dān)改革任務(wù)的文化系統(tǒng)國有文藝院團(tuán)(不含保留事業(yè)體制院團(tuán))已有2092家完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制、撤銷或劃轉(zhuǎn)任務(wù),占總數(shù)的99.5%。

        地方1177家首批非時政類報刊出版單位中,1147家已完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制,占總數(shù)的97.5%,其余30家正在按已批復(fù)方案積極實施。

        中央和地方的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的重點新聞網(wǎng)站中,80%以上已完成和基本完成改革任務(wù),其他網(wǎng)站將按計劃在2012年底完成全部改革任務(wù)。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,全國共注銷經(jīng)營性文化事業(yè)單位法人6950家,核銷事業(yè)編制近29.4萬個,培育了一大批合格文化市場主體,國有文化單位的活力和競爭力極大釋放,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和文化市場的主導(dǎo)力量。


      (編輯:子木)
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