銳意進取 開拓創新——中國文聯九屆六次全委會工作報告·2013年工作回顧

　　剛剛過去的2013年，是黨和國家發展進程中很不平凡的一年，是以習近平同志為總書記的黨中央帶領全黨全國各族人民深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，推動全面建成小康社會和全面深化改革，開創新局面，營造新風氣，取得新成就的一年，也是我國大力加強文化強國建設，文藝事業蓬勃發展，文聯工作創新務實，廣大文藝工作者銳意進取、卓越創造的一年。本版內容選自趙實在中國文聯九屆六次全委會上的工作報告。標題為編者另擬。

　　積極開展“追尋中國夢”主題文藝實踐活動，大力唱響時代主旋律

　　中國文聯及各團體會員廣泛開展“追尋中國夢”的主題文藝實踐活動，組織文藝家赴甘肅、青海、四川、西藏、內蒙古等地，開展采風創作基層行等文藝創作活動，引導廣大文藝工作者深入基層、深入生活、深入群眾，講述中國故事、弘揚中國精神、凝聚中國力量，將優秀的文藝作品奉獻給人民。

　　成功舉辦“中華情·中國夢”中秋美術書法作品展、“中國夢·大美臨汾”百名畫家畫汾河、“書寫時代”全國名家書法作品展、“同筑中國夢·百年跨越史”中國攝影與科技大型影像展、“追尋中國夢”攝影家美術家采風創作作品展等藝術創作活動，舉辦“聚焦兵團情·共圓中國夢”全國衛視看兵團大型主題采訪活動，組織開展“美麗中國”、“紅色武鄉”、“情系雷鋒”等全國主題歌曲征集，舉辦“中國夢·農民夢”第5屆新農村電視藝術節，集中創作和展覽展示了一批優秀文藝作品，多形式、多角度展現廣大人民群眾為實現中國夢艱苦奮斗的生動實踐，奏響了時代最強音，唱響了時代主旋律。

　　《中國藝術報》和中國文藝網積極開展對“中國夢”的專題宣傳，組織《中國夢之路在這里展開和延伸》等多篇大型深入報道，組織著名文藝家和中青年文藝評論家撰寫以“中國夢”為主題的理論評論文章數十篇，采寫刊發“中國夢”為主題的文藝活動報道數百篇，為學習宣傳中國夢營造了良好輿論氛圍。

　　廣泛開展形式多樣的文藝志愿服務，不斷豐富人民群眾精神文化生活

　　匯集文聯全系統和文藝界的力量，正式成立中國文藝志愿者協會，開通運行中國文藝志愿者網，成功發布中國文藝志愿者標識，組織召開全國性專題工作會議，推動各地成立各類文藝志愿服務組織，扎實做好定向推薦和社會公開招募志愿者工作，不斷壯大文藝志愿者隊伍規模。據統計，全國已有12個省級文聯和78個地市級文聯建立了文藝志愿服務專門工作機構，組建省級文聯志愿服務團隊116支、地市級文聯志愿服務團隊609支，成立4個省級文藝志愿者協會、24個地市級文藝志愿者協會，團結凝聚了一大批文藝志愿者。

　　會同各全國文藝家協會、各地文聯積極拓展文藝志愿服務領域，啟動開展文藝支教試點項目，選派文藝工作者和藝術院校師生到甘肅、貴州、河北等地貧困縣鄉中小學開展文藝支教活動，《人民日報》進行兩次專題報道，引起社會廣泛關注。

　　啟動開展文藝培訓試點項目，組織文藝志愿者深入中西部農村，面向基層文藝工作者、文藝骨干和中小學藝術教師開展專業培訓，直接服務基層文藝工作者1500多名。啟動實施“鄉村藝術教師培訓志愿服務項目”，培訓和結對幫扶河北、廣西等地貧困縣鄉村音樂和美術教師160多名，與中國建設銀行等共同實施“積分圓夢微公益”活動，支持鄉村藝術教師培訓項目實施。堅持面向基層，深入持續開展“送歡樂下基層”品牌活動。

