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      黨的十六大以來出版業(yè)發(fā)展成就綜述

      時(shí)間:2012年11月08日來源:《光明日報(bào)》作者:鐘軒初

        黨的十六大以來,出版戰(zhàn)線以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅(jiān)持一手抓繁榮發(fā)展,一手抓改革管理,加快出版體制機(jī)制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,加快發(fā)展出版產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對出版產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),工作取得新進(jìn)展,為提高民族素質(zhì)、滿足群眾閱讀需求,更好地服務(wù)黨和國家工作大局作出了新貢獻(xiàn)。

        1.開展重大主題出版和宣傳,大力唱響主旋律。圍繞宣傳貫徹黨的十六大、十七大精神,宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想和任務(wù),推出一大批宣傳黨的方針政策、弘揚(yáng)主流思想輿論的圖書和專題文章;圍繞毛澤東同志誕辰110周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、中國人民解放軍建軍80周年、改革開放30周年、新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年等重要節(jié)慶紀(jì)念,以及抗震救災(zāi)、舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)、迎接黨的十八大等重大活動(dòng)組織重大主題出版,策劃推出一大批優(yōu)秀作品和有影響的專刊專欄,唱響了共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律。“輝煌歷程”、“復(fù)興之路”、“強(qiáng)國之路”等叢書規(guī)模大、全面系統(tǒng);《中國共產(chǎn)黨歷史(第二卷)》、《毛澤東傳》等權(quán)威厚重,展示了黨史研究的最新成果;《歷史的軌跡:中國共產(chǎn)黨為什么能?》、《駛向深藍(lán)——中國艦船工業(yè)騰飛紀(jì)實(shí)》、《家國書》、《忠誠與背叛》等生動(dòng)感人,獲得良好市場反響。舉辦全國新華書店主題出版物展示展銷活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)秀作品的社會(huì)影響,營造了良好文化氛圍。

        2.推動(dòng)馬克思主義理論宣傳和大眾化出版工作,回答人民群眾關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問題。服務(wù)馬克思主義理論研究建設(shè)和學(xué)習(xí)宣傳,編譯出版《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《馬克思恩格斯選集》(第三版)、《列寧選集》(第三版修訂版)等馬克思主義經(jīng)典著作,出版發(fā)行《江澤民文選》500多萬套,推出《毛澤東思想年編(1921—1975)》、《鄧小平年譜(1904—1974)》、《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》、《中國道路——馬克思主義中國化經(jīng)典文獻(xiàn)回眸》等一批學(xué)習(xí)貫徹毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的系列出版物,為引導(dǎo)干部群眾加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)發(fā)揮了積極作用。推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系研究,宣傳闡釋黨的理論創(chuàng)新成果,推出一批深入研究經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化黨建等重大理論和實(shí)踐問題的重要著作,《鄧小平理論與當(dāng)代中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)》叢書、《中國經(jīng)濟(jì)改革開放30年研究叢書》、《中國可持續(xù)發(fā)展總綱》、《中國經(jīng)濟(jì)問題叢書》等在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。推進(jìn)馬克思主義大眾化、通俗化,針對群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,推出一批深入淺出解讀政策內(nèi)涵、闡釋決策背景的通俗理論讀物,“理論熱點(diǎn)面對面”系列影響越來越大,《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《提問:中國百姓關(guān)注的十大民生問題》系列等市場熱銷。連續(xù)四年舉辦“優(yōu)秀通俗理論讀物推薦活動(dòng)”吸引大批黨員干部群眾熱心參與。組織實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系出版工程,一批有說服力、有感染力的作品陸續(xù)推出。

        3.組織國家重大出版工程,推出一大批傳承中華文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精品力作。制定實(shí)施國家“十五”、“十一五”出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)出版物選題規(guī)劃、古籍整理出版規(guī)劃,設(shè)立國家出版基金等專項(xiàng)資金,組織實(shí)施國家重大出版工程。點(diǎn)校本“二十四史”及《清史稿》修訂工程、《中華大典》等重大出版工程順利推進(jìn),《中國大百科全書)(第二版)、《辭海》(第六版)等重大工具書的出版展現(xiàn)了新時(shí)期國家科學(xué)文化建設(shè)的整體水平和高度,《中國材料工程大典》、《中國植物志》等著作匯集并傳播了我國科技發(fā)展的最新成果,《魯迅全集(修訂版)》、《話說中國》、《世紀(jì)文庫》、《鳳凰文庫》、《中國兒童百科全書》、《中國文學(xué)編年史》等在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,《中華再造善本》、《地方志災(zāi)異資料叢刊》、《全元文》等一批傳承中華文明的重要古籍整理出版。

