圖①：下派村黨支部書記在田里查看水稻長(zhǎng)勢(shì)。新華社記者 張國(guó)俊攝

　　圖②：黨員志愿者展示服務(wù)卡。新華社記者 陸波岸攝

　　圖③：黨員進(jìn)村入戶察民情。新華社記者 張國(guó)俊攝

　　圖④：地稅黨員干部以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)促工作。[人民圖片]

　　（一）

　　黨的執(zhí)政能力問(wèn)題，是我國(guó)政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。

　　不可否認(rèn)——新形勢(shì)新任務(wù)的快速變化，對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了越來(lái)越多的新挑戰(zhàn)新要求。

　　不容回避——新情況新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)越來(lái)越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵性因素。

　　加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，這既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，更是我們黨所處地位、肩負(fù)使命的內(nèi)在要求。

　　十年奮進(jìn)，彈指一揮。黨的十六大以來(lái)，為建設(shè)一個(gè)善于治國(guó)理政的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨人適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，以高度清醒的歷史自覺(jué)，以改革創(chuàng)新的時(shí)代勇氣，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題，認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開啟了一場(chǎng)“以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的宏闊進(jìn)軍。事實(shí)證明，這一系列為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)而進(jìn)行的探索與實(shí)踐，已經(jīng)化作一串串閃光的印記，伴隨著時(shí)間的車轍深深鐫刻在了偉大復(fù)興的征程上……

　　（二）

　　十年孜孜以求，我們黨在完善執(zhí)政理念上步入新境界。

　　為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、如何執(zhí)政？

　　在長(zhǎng)期的執(zhí)政實(shí)踐中，我們黨對(duì)這些重大命題作出了響亮的回答，形成了一系列科學(xué)的執(zhí)政理念。十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央認(rèn)真研究和解決中國(guó)發(fā)展中的重大問(wèn)題，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀從“第一要義”的高度，將科學(xué)發(fā)展的深刻涵義納入黨的執(zhí)政理念，從黨執(zhí)政首要任務(wù)的視角創(chuàng)新了黨的執(zhí)政理念。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)，也是黨中央加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。

　　十年來(lái)的探索與實(shí)踐，為這一執(zhí)政新理念作出了鏗鏘注腳。從戰(zhàn)勝非典、南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川和玉樹大地震、舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，到成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)，再到經(jīng)受住國(guó)際金融危機(jī)的沖擊；從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，到扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，再到建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)……十年間，我們按照科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，把文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要方面，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)一同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展，使綜合國(guó)力大幅提升，人民生活顯著改善。

　　立黨為公、執(zhí)政為民。十年輝煌充分表明，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是黨的執(zhí)政理念的重要升華。