中國深化文化體制改革10年:文化大戰(zhàn)略激活文化軟實力
改制后的西安歌舞劇院員工歡天喜地。資料照片
改革開放至今,隨著中國綜合國力和國際地位日益提升,如何獲得與之相稱的文化軟實力?這成為中國必須直面的考題。
何以解題?唯有改革。十六大明確提出“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策,我國文化體制改革進入新的歷史階段。
十六大以來的10年,中國用硬的戰(zhàn)略提升文化軟實力,用多姿多彩的改革激發(fā)文化發(fā)展活力,譜寫出文化繁榮樂章。
■ 這10年 深度自覺
“深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,這22個字,是新世紀新階段之初,以胡錦濤同志為總書記的黨中央把握世情、國情、黨情的深刻變化,立足中國特色社會主義總體布局作出的一項重大戰(zhàn)略決策。這22個字,體現(xiàn)了中國執(zhí)政黨“文化自覺、文化自信、文化自強”的深度覺醒。
放眼全球,誰有強大文化軟實力、占據(jù)文化發(fā)展制高點,誰就主動。回看國內(nèi),文化之于民族凝聚力、綜合國力、經(jīng)濟社會發(fā)展,愈加重要。
深化文化體制改革,必要而緊迫。中央高度重視:一系列會議,一系列文件,一系列部署,為推進文化改革發(fā)展提供了根本遵循。
2002年,十六大提出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。2005年,中共中央、國務院發(fā)出《關于深化文化體制改革的若干意見》。2006年,《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》公布。2007年,黨的十七大從經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“四位一體”總體布局高度,強調(diào)文化建設的重要戰(zhàn)略地位。2009年,《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》審議通過。2011年,十七屆六中全會專門研究“深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,并對若干重大問題作出決定。
■ 這10年 改革給力
2003年,9個文化體制改革綜合性試點地區(qū)和35個試點單位確定。2006年,新確定89個地區(qū)和170個單位試點。其后,出版、發(fā)行、電影、文化市場等領域改革全面推開,文化體制改革成果豐碩。
10年來,文化體制改革實踐充分證明:早改早主動,早改早發(fā)展,早改早受益,哪里有改革,哪里就有新局面。改革,真正造就一批文化市場主體和戰(zhàn)略投資者,它們的活力和競爭力極大釋放。
■ 新10年 快車上道
關于文化體制改革,十六大以來的10年,有很多節(jié)點,2011年尤為值得銘記。這年,十七屆六中全會通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,首次提出和確立了“建設社會主義文化強國”戰(zhàn)略目標。
自《決定》公布,文化體制改革進入快車道:各地采取一系列重大舉措,將改革向縱深推進。目前,大部分省份已基本完成階段性改革任務,其中,上海、河北、甘肅、江西、湖南、吉林等6省市改革發(fā)展成果斐然。
時間已進入2012年下半年。承前啟后,即將召開的黨的十八大,將作出新的重大部署。
新的10年,中國將進一步解放思想,提高認識,抓住機遇,乘勢而上,推動文化改革發(fā)展不斷邁上新臺階,為文化強國作出更大貢獻。
數(shù)字看文化體制改革10年
●承擔改革任務的580家出版社、3000家新華書店、850家電影制作發(fā)行放映單位、57家廣電系統(tǒng)所屬電視劇制作機構(gòu)、38家黨報黨刊發(fā)行單位等已全部完成轉(zhuǎn)企改制。
●2102家承擔改革任務的文化系統(tǒng)國有文藝院團(不含保留事業(yè)體制院團)已有2092家完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制、撤銷或劃轉(zhuǎn)任務,占總數(shù)的99.5%。
●地方1177家首批非時政類報刊出版單位中,1147家已完成和基本完成轉(zhuǎn)企改制,占總數(shù)的97.5%,其余30家正在按已批復方案積極實施。
●圖書出版品種和日報總發(fā)行量穩(wěn)居世界第一位,學術(shù)著作、學術(shù)論文出版和電子出版物總量居世界第二位,印刷業(yè)總產(chǎn)值居世界第三位。2011年,新聞出版全行業(yè)營業(yè)收入達1.46萬億元,增加值突破4000億元。
(編輯:子木)