        4.出版市場繁榮發(fā)展,有效滿足了人民群眾精神文化需求。十年來,出版界推出了一大批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀讀物,取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。《長征》、《苦難輝煌》等長篇小說吸引廣大讀者學(xué)習(xí)黨史國史,《焦裕祿》、《雷鋒》、《沈浩日記》等反映先進(jìn)人物事跡的優(yōu)秀作品弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,《簡明中國歷史讀本》、《中華史綱》等歷史普及讀物幫助讀者了解中華文明,“皮皮魯總動(dòng)員”、“淘氣包馬小跳”、“魔法小仙子”等系列少兒讀物深受青少年喜愛,《錢學(xué)森書信選》、《華羅庚文集》等弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科技文化知識(shí),《農(nóng)民增收口袋書》叢書、《“金陽光”新農(nóng)村叢書》等有力服務(wù)“三農(nóng)”。還有大量豐富多彩的各類出版物在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富群眾精神文化生活等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全國出版圖書37萬種、期刊9849種。其中,圖書品種比2002年多了近20萬種。2003年以來,累計(jì)生產(chǎn)圖書215萬種、602億冊。目前,我國圖書出版品種和總印數(shù)均居世界第一位,電子出版物總量居世界第二位,已成為世界出版大國。

        5.深化出版體制改革,出版業(yè)活力競爭力不斷增強(qiáng)。2003年文化體制改革開始試點(diǎn),2006年改革全面推開,出版戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央要求,出版體制改革始終走在文化體制改革前列,發(fā)揮了“排頭兵”、“領(lǐng)跑者”作用。10萬多家印刷復(fù)制單位、1萬多家國有新華書店率先完成轉(zhuǎn)企改制,經(jīng)營性圖書、音像、電子出版單位全部完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù),3000多種非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制,出版單位市場主體地位基本確立。全國組建出版集團(tuán)33家、發(fā)行集團(tuán)27家、印刷集團(tuán)12家,江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)資產(chǎn)和銷售額雙超“百億”,一批出版?zhèn)髅焦歉杉瘓F(tuán)成為頗具市場競爭力的集團(tuán)軍。截至2011年底,我國共有15家書報(bào)刊出版企業(yè)、6家發(fā)行企業(yè)、11家印刷企業(yè)在境內(nèi)外上市,股市流通市值836億元,造就了一批文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。一批出版、印刷、物流和數(shù)字出版基地陸續(xù)建立,各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群基本形成。2011年,新聞出版業(yè)增加值達(dá)到4000億元,出版產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)主力軍、國民經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)的作用開始凸顯。

        6.扎實(shí)開展公共文化服務(wù)和文化惠民活動(dòng),努力維護(hù)群眾權(quán)益。以政府為主導(dǎo),以公共財(cái)政為支撐,以公益性出版單位為骨干,以重大工程項(xiàng)目為載體,覆蓋城鄉(xiāng)的出版公共服務(wù)體系逐步形成,有效保障了人民群眾基本文化權(quán)益。農(nóng)家書屋工程建設(shè)累計(jì)投入資金120多億元,建成各類農(nóng)家書屋60萬家,覆蓋全國有基本條件的行政村,惠及幾億群眾。穩(wěn)步推進(jìn)中央財(cái)政向中西部和東北地區(qū)近46萬個(gè)農(nóng)村黨支部贈(zèng)閱《人民日報(bào)》、向中西部和東北地區(qū)的3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈(zèng)閱《求是》雜志工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨報(bào)黨刊在基層群眾中的影響力和傳播力。推動(dòng)各地各部門廣泛開展全民閱讀活動(dòng),已有400多個(gè)城市開展了獨(dú)具特色的讀書節(jié)、讀書月等活動(dòng),政府推動(dòng)、城鄉(xiāng)參與、各方聯(lián)動(dòng)的全民閱讀機(jī)制活動(dòng)逐步完善。推動(dòng)各地出版發(fā)行等單位在春節(jié)期間廣泛開展“文化年貨帶回家”、“好書刊進(jìn)基層”等出版惠民和“我的第一本課外書”等捐贈(zèng)助讀活動(dòng),數(shù)百萬基層群眾享受到優(yōu)秀精神食糧。實(shí)施新疆新聞出版“東風(fēng)工程”和新聞出版對口援疆援藏工作,設(shè)立民族文字出版專項(xiàng)資金,實(shí)施民族文字出版工程和民文出版基地建設(shè),有力推動(dòng)了少數(shù)民族出版事業(yè)發(fā)展。

