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      文化體制機(jī)制創(chuàng)新的新綱領(lǐng)

      時(shí)間:2013年11月21日來源:《光明日?qǐng)?bào)》作者:張玉玲 楊君 陳晨

        “十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新表述的一個(gè)重要亮點(diǎn),就是把文化體制機(jī)制創(chuàng)新納入到國家全面深化改革的總體格局中考慮,并進(jìn)一步明確了文化體制機(jī)制創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)?!痹?0日召開的“明確新坐標(biāo),謀求新發(fā)展——學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神座談會(huì)”上,這成為與會(huì)者的共識(shí)。

        此次座談會(huì)由中國社會(huì)科學(xué)院文化研究中心、國家行政學(xué)院文化政策與管理研究中心和光明日?qǐng)?bào)文化產(chǎn)業(yè)研究中心聯(lián)合主辦,來自國家有關(guān)部門、學(xué)術(shù)研究單位及一線文化企業(yè)的20位業(yè)界專家參加。大家結(jié)合自身工作實(shí)踐,暢談了對(duì)于三中全會(huì)關(guān)于文化體制機(jī)制創(chuàng)新表述的學(xué)習(xí)體會(huì)。專家認(rèn)為,三中全會(huì)精神為文化體制機(jī)制創(chuàng)新明確了新目標(biāo),從全面深化改革和“六位一體”的戰(zhàn)略高度,科學(xué)部署了文化體制機(jī)制創(chuàng)新的路線圖和行動(dòng)指南。

        財(cái)政部中央文資辦主任王家新認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的重大突破,是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員,標(biāo)志著國有文化企業(yè)改革步入新階段。全面深化國有文化企業(yè)改革,需要增強(qiáng)問題意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以全面深化改革的新成效,開創(chuàng)國有文化企業(yè)發(fā)展新境界。

        文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠表示,完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,是三中全會(huì)關(guān)于文化體制機(jī)制創(chuàng)新表述的新亮點(diǎn)。把三中全會(huì)精神落到實(shí)處,文化領(lǐng)域要處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系。在文化資源配置中,市場(chǎng)要起決定性作用,而政府職能應(yīng)從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。

        “對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度,是意識(shí)形態(tài)管理的一大創(chuàng)舉。”中宣部改革辦副主任、財(cái)政部中央文資辦副主任高書生表示,對(duì)文化企業(yè)實(shí)行特殊管理股制度,能夠使轉(zhuǎn)制后的文化企業(yè)更好地把握內(nèi)容導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”。

        中國社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明認(rèn)為,我國文化市場(chǎng)已發(fā)生根本變化,三中全會(huì)指出要建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系時(shí),就是充分考慮到這種變化,從全面深化改革的高度把握文化的發(fā)展機(jī)遇。國家行政學(xué)院文化政策與管理研究中心主任祁述裕認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)明確提出要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,這同樣為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新條件。

        清華大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇指出,以前的文化企業(yè)地方色彩濃,不利于文化資源的高效流動(dòng)和整合。要通過市場(chǎng)的力量,推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。

        與會(huì)者普遍指出,三中全會(huì)對(duì)文化體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行了新部署,為社會(huì)力量、社會(huì)資本參與到公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出了制度安排,對(duì)繁榮我國文化市場(chǎng)、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系起到了積極的作用。

        光明日?qǐng)?bào)總編輯何東平出席本次座談會(huì)并致辭。國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心主任龐井君、中國社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任章建剛、山水文化集團(tuán)董事長(zhǎng)梅帥元、歌華集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師張佳春等專家、學(xué)者和文化投資專家出席了座談會(huì)。座談會(huì)由本報(bào)副總編輯方正輝主持。


      (編輯:曉婧)
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