　　會同各全國文藝家協會組織文藝志愿服務團赴遼寧艦、海南省三沙、文昌和瓊中市、西昌衛星發射基地、甘肅隴南、青海玉樹、廣西防城港、湖北紅安和羅田、福建上杭才溪中央蘇區、龍巖古田和莆田、浙江舟山、寧夏銀川、江西撫州、四川雅安和攀枝花、貴州安順、西藏山南、吉林白城、黑龍江北大荒、中航工業沈飛民機、安徽高鐵建設工地、河南南陽南水北調工地和湖北丹江口庫區移民新村、北京大興養老院、河南濮陽革命老區、云南威信、吉林松原等地，開展慰問演出、展覽展示、專家輔導等內容豐富、形式多樣的惠民文藝活動，為廣大人民群眾送去歡樂、帶去精神食糧。據統計，僅2014年元旦春節期間，中國文聯及各全國文藝家協會以“我們的中國夢”為主題，組織26支文藝隊伍、700多位知名藝術家和文藝工作者，深入江西等9省區市的最基層進行慰問演出共35場。

　　大力實施“百花放映·情系基層”電影惠民工程，深入全國19個省185個縣（市）的農村，放映公益電影4萬余場，受益群眾8000萬人次。在15個省區市推廣百姓健康舞，受益群眾過百萬。

　　實施新農村少兒舞蹈美育工程，在29個省區市開辦178個教師班，培養農村教師5800多名。

　　組織開展多種形式的義捐、義賣、捐建學校和慰問演出活動，支援四川雅安災區重建。

　　加強對重點項目和重點工程的扶持，積極開展文藝評獎評論評介工作，推出一批優秀文藝作品

　　中華文明歷史題材美術創作工程順利完成草圖征集匯總、專家作者交流評議，遴選出167幅入圍作品草圖，在國家博物館隆重展出，征求社會和公眾意見。

　　隆重舉行梅花獎創辦30周年紀念大會、專題研討會，梅花獎數字電影展映和30臺優秀劇目展演等系列活動，在戲劇界和社會上產生廣泛影響。

　　中國口頭文學遺產數字化一期工程已經錄入圖書總數4900余本，近9億字，保存了一批珍貴的口頭文學資料。

　　實施中國電影史料搶救工程。完成中華民族文明影像志大型工程數據庫和網站建設。

　　精心舉辦中國書法“三名工程”首屆成果展。中國文學藝術發展專項基金全年共支出2660多萬元，用于資助創作類項目17個，出版精品類項目13個，人才培養工程類項目22個，有力地扶持了一批優秀作品和優秀人才。

　　成功舉辦第5屆中國戲劇獎、第29屆中國電影金雞獎、第9屆中國音樂金鐘獎、第9屆中國舞蹈荷花獎、第11屆中國民間文藝山花獎、第8屆中國雜技金菊獎、第11屆造型表演藝術成就獎等重要評獎活動。全年共評出獲獎作品236部，評出優秀創作者、表演者206人，授予15位成績卓著的老藝術家終身成就獎。

　　面向群眾推介精品，成功舉辦第13屆中國戲劇節、第22屆中國金雞百花電影節、第4屆中國大學生電視節、首屆全國曲藝小劇場優秀節目展演、第5屆全國少數民族曲藝展演、2013相聲小品二人轉優秀作品展演、第17屆中國少兒戲曲小梅花薈萃、第24屆全國攝影藝術展、第7屆“小荷風采”全國少兒舞蹈展演、首屆中國西部花兒藝術節、第2屆中國漢牡丹文化節等活動，推介展示了一大批優秀文藝作品。

　　啟動實施文藝評論工程，加強文藝評論理論建設。舉辦鐘敬文誕辰110周年、李凌誕辰100周年座談會，王朝柱、王麗萍、高滿堂編劇藝術研討會、中國曲藝高峰論壇等一系列專題評論活動。

