政府“導” 群眾“演”

——中國（張家港）長江文化藝術節的啟示

　　地處長江之尾的江蘇省張家港市，近年來自覺扛起弘揚長江流域文化的大旗。從2004年到2012年，張家港連續舉辦了九屆長江文化藝術節，開展各類跨區域大型公益文化活動80多項，超過80萬名沿長江地區群眾參與活動；長江流域文化資源的整合、共享和利用項目入選第二屆“文化部創新獎”，被確立為江蘇省重點打造的三大地方文化品牌之一。

　　如今，第十屆長江文化藝術節又將開幕。長江文化藝術節為長江流域的城市文化生態帶來了什么改變？

　　共建共享，構筑沿江城市文化對話平臺

　　張家港是一座年輕的港口城市。改革開放以來，張家港經濟社會實現了跨越式發展，上演了一幕從“邊角料”到全國百強縣（市）三甲的蛻變。

　　經濟實力是城市的外形，文化才是城市的靈魂所在。2004年秋，張家港首創長江文化藝術節，將城市文化的發展方向放置在“長江文化”的宏大背景之中，整合長江流域豐富的文化資源，豐富張家港城市文化底蘊。

　　“我們是‘摸著石頭過河’，第一屆我們舉辦了長江流域戲劇藝術節，第二屆舉辦了長江流域民族民間藝術節。同時，通過10年的‘長江頌’系列主題活動，從書法、繪畫、詩詞、歌曲、攝影、微電影等諸多藝術層面展示長江文化的特色與內涵。”張家港市委常委、宣傳部長楊芳介紹說。

　　楊芳告訴記者，在首屆藝術節中，江蘇、安徽等9省市戲劇協會成立了“長江流域戲劇發展戰略聯盟”。聯盟致力于建立科學的交流合作機制，打造產業鏈，開拓長江流域戲劇藝術全面發展的新局面。為了形成“共護、共享、共建”的機制和格局，長江文化藝術節打破地域屏障和藝術種類間的隔閡，構筑起沿江城市聯動對話的平臺。

　　2006年，經中國劇協授牌，張家港小戲小品創作基地成立。基地集沿江各省市創作人才之力，誕生了一批批優秀劇目。今年，基地正式更名為“中國戲劇家協會張家港（全國）小戲小品創作基地”，成為中國劇協在全國設立的唯一一個小戲小品創作基地。

　　10年間，張家港將“長江文化”品牌推向整個長江流域：舉辦“中國文化發展論壇”，開設“群星講堂”，邀請長江流域12個省區市和江蘇省13個市的戲劇和舞蹈創作干部參加培訓；建成全國首個長江文化博物館，助推長江流域民族、民俗、民間文化的普及……

　　同生同榮，長江文化與地方文化相映生輝

　　“2004年前后，戲劇藝術正處于一個困難的境地，市場萎縮，觀眾流失。”張家港市文廣新局局長陳世海認為，長江文化藝術節的適時舉辦，正好起到了“水土保持”的作用，培養起了更多的受眾。

　　在藝術節的影響下，長江流域各省市對民間戲劇、非遺的重視度不斷增強。10年中，長江文化藝術節匯聚了來自沿江各省區市的51部大戲和96個民俗節目。

　　陳世海告訴記者，在“長江文化”的推動下，張家港本土文化也薪火相傳，東渡文化、河陽文化等一批張家港本土文化品牌競相綻放。目前，張家港8個鎮全部創建成為蘇州市級以上特色文化之鄉，戲劇小戲《吳二賴討田》《喜搬家》分別獲得第十四、十五屆“群星獎”群星大獎和金獎，大戲《一盅緣》獲得江蘇省首屆文華獎最高獎“文華大獎”。

　　10年間，長江文化藝術節推出了《張家港文叢》等10多本圖書，極大提高了市民的文化意識和對張家港文化的認知度。去年，該市評彈演員季靜娟獲得中國曲藝牡丹獎；今年，錫劇演員董紅摘得梅花獎。自此，張家港成為唯一一個“牡丹”“梅花”齊放的縣級市。

　　善推善導，“文化推手”創新公共服務理念

　　對于張家港來說，10年的長江文化藝術節都致力于將長江文化回歸民間，讓市民的文化素養“水漲船高”。10月15日，張家港市民張老伯購買了第五屆全國小戲小品大賽的門票。想起前幾屆藝術節，十幾位梅花獎獲得者同臺演出，他依舊覺得“回味無窮”。

　　陳世海告訴記者，為了更好地滿足群眾的觀演需求，引導群眾的文化消費習慣，2012年，長江文化藝術節由政府埋單開展戲曲惠民，10元錢就能看大戲。“這是張家港政府作為‘文化推手’，激發百姓積極參與文化建設的好舉措。”國家公共文化服務體系建設專家委員會副秘書長、江蘇省文化館副館長戴珩認為，張家港借助長江文化藝術節這一平臺，帶動提高了地方公共文化共建水平，豐富了公共文化服務方式，創新了服務理念。

　　2011年11月，張家港市在全國率先實施網格化公共文化服務。將“文化網格”作為政府公共文化服務的基本單元，每個“文化網格”配1至2名網格文化員。張家港群眾文藝團隊數量由最初的145支激增到480支，全市新創作文藝節目超過500個，累計編排劇（節）目超過4000個。

　　濃濃的“書香味兒”是張家港市文化建設的又一成果。2012年11月，張家港出臺全國首個《書香城市建設指標》評價體系，將“書香城市”概念量化，變模糊型推動為制度化約束。有關專家認為，“這在全民閱讀評價方面具有填白意義。”

　　“政府要善于做‘導演’，研究、出臺相關政策，建立長效機制，為群眾搭好臺。第十屆長江文化藝術節豐富了群眾的文化生活，繼承和充實了‘張家港精神’的內涵，凝聚起全市人民共同實現‘中國夢’的精神力量。”張家港市委書記姚林榮說。（光明日報記者 蘇雁 光明日報通訊員 許學建）