住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部今天公布第一批中國傳統(tǒng)村落名單，北京市房山區(qū)南窖鄉(xiāng)水峪村等646個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。

　　傳統(tǒng)村落是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價值的村落。傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華，是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)。傳統(tǒng)村落凝聚著中華民族精神，是維系華夏子孫文化認(rèn)同的紐帶。傳統(tǒng)村落保留著民族文化的多樣性，是繁榮發(fā)展民族文化的根基。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展刻不容緩。

　　據(jù)住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為促進(jìn)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門近期組織開展了全國第一次傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，在各地初步評價推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專家委員會評審認(rèn)定并公示，確定了第一批共646個具有重要保護(hù)價值的村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。

　　為指導(dǎo)地方做好相關(guān)工作，上述三部門日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》。

　　《意見》要求各地對已登記的傳統(tǒng)村落進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，完善村落信息檔案，根據(jù)《傳統(tǒng)村落評價認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）》，建立地方傳統(tǒng)村落名錄。各級傳統(tǒng)村落必須編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，確定保護(hù)對象及其保護(hù)措施。

　　《意見》指出，傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)保持文化遺產(chǎn)的真實性、完整性和可持續(xù)性。尊重傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌，不改變傳統(tǒng)建筑形式，對確定保護(hù)的瀕危建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)及時搶救修繕，對于影響傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌的建筑應(yīng)予以整治。同時，要正確處理傳統(tǒng)村落保護(hù)和村民改善生活意愿之間的關(guān)系，在符合保護(hù)規(guī)劃要求的前提下，優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，積極引導(dǎo)居民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能提升，改善居住條件，提高人居環(huán)境品質(zhì)。在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加村民收入。糾正無序和盲目建設(shè)，禁止大拆大建。此外，要建立村民參與機(jī)制，在制訂保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、實施保護(hù)利用等項目時，應(yīng)充分尊重村民意愿。