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      全國政協委員以實際數據剖析老百姓的文化生活怎樣更富裕?

      時間:2013年03月13日來源:《中國藝術報》作者:張亞萌 李博

        觀眾抱怨票價貴,劇場嗟嘆成本高,院團感慨創作難,受眾、劇場、演出團的三角難題如何破解?文化民生如何落到實處?全國政協委員陳平、魏松、林文增、史佳華等以實際數據為您剖析——

      老百姓的文化生活怎樣更富裕?

        怎樣補貼能讓觀眾走進劇場?

        觀眾阮文女想看云門舞集的《九歌》,得到演出消息后的第一時間,她就去網上搶票,可是網頁點開,180的、280的……都沒有了,只有880和1080的。想想明天的午飯、下周的電話費和下個月的房租,她猶豫再三,沖向國家大劇院,決定去試試買“黃牛票”。

        演出開始前,阮文女被攔在門口,檢票員告知,她花了200多元買的“黃牛票”是假的。

        兩會上,全國政協委員、上海歌劇院院長魏松對阮文女這樣的遭遇也有所了解:“票價是困擾院團的大問題,也是擋住觀眾的大問題,票價降不下來是癥結所在。”他指出現在中國的演出市場很少有買全票的,“真正的演出市場沒有形成,因為老百姓沒有參與進來,幾百塊、上千塊的價格,在世界上都是超高票價。我認為,票價在80、180、280三檔就可以了,如果超過,個人去買的難度很大。劇院是老百姓納稅的錢建成的,應是讓百姓陶冶情操、享受藝術的場所,但很多劇院現在變成了營利場所。”

        降票價呼聲日高,但問題的關鍵是,怎么降法好?

        培養文化消費觀念,國家大劇院從“1英鎊”開始,“我們每周舉辦周日音樂會,由國家級的交響、芭蕾院團演出,作為惠民專場,會員票價10元,也就1英鎊,普通觀眾40元。周五早上七點開始放票,你可以去看看那景象——大排長龍,于是我們又和北京電視臺合作,每周日上午10點轉播音樂會。”全國政協委員、國家大劇院院長陳平介紹,“有了錢,就往票價上貼,可以把票價降下來的。”國家大劇院把錢補到觀眾兜里,開始有了初步的探索成果。

        但是全國政協委員、中國書協副主席言恭達認為,目前文化惠民讓老百姓免費看演出,這種做法并不適合一刀切地大面鋪開:“讓老百姓看白戲,會導致以后要錢就不看,不要錢就看的心理,無益于培養全民文化消費觀念的形成。”

        “我們也可以借鑒香港的經驗,對非營利組織進行補貼,比如我們這里12萬元人民幣租金的場地,香港政府可能會優惠到1.5萬港幣。”魏松認為,從租金方面對劇團進行優惠補助,也可以促進演出市場的發展。

        除了票價、租金等方面的補貼,藝術機構本身提升運營管理水平,發掘經營發展之道,也可以達到文化惠民、吸引更多老百姓參與文化生活的目的。陳平說:“推動文化發展的繁榮,硬件建設雖然是不可缺少的階段,但關鍵是文化設施利用得怎么樣,我們應充分提高運營管理水平,使它們產生社會效益。”

        怎樣讓精品演出不再賠錢?

        “去年上海歌劇院演《卡門》,4場票房120萬,我很開心,但演出方告訴我,訂劇場就花了80萬——根本回不了本。”魏松談起院團不少同行一進劇場排歌劇就頭大:又得賠錢了。

        全國政協委員、譚派傳人譚孝增為他解惑:“長安大戲院的場租費是5萬,梅蘭芳大劇院7萬,你想想,即便滿座,又能有多少利潤?考慮到場租費、勞務費,票價只能上升,所以必然沒人去。”他認為現在應當降低劇院的門檻,“美術館都免費開放了,政府也應該考慮補貼劇場。”