　　積極舉辦中青年文藝評論家高級研修班，組織當代中青年文藝評論家筆談，組織撰寫并首次出版《2012中國藝術發展報告》，編輯出版《中國文藝發展態勢叢書》。

　　充分利用《中國藝術報》、中國文藝網等媒體陣地和傳播平臺，對重大文藝現象、文藝思潮和重點作品開展積極健康的文藝批評，組織刊發文藝評論文章770余篇，并得到中央領導的充分肯定。

　　協調推動中央主流媒體，擴大對重大主題文藝活動、優秀文藝作品和優秀文藝人才的宣傳報道，在《文明》雜志開設專欄每期推介兩名文藝名家，有效提高了文藝作品、文藝評論、文藝人才的傳播力和影響力。

　　熱情服務文藝家和文藝工作者，注重加強對文藝界知識分子的團結引導

　　圓滿完成中國美協、中國影協換屆工作。劉奇葆同志先后出席中國美協第八次全國代表大會和中國影協第九次全國代表大會開幕式，并作重要講話，極大地鼓舞了廣大文藝工作者為推動文藝繁榮、建設文化強國、實現中國夢的創造熱情。

　　會同各團體會員深入開展新文化組織從業人員和文藝界自由職業者狀況調研，組織召開音樂界、美術界自由職業者座談會和“北漂”文藝工作者座談會。制定印發《關于進一步加強各全國文藝家協會會員發展工作的意見》，推動改善會員結構，擴大會員覆蓋面，健全會員管理機制。

　　深入開展“愛國、為民、崇德、尚藝”文藝界核心價值觀學習實踐活動。在全國文聯系統首次開展創先爭優評選表彰活動，對工作在基層一線的50個先進集體、15名先進個人和45個優秀集體、37名優秀個人進行表彰。

　　全年共舉辦全國文藝家、中青年德藝雙馨文藝工作者、中青年文藝評論家、中青年編劇和中青年文藝人才高級研修班，以及戲曲音樂家、戲劇編劇、舞蹈編導和編劇、曲藝精品創作、民間手工藝傳承人等各類專業人才研修班、培訓班30余個，培訓學員2000多人次，進一步提高了各類文藝人才的綜合素質。

　　加強文藝維權服務體系和維權機制建設，積極與立法機關建立協調機制，與司法機關建立合作維權機制，與行政機關合作開展維權活動。積極開展文藝維權宣傳，強化維權意識，支持推動中國曲協、中國民協、貴州文聯等單位建立權保部門。

　　熱心服務老藝術家，堅持做好節日慰問、壽誕慶賀、從藝紀念等工作，中國文聯分三批組織49名知名藝術家及家屬赴安徽、吉林和海南開展采風調研，先后為74位老藝術家送上了生日祝福，走訪慰問藝術家100余人。組織參加“兩會”的文聯主席團成員、榮譽委員進行體檢。

　　廣泛開展對外和對港澳臺地區民間文化交流，有力促進中華文化走出去，提升國家文化軟實力

　　中國文聯和地方合作，成功舉辦第9屆中國國際民間藝術節、太湖文化論壇第2屆年會、第15屆中國國際攝影藝術展、第8屆國際馬戲論壇、第13屆中日韓三國電視制作者論壇、羅馬尼亞電影周等一系列活動。

　　會同并推動各全國文藝家協會成功地在美國舉辦中國民間文化周，在泰國、柬埔寨舉辦“今日中國”藝術周，赴歐洲、美洲舉辦中國美術世界行，赴馬來西亞舉辦中國東盟青少年舞蹈交流展演，在印度尼西亞舉辦“中印友誼”和“美麗中國”攝影展，在墨西哥舉辦“漢字之美”中國書法展，赴新西蘭舉辦“墨韻華風”中國名家書畫展等，對外展示了良好國際形象。

