傳統村落拆除要經省級三個部門批準
國務院新聞辦就加強傳統村落保護發展等情況舉行新聞發布會
傳統村落拆除要經省級三個部門批準
住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉10月17日在國務院新聞辦舉行的改善農村人居環境工作和加強傳統村落保護發展等方面情況新聞發布會上透露,隨著前二三十年我們國家快速城鎮化、工業化的進程,傳統村落衰落、消失的現象日益加劇。全國經調查上報的12000多個傳統村落,它們僅占我們國家行政村的1.9%,自然村落的0.5%,其中有較高保護價值的村落已經不到5000個。
趙暉表示,我們國家幾千年的中華文明是農耕文明,根基在農村,傳承了非常豐富文化遺產的傳統村落是我們民族的魂、文化的根,是國家的財富、世界的瑰寶,它不可再生,但是現在也面臨著危機。自2012年以來,住房城鄉建設部、文化部、財政部啟動了傳統村落保護發展工作,取得了初步成效。一是組織了全國傳統村落摸底調查,上報了1.2萬個傳統村落,其中清代以前的占80%,元代以前的占1/4,包含2000多處重點文物保護單位和3000多個省級非物質文化遺產代表項目,涵蓋了我國少數民族的典型村落。二是成立了保護發展專家委員會,馮驥才為主任委員,他對這項工作作出了很大的貢獻。三是建立了中國傳統村落名錄,截至目前共有1561個中國傳統村落列入到名錄中。另外還編輯了一本中國傳統村落名錄圖冊,一村一頁,包括了每一個村的主要文化遺產照片和特征,還有村落的概況,還有文字的記述。將傳統村落作為整體進行保護,這項工作全世界只有我國做過。四是印發了指導意見,明確了傳統村落保護發展要規劃先行、重在保護、最少干預、合理利用、活態傳承,不得拆除,拆除的話要經省級三個部門批準。
趙暉表示,傳統村落是活態的、發展的,保護工作的難度比單項的文化遺產保護要難得多。下一步,住房城鄉建設部、文化部、財政部三部門擬用3至5年時間,將傳統村落保護發展向上推一大步。一是繼續深入調查,盡快完善中國傳統村落名錄,基本上能夠把有保護價值的全部調查到。準備用一年多一點的時間,完善名錄并建立檔案。二是制定全國傳統村落保護發展中長期綱要。三是健全保護管理機制,這是至關重要的。完善相關法律法規,明確各方主體責任,指導傳統村落編制保護規劃,建立瀕危警示制度。四是完善扶持政策,加大支持力度。五是加強宣傳教育,組織動員社會公眾參與。最終使我國的傳統村落得到較好的保護,生產生活條件得到較好的改善。
(編輯:孫菁)