        7.走出去步伐加快,出版對外傳播能力不斷增強(qiáng)。十年來,我國版權(quán)輸出數(shù)量快速增長,輸出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與2002年相比,2011年我國各類出版物版權(quán)輸出總量增長491%,輸出引進(jìn)比從逆差最大的2003年的1∶15縮小至1∶2.1。出版實(shí)物產(chǎn)品出口金額持續(xù)增長,2011年達(dá)到7396.6萬美元,比2002年增長278%。“走出去”渠道、方式日趨多元。每年參加各類國際書展40多個(gè),第61屆法蘭克福書展、第42屆倫敦書展中國主賓國活動(dòng)取得圓滿成功,連續(xù)舉辦了19屆的北京國際圖書博覽會(huì)在國際書業(yè)的影響力不斷提升。新聞出版企業(yè)積極利用“兩種資源、兩個(gè)市場”,在境外辦社、辦刊、辦店、辦廠,境外運(yùn)營的各種分支機(jī)構(gòu)及銷售網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)459家。我國圖書和期刊等出版物發(fā)行進(jìn)入193個(gè)國家和地區(qū)的公共圖書館,打造了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的國際知名品牌。“中國圖書對外推廣計(jì)劃”、“經(jīng)典中國國際出版工程”、“中國文化著作翻譯工程”等為推動(dòng)出版走出去發(fā)揮了重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。《中國震撼》等一批探討中國發(fā)展道路、反映中國主題的作品輸出海外,《于丹〈論語〉心得》等一批體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的圖書在海外市場廣受歡迎,《大中華文庫》(漢英對照)、《文化中國》(英文版)等外向型圖書進(jìn)入歐美主流銷售渠道,《讀者》、《中國新聞周刊》等媒體海外發(fā)行和落地取得突破。

        8.推進(jìn)科技與出版融合,傳統(tǒng)出版向現(xiàn)代出版業(yè)轉(zhuǎn)型加速。黨的十六大以來,出版業(yè)大力實(shí)施科技興業(yè)戰(zhàn)略,積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)等高新技術(shù),傳統(tǒng)出版業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐加快,電子書、手機(jī)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)出版等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出中文在線、盛大、起點(diǎn)中文網(wǎng)、北大方正、龍?jiān)雌诳W(wǎng)等一批網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電子圖書、電子雜志新媒體。2011年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1378億元,比2002年的200億元年增長了近6倍,營業(yè)收入已占新聞出版全產(chǎn)業(yè)的9.5%。電子書出版發(fā)行規(guī)模已穩(wěn)居全球第一。“國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程”、“數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程”、“中華字庫工程”和“國家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫”等重大工程項(xiàng)目全面啟動(dòng)。借助高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,一批骨干發(fā)行集團(tuán)運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建立了現(xiàn)代物流系統(tǒng),出版營銷渠道日趨豐富,越來越多的出版物通過互聯(lián)網(wǎng)等載體在海外傳播。

        9.深入持久開展打擊非法出版物活動(dòng),文化市場環(huán)境得到凈化。十年來,有關(guān)部門緊緊圍繞中央部署,堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理相結(jié)合,加強(qiáng)封堵反制,嚴(yán)查重點(diǎn)案件,始終把嚴(yán)厲打擊非法出版物活動(dòng)及網(wǎng)上有害信息作為重中之重,有效維護(hù)了國家文化安全和社會(huì)政治穩(wěn)定,維護(hù)了群眾文化權(quán)益。嚴(yán)格監(jiān)管整治,開展打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情信息、清繳整治低俗音像制品、打擊非法出版物、校園周邊文化環(huán)境治理等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決掃除文化垃圾,為青少年健康成長營造了良好環(huán)境,受到社會(huì)各界廣泛好評;高舉保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)旗幟,大力查處各類侵權(quán)盜版行為,開展反盜版天天行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行動(dòng)、“綠書簽”系列等版權(quán)保護(hù)主題教育活動(dòng)、整治非法違規(guī)報(bào)刊等,維護(hù)了出版市場秩序,增強(qiáng)了公眾抵制侵權(quán)盜版及非法出版物的社會(huì)責(zé)任意識(shí),樹立了我國政府良好形象。2002年至2011年,全國共收繳各類非法出版物12.5億件,查處各類非法出版案件近20萬起,查獲非法光盤生產(chǎn)線120多條。

        10.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),出版隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”、“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”等活動(dòng),出版隊(duì)伍貫徹黨的方針政策的自覺性普遍提高,思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。實(shí)施出版領(lǐng)域“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃和其他重點(diǎn)人才工程,著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類高層次人才培養(yǎng);組織大規(guī)模干部培訓(xùn)、職業(yè)資格準(zhǔn)入、崗位準(zhǔn)入、職業(yè)技能鑒定等工作,出版人才隊(duì)伍在總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面都有了長足發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前圖書、報(bào)紙、期刊、音像電子、發(fā)行、印刷復(fù)制業(yè)和動(dòng)漫等新興數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總規(guī)模超1000萬人。


      (編輯:子木)
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