2013年全國(guó)兩會(huì)今日（3月3日）正式拉開大幕。今年的兩會(huì)適逢換屆，將選舉和決定新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員，因而備受矚目。

　　根據(jù)官方公布的日程，全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議將于今日下午3時(shí)開幕，兩天后，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議亦將召開。會(huì)議期間，代表、委員們將聚焦民生、共商國(guó)是，積極建言獻(xiàn)策，傳遞民聲民情。此外，中央倡導(dǎo)的“新會(huì)風(fēng)”將在此次會(huì)議中得以體現(xiàn)，也頗具看點(diǎn)。

　　人事新布局：中國(guó)政壇將完成 “代際更新”

　　今年的全國(guó)兩會(huì)是換屆會(huì)議，將選舉和決定新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員，中國(guó)政壇此輪“新老交替”至此將告完成。因此，“領(lǐng)導(dǎo)換屆”成為今年兩會(huì)的一大關(guān)注點(diǎn)。

　　其中，在即將召開的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，溫家寶總理將發(fā)表任職以來的第10份政府工作報(bào)告。總理政府工作報(bào)告歷來是“兩會(huì)”的重頭戲，它不僅是對(duì)上一年的政府工作的回顧和總結(jié)，更是新一年的施政綱要。而根據(jù)慣例，在大會(huì)閉幕后，新任國(guó)務(wù)院總理將會(huì)見中外記者。

　　事實(shí)上，中國(guó)政壇的此輪“代際更新”從2012年就已拉開帷幕。從省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆，到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體誕生，再到十八大后地方大員的密集調(diào)整……至春節(jié)前，地方省級(jí)人事新格局業(yè)已形成。

　　一年來的換帥易將特征鮮明。大膽起用新人，隊(duì)伍構(gòu)成精干高效并趨于年輕化，人事更替制度更加規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)層則一直強(qiáng)調(diào)選賢任能，風(fēng)清氣正。

　　在“新老交替”過程中，一批年富力強(qiáng)的政壇新星料將嶄露頭角，以“50后”為中堅(jiān)的中國(guó)政壇譜系即將成形。分析指出，“50后”作為“下鄉(xiāng)吃過苦”的“知青一代”，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，民生認(rèn)識(shí)深刻。

　　此次全國(guó)兩會(huì)上國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)新領(lǐng)導(dǎo)層的產(chǎn)生，則將成為此輪中國(guó)“變陣”完成的重要標(biāo)志。

　　兩會(huì)前夕召開的中共十八屆二中全會(huì)審議通過了國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，并決定將這兩個(gè)建議名單分別向本次人代會(huì)和政協(xié)會(huì)主席團(tuán)推薦。香港《明報(bào)》1日刊文稱，隨著十八屆二中全會(huì)的落幕，新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選料已敲定。

　　有觀察人士說，這次人事交替將為未來五年的中國(guó)發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)和組織人事保障，進(jìn)一步推動(dòng)中共十八大提出的大政方針落實(shí)。