4月29日，游客在南京中山陵參觀游覽。當(dāng)日是“五一”小長(zhǎng)假第一天，南京中山陵迎來(lái)客流高峰。為方便游客，“五一”前夕，景區(qū)新增500個(gè)休閑坐椅，改造升級(jí)5個(gè)旅游觀光車候車站臺(tái)；通往景區(qū)內(nèi)的旅游專線車和景區(qū)內(nèi)公廁延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間；志愿者在中山陵廣場(chǎng)為游客提供服務(wù)。2010年11月，中山陵免費(fèi)開(kāi)放。（新華社發(fā)）

　　“五一”前夕，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱，“五一”期間，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的1200多家景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠，平均優(yōu)惠幅度約20%。這一政策，對(duì)節(jié)日旅游市場(chǎng)影響如何？景區(qū)門(mén)票價(jià)格將如何發(fā)展呢？

　　降價(jià)惠及消費(fèi)者了嗎？

　　1200多家景區(qū)門(mén)票實(shí)行優(yōu)惠，不可謂力度不大。但有輿論認(rèn)為，一些景區(qū)將降價(jià)時(shí)間放在節(jié)后，顯得沒(méi)有誠(chéng)意。如安徽黃山、九華山、天柱山門(mén)票價(jià)格雖然降了20％，但優(yōu)惠時(shí)間均為5月2日至4日，錯(cuò)開(kāi)了“五一”假期。

　　對(duì)此，九華山管委會(huì)旅游管理科科長(zhǎng)戴慕芳說(shuō)，九華山風(fēng)景區(qū)選擇在節(jié)后降價(jià)是為了錯(cuò)開(kāi)長(zhǎng)假出游高峰。“因?yàn)楦咚倜赓M(fèi)，出游的人比較多，為了鼓勵(lì)錯(cuò)峰出游，緩解景區(qū)壓力，所以考慮在五一節(jié)后幾天進(jìn)行優(yōu)惠。”

　　其實(shí)，無(wú)論降了多少，無(wú)論是何時(shí)降，只要降，消費(fèi)者就會(huì)認(rèn)可。“五一”期間，北京市3天共接待旅游者497萬(wàn)人次，旅游總收入19.87億元，同比增長(zhǎng)10.6%；武漢市3日內(nèi)接待游客312.16萬(wàn)人次，旅游收入9.95億元，同比增長(zhǎng)31.27%…… 

　　價(jià)格如何走？怎么管？

　　《旅游法》剛剛出臺(tái)并將于今年10月1日施行，從定價(jià)機(jī)制、定價(jià)程序、收費(fèi)渠道等方面對(duì)景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲作出嚴(yán)格控制。有人認(rèn)為，各景區(qū)會(huì)在此之前掀起一股漲價(jià)熱潮，旅游市場(chǎng)價(jià)格將會(huì)如何發(fā)展呢？

　　北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授韓玉靈表示，景區(qū)的門(mén)票并不是由旅游管理部門(mén)或者《旅游法》來(lái)確定的，門(mén)票的制定是由當(dāng)?shù)卣虍?dāng)?shù)氐膬r(jià)格管理部門(mén)出臺(tái)。《旅游法》的出臺(tái)是增加了一道屏障，不僅要遵守相關(guān)的價(jià)格法，更重要的是還得要遵守《旅游法》。

　　“《旅游法》規(guī)定通過(guò)公共資源來(lái)建設(shè)景區(qū)，這就決定了景區(qū)的權(quán)屬是公共資源，是屬于國(guó)家和人民的，應(yīng)該讓大家不買(mǎi)門(mén)票去游覽。”韓玉靈說(shuō)，但就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，完全取消景區(qū)門(mén)票收費(fèi)還不現(xiàn)實(shí)，而《旅游法》的出臺(tái)為門(mén)票價(jià)格制定設(shè)置了“天花板”。　

　　國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威指出，現(xiàn)在有些景區(qū)把三年不得漲價(jià)變?yōu)槿瓯貪q價(jià)，實(shí)際上這有違有關(guān)規(guī)定的初衷。目前還是要在貫徹落實(shí)《旅游法》的時(shí)候繼續(xù)深入研究，怎樣引導(dǎo)大家公平、公正，要考慮百姓，要考慮旅游大產(chǎn)業(yè)。總的講，將來(lái)一定會(huì)逐步降價(jià)或者實(shí)現(xiàn)低票價(jià)制。 

　　別讓我再“拼假”

　　此次“五一”假期為4月29日—5月1日，而5月2日、3日工作日結(jié)束后又逢周末，因此部分公司、企事業(yè)單位工作人員選擇這兩天工作日以休年假或請(qǐng)假的方式，將原本3天的假期拼成7天長(zhǎng)假，使得旅游市場(chǎng)迎來(lái)一個(gè)“黃金周”，長(zhǎng)線游有所復(fù)蘇。

　　“麗江、廈門(mén)、三亞等國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游全面火爆，出游人數(shù)同比增長(zhǎng)都在20%以上；泰國(guó)、歐洲游同比增長(zhǎng)各超過(guò)50%和30%……”攜程網(wǎng)南京公司公共事務(wù)部經(jīng)理田飛說(shuō)，許多“上班族”通過(guò)利用年休假延長(zhǎng)“五一”小長(zhǎng)假，掀起一陣國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游和出境游的小高潮。

　　一些旅行社介紹，三天假期，一般只能形成城市周邊游，城市郊區(qū)人擠車滿，游玩不暢，如調(diào)成7天長(zhǎng)假，即可進(jìn)行長(zhǎng)線旅游，對(duì)緩解城市郊區(qū)旅游擁擠有一定的作用。

　　中國(guó)社科院旅游研究中心專家認(rèn)為，拼假歷史上就有，已不是新鮮事。此次拼假的熱烈反響，反映出人們對(duì)長(zhǎng)假的渴望，另一方面也折射出目前實(shí)行的假期安排不盡如人意，亟待完善。

　　拼假雖然能使人們獲得集中休息，但此前動(dòng)輒“七連上”“八連上”的工作狀態(tài)也讓網(wǎng)友直呼抓狂。南京理工大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授王蘭芳表示，“帶薪休假”制度的強(qiáng)制配套措施亟待跟上，讓公眾既能體面勞動(dòng)，又可有效合理利用應(yīng)有的假期，拼假自然會(huì)失去吸引力。