2013年全國兩會今日（3月3日）正式拉開大幕。今年的兩會適逢換屆，將選舉和決定新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領(lǐng)導人員，因而備受矚目。

　　根據(jù)官方公布的日程，全國政協(xié)十二屆一次會議將于今日下午3時開幕，兩天后，十二屆全國人大一次會議亦將召開。會議期間，代表、委員們將聚焦民生、共商國是，積極建言獻策，傳遞民聲民情。此外，中央倡導的“新會風”將在此次會議中得以體現(xiàn)，也頗具看點。

　　人事新布局：中國政壇將完成 “代際更新”

　　今年的全國兩會是換屆會議，將選舉和決定新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領(lǐng)導人員，中國政壇此輪“新老交替”至此將告完成。因此，“領(lǐng)導換屆”成為今年兩會的一大關(guān)注點。

　　其中，在即將召開的十二屆全國人大一次會議上，溫家寶總理將發(fā)表任職以來的第10份政府工作報告?？偫碚ぷ鲌蟾鏆v來是“兩會”的重頭戲，它不僅是對上一年的政府工作的回顧和總結(jié)，更是新一年的施政綱要。而根據(jù)慣例，在大會閉幕后，新任國務院總理將會見中外記者。

　　事實上，中國政壇的此輪“代際更新”從2012年就已拉開帷幕。從省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆，到新一屆中央領(lǐng)導集體誕生，再到十八大后地方大員的密集調(diào)整……至春節(jié)前，地方省級人事新格局業(yè)已形成。

　　一年來的換帥易將特征鮮明。大膽起用新人，隊伍構(gòu)成精干高效并趨于年輕化，人事更替制度更加規(guī)范化。領(lǐng)導層則一直強調(diào)選賢任能，風清氣正。

　　在“新老交替”過程中，一批年富力強的政壇新星料將嶄露頭角，以“50后”為中堅的中國政壇譜系即將成形。分析指出，“50后”作為“下鄉(xiāng)吃過苦”的“知青一代”，實踐經(jīng)驗豐富，民生認識深刻。

　　此次全國兩會上國家機構(gòu)和全國政協(xié)新領(lǐng)導層的產(chǎn)生，則將成為此輪中國“變陣”完成的重要標志。

　　兩會前夕召開的中共十八屆二中全會審議通過了國家機構(gòu)領(lǐng)導人員人選建議名單和全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，并決定將這兩個建議名單分別向本次人代會和政協(xié)會主席團推薦。香港《明報》1日刊文稱，隨著十八屆二中全會的落幕，新一屆國家機構(gòu)和全國政協(xié)領(lǐng)導人選料已敲定。

　　有觀察人士說，這次人事交替將為未來五年的中國發(fā)展提供領(lǐng)導和組織人事保障，進一步推動中共十八大提出的大政方針落實。