進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的視聽新媒體快速發(fā)展，極大地推進(jìn)了文化與科技的融合，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　視聽新媒體正在成為宣傳輿論的重要陣地，有力地推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)思想文化建設(shè)，對社會(huì)道德文化理念，特別是青少年的世界觀、價(jià)值觀、人生觀產(chǎn)生了深刻影響。

　　視聽新媒體正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的有生力量，其市場規(guī)模每年高速遞增，既促進(jìn)了視聽傳媒內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的大繁榮，也促進(jìn)了各種新型視聽終端的大創(chuàng)新，成為支撐互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)，推動(dòng)著整個(gè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　視聽新媒體正在成為文化消費(fèi)的強(qiáng)勁引擎。我國互聯(lián)網(wǎng)視頻用戶達(dá)到3.72億，其中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視頻用戶達(dá)到1.3億，手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV等的用戶也在快速增長，視頻流量已經(jīng)占到互聯(lián)網(wǎng)總流量的70%以上，帶來了視聽文化消費(fèi)的新時(shí)代。

　　視聽新媒體正在成為文化服務(wù)的便利工具，在線服務(wù)提供的電影、電視劇、動(dòng)畫片數(shù)以萬計(jì)，一些熱播劇的網(wǎng)上點(diǎn)擊率達(dá)到幾億甚至幾十億次，構(gòu)建了人民群眾精神文化生活的百花園。

　　視聽新媒體正在成為人民群眾開展文化創(chuàng)造的巨大空間。網(wǎng)民每年上傳的節(jié)目數(shù)以億計(jì)，極具互聯(lián)網(wǎng)特色的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影已成為重要的新的藝術(shù)形態(tài)。

　　縱覽全球，視聽新媒體在經(jīng)濟(jì)、政治、文化與科技等領(lǐng)域的作用更加凸顯，成為衡量國家文化軟實(shí)力的重要指標(biāo)。黨中央高度重視視聽新媒體的建設(shè)與發(fā)展。早在2004年，中央就提出了“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的十六字方針。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行”。中央的精神和部署為視聽新媒體的發(fā)展指明了方向，提供了基本遵循。

　　按照中央部署，國家新聞出版廣電總局積極推動(dòng)視聽新媒體的發(fā)展，近年來出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，采取了一系列措施，以準(zhǔn)入管理為基礎(chǔ)，以內(nèi)容建設(shè)為核心，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，建立了視聽新媒體管理體系。一批視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生，迅速發(fā)展壯大，IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視等各種新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。與此同時(shí)，視聽新媒體與傳統(tǒng)媒體融合互動(dòng)，傳播力、吸引力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，不斷開創(chuàng)我國媒體發(fā)展新局面。

　　實(shí)現(xiàn)視聽新媒體的健康發(fā)展和科學(xué)管理，需要我們更加重視總結(jié)和學(xué)習(xí)、調(diào)查與研究。通過不斷跟蹤掌握國內(nèi)外視聽新媒體發(fā)展新情況，加強(qiáng)對前沿性、戰(zhàn)略性問題的研究；通過深入分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，把握視聽新媒體發(fā)展規(guī)律和趨勢，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和前瞻性；通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研判，提高決策的預(yù)見性和針對性。在這方面，國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心做了許多有益的工作。《中國視聽新媒體發(fā)展報(bào)告（2013）》（視聽新媒體藍(lán)皮書）的編撰出版，就是他們眾多成果的一次集中展示。該書詳細(xì)展示了我國視聽新媒體行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域近兩年的總體發(fā)展情況，對發(fā)展重點(diǎn)和亮點(diǎn)進(jìn)行了聚焦分析，相信對讀者有所啟示，對行業(yè)發(fā)展有所裨益。

　　視聽新媒體的發(fā)展是在不斷探索創(chuàng)新、不斷超越重塑中前行的。希望專家學(xué)者再接再厲，推出更多的研究成果，為我們進(jìn)一步管理好、發(fā)展好視聽新媒體作出更大的貢獻(xiàn)。

　　（田 進(jìn) 作者為國家新聞出版廣電總局副局長、《中國視聽新媒體發(fā)展報(bào)告（2013）》編委會(huì)主任）