        這話又戳中了陳平的痛處:“國家大劇院的戲劇場場租5萬,實際成本15.6萬;歌劇院場租10萬,實際成本22.5萬。你問為什么這么貴?大劇院多少個門?3631個;多少個保安?1580多位;還有90部電梯;擦一次玻璃6.3萬;我不演出,一天的水電花銷50.3萬,一年就是1億8000多萬;為了保證演出質量,節目方面的花費不能少于3個億。我全年的總支出是5.6億,而中央財政補3000萬,北京市財政補9000萬,所以我必須每年賣掉9000萬張票才能回本!這是個什么概念:180萬觀眾入場。要我們降票價,又不給補,那只有關門了。”

        硬性成本降不下來,那就只能擠壓創作成本。

        “我們一個劇目的創作費用只有200多萬元,但僅音樂創作一個項目就需要100多萬元支出,我們的藝術家經常要靠外出走穴來創收補缺。另外,藝術院校畢業的學生進入工作崗位后,一個月的工資只有一兩千元,他們怎么可能專心致志地搞創作?文藝工作者如果常年為生存而奔波,是很難創作出精品的。”全國政協委員、中國歌劇舞劇院院長林文增認為,要想創作出膾炙人口的歌舞劇作品,沒有有力的資金支持是不現實的。

        全國政協委員、晉劇表演藝術家史佳華等認為,院團發展的外部條件、社會贊助、財政支持和社會扶持公益文化事業的政策鼓勵,都是必須的。

        “這兩年,政府的投入是比較大的,而且對文化藝術的發展確實起到了推動作用,取得了明顯的成效。”陳平說,但是資金不足仍然是困擾文化藝術事業發展的一個瓶頸,盤子還是太小。而魏松則呼吁政府通過調研,對公益性演出團體再作政策傾斜,以利于更多精品創作走向市場。

        怎樣讓企業把錢放到文化的盤子里?

        2月底,有著140年歷史的芝加哥交響樂團來國家大劇院演出,陳平和該團團長聊天。不談不知道,一比嚇一跳。芝加哥交響樂團一年支出7500萬美元,約等于4億多元人民幣,“而我們的劇院,每年大多只有2000萬到3000萬的經費,能有5000萬已經是頂天了。”陳平發現,芝加哥樂團一共240人,一半是音樂人,另一半做行政,這120人中,有60人是專門拉贊助的。

        據陳平了解,芝加哥交響樂團的社會贊助是3000萬美元,占總支出的40%,票房是2500萬美元,占總支出的33%,剩下的是其它收入。“美國的藝術機構有10%至20%的經費來自政府,50%以上來自社會贊助。”陳平指出,這樣的機制鼓勵社會贊助,為藝術的生存和發展創造了良好的環境。

        “許多國家的文化事業,除了政府補貼外,都需要社會的大量贊助和支持,比如基金會、社會企業的贊助。在國外,對藝術機構、博物館、圖書館贊助,政府給予免稅的政策,像給慈善事業捐贈一樣。捐贈的款項是這些藝術機構重要的資金組成部分。”

        陳平說,在我國,給文化藝術事業贊助不能稅前列支,不享受免稅優惠。企業要贊助,得先交完營業稅、附加稅、流轉稅、所得稅,剩下的錢才能用來贊助。“粗略算,一個企業想要贊助1000萬,至少要交230萬的稅,所以企業沒有積極性,大量資金因此通過廣告的形式流向電視臺、晚會,但劇院這類機構和舞蹈、戲曲、音樂的演出團體,則很少或根本得不到這種贊助。”

        陳平還介紹,一位企業家在貴陽辦了交響樂團,用2億元作了一個基金,每年投給樂團2000萬,但仍然要先交流轉稅。“反差太大了。”陳平說,“如果這個問題不解決,我們就只能躺在政府這一條線上,向政府要錢;稅務政策如果能調整,也能解決一部分資金。”

        陳平還根據政府工作報告中提到去年稅收總額110740億作了一個假想:“如果就拿740億的零頭作為企業贊助文化的免稅額度,按目前稅收比例計算,政府少征740億的稅,能帶動社會投資2960億的企業贊助額度。把它們加在一起,就是3700億,再加上文化投入占國民生產總值的部分,約有5700億元,這樣一個盤子,資金投入的狀況就不一樣了。”


      (編輯:子木)
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