文化是城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵內(nèi)容。世界上的著名城市都是以獨(dú)特的個(gè)性、品位和文化內(nèi)涵體現(xiàn)其卓爾不群的風(fēng)格與魅力。當(dāng)前，以文化比后勁、以文化論發(fā)展越來越成為城市建設(shè)的主題。因此，能否制定實(shí)施正確的文化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅決定著城市文化發(fā)展的未來，也決定著整個(gè)城市發(fā)展的前途。在城市文化發(fā)展過程中，應(yīng)該順應(yīng)文化發(fā)展規(guī)律，確立新的文化資源觀。

　　把握“文化是流動(dòng)的”基本特性。長(zhǎng)期以來，在許多人的觀念里，文化資源主要是指歷史既存，即我們既有的文化遺產(chǎn)、文化大師、文化精品等，似乎只有這些才是真正的文化資源，才是未來文化發(fā)展的依托。但事實(shí)上，文化資源絕不僅僅是地域性的，文化的跨地域流動(dòng)決定了文化資源的流通不會(huì)被某一個(gè)地區(qū)所壟斷，文化資源能在更大的空間范圍進(jìn)行配置。對(duì)一個(gè)城市文化發(fā)展而言，文化資源的歷史既存固然重要，并且可以直接進(jìn)行文化旅游等方面的開發(fā)，獲得可觀的收益，但一個(gè)城市文化資源總量并不是固定不變的。城市的文化競(jìng)爭(zhēng)，既是文化資源存量之間的競(jìng)爭(zhēng)，更是文化資源增量之間的競(jìng)爭(zhēng)。就深圳而言，如果從文化資源的歷史既存看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國(guó)內(nèi)眾多歷史文化名城，但深圳還是產(chǎn)生了巨大的文化影響力，主要原因在于它的文化創(chuàng)造。盡管沒有多少傳統(tǒng)的文化資源，但文化的流動(dòng)性使深圳成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的文化旅游城市。把握“文化是流動(dòng)的”基本特性，可以在文化創(chuàng)造中使各民族、各地區(qū)、各城市的文化發(fā)生更大的碰撞和融合，并且以其各不相同的文化資源和文化個(gè)性實(shí)現(xiàn)“美美與共”的文化圖景。

　　增強(qiáng)文化流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)推力。文化的流動(dòng)并不是盲目的，而是有著自己的規(guī)律。文化流動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制包括很多方面因素，既有文化自身的因素，也有非文化的因素。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使非文化因素尤其是經(jīng)濟(jì)因素在改變文化流動(dòng)方向、促進(jìn)文化發(fā)展方面的作用越來越凸顯。但是，僅僅有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)文化流動(dòng)、促進(jìn)文化發(fā)展方面的積極作用，還需要相應(yīng)的政策措施作保障。從當(dāng)前實(shí)際情況看，增強(qiáng)文化流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)推力，一個(gè)重要方面是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代城市的文化競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上說就是文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，許多國(guó)家和城市都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。比如，日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就已超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值。美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)，其視聽產(chǎn)品出口額僅次于航空航天等少數(shù)行業(yè)，在國(guó)際上占據(jù)了40％以上的市場(chǎng)份額。因此，在制定未來城市文化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略選擇。

　　提升文化創(chuàng)新能力。文化的生命力在于創(chuàng)新。文化流動(dòng)的過程，就是文化創(chuàng)新的過程。能否通過文化的流動(dòng)促進(jìn)文化發(fā)展，關(guān)鍵是看一個(gè)城市的文化創(chuàng)新能力。城市之間的文化競(jìng)爭(zhēng)與較量，在很大程度上依賴于各自的文化創(chuàng)新能力。文化創(chuàng)新能力強(qiáng)則能領(lǐng)先一步，并在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位；文化創(chuàng)新能力弱，則容易停滯不前，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的、被動(dòng)的地位。因此，我們必須從提升文化創(chuàng)新能力的角度確立城市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。一是文化內(nèi)容創(chuàng)新能力。文化的流動(dòng)，不僅僅是器物的流動(dòng)、風(fēng)尚的演變，更是觀念的更新、內(nèi)容的創(chuàng)新。一種文化要想保持旺盛的生命力，保持觀念的影響力，就必須有內(nèi)容創(chuàng)新能力，并通過內(nèi)容創(chuàng)新，形成文化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。二是制度創(chuàng)新能力。制度包含了一種文化處理人和人、人和事、人和自然等關(guān)系的基本能力。無論是觀念演進(jìn)還是行為自覺，最終都要在制度層面形成推力。三是適應(yīng)時(shí)代變化的創(chuàng)新能力。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間常常存在不平衡的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化較快而文化的變化相對(duì)遲緩。不與時(shí)代合拍的文化必然會(huì)被遺忘和淘汰，成為死的文化；與時(shí)俱進(jìn)的文化則會(huì)有更大的生長(zhǎng)空間，會(huì)有無限的生機(jī)和活力。因此，推動(dòng)文化發(fā)展，必須使文化對(duì)時(shí)代的反應(yīng)在預(yù)見性、及時(shí)性、敏感性和精準(zhǔn)把握能力方面有所提升。四是文化科技創(chuàng)新能力。現(xiàn)代文化生產(chǎn)已經(jīng)在相當(dāng)程度上依賴于科技，文化科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接影響現(xiàn)代文化生產(chǎn)的質(zhì)量與水平。我國(guó)文化生產(chǎn)相對(duì)滯后，一個(gè)根本原因就在于生產(chǎn)手段與方式的落后。不斷提高文化生產(chǎn)水平，就要高度重視文化科技創(chuàng)新，特別是要在視聽技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)成果的運(yùn)用上領(lǐng)先一步。

　　（作者為中共廣東省深圳市委常委、宣傳部部長(zhǎng)）