　　積極選送優秀雜技節目參加國際比賽，榮獲“金小丑”獎、馬戲節金獎等5個金獎、2個銅獎和1個特別獎。

　　積極參與國際藝術理事會、國際劇協、國際音協、國際魔術師協會等國際組織交流活動，與美國紐約藝術基金會聯合舉辦“美國非盈利組織運營與管理”專題培訓班。

　　共組派80多個藝術家代表團和藝術團訪問了40多個國家和地區，接待了20多個國家和地區的代表團和藝術團訪華，密切了合作關系。

　　成功舉辦第5屆海峽兩岸暨港澳地區藝術論壇、第6屆海峽兩岸合唱節、第3屆海峽兩岸歡樂匯、第5屆海峽兩岸青少年舞蹈交流展演、第6屆兩岸四地大學生魔術交流大會、第2屆海峽兩岸電視藝術節、第3屆“濠江之春”澳門與內地藝術家大聯歡、“金鐘之星”民樂團訪港慈善演出、梅花獎藝術團赴臺灣演出、民間文藝家赴臺灣展演、兩岸雜技教育交流演出、第2屆少數民族電影赴臺展映等一系列活動，密切了內地與港澳臺的文化藝術合作交流，不斷增進中華文化的認同感、歸屬感。

　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進文聯機關作風建設

　　根據中央統一部署，中國文聯黨組和所屬26個局級單位領導班子，認真扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。研究制定了28項整改措施，明確整改時限和責任人，逐項落實整改項目并建立完善了一系列規章制度，努力形成解決作風問題的長效機制。

　　文聯書記處帶頭轉變作風，深入開展調查研究，形成《關于建立健全以人民為中心創作導向制度機制的調研報告》和《關于加強新形勢下文聯組織建設的調研報告》等。

　　認真貫徹落實中央八項規定和《關于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的通知》等制度性文件精神，先后制定了中國文聯《調查研究工作制度》、《黨組成員聯系文藝工作者制度》、《中國文聯和各全國文藝家協會全國代表大會換屆選舉工作紀律》、《中國文學藝術發展專項基金捐贈收入財政配比資金管理實施暫行辦法》、《勞務報酬管理辦法（試行）》等制度，印發《關于開展節慶、論壇、展會摸底普查和規范工作的通知》，對中國文聯以及所屬各單位相關工作嚴格規范、加強管理。

　　按規定壓減年度預算1389萬元，清理壓縮節日慶典10項、論壇2項、展會16項，壓縮會議32個，精簡文件177個，節約“三公”及會議、差旅、培訓等經費共計508.75萬元。

　　抓好財務管理工作，積極做好行政事業單位內部控制規范工作，加強預算編報審核，著力抓好政府采購、新增資產配置、三公經費等方面的預算審核。

　　積極申報并獲得批準，把文聯所屬14家財政補助事業單位納入定員定額試點管理，有效解決了中國文聯所屬大部分事業單位撥款渠道和經費困難問題。

　　對中國文聯發展史展廳制作、事業單位轉企改制審計等招標投標工作進行嚴格監督。

　　以改革創新精神加強文聯自身建設，不斷提高文聯工作科學化信息化水平

　　舉辦中國文聯局處級領導干部學習貫徹習近平總書記系列講話暨黨的十八屆三中全會精神培訓班，面向全系統舉辦中國文聯團體會員負責人、全國文聯系統處級領導干部、省級文藝家協會秘書長、地縣級文聯負責人等一系列研修班、中國文聯新進工作人員上崗培訓等，全年培訓全國文聯系統干部700余人次。

　　全年選拔任用了司局級干部25人、處級干部36人，安排交流和掛職干部6人。配齊11個藝術中心領導班子。

　　成功舉辦9期“中國文聯大講堂”系列講座。機關團委、青聯先后組織了“青春文聯中國夢”演講比賽等形式活潑、內涵豐富的活動，豐富了機關干部的精神文化生活。

　　認真落實各項惠及老干部的制度措施，保證老干部政治生活、文化生活、津貼補貼、醫療保險等各項政策待遇。

　　召開網絡與信息工作座談會，對推進中華文藝資源數據庫工程、“網上文聯”信息化平臺建設進行專項部署。初步建成中華文藝資源數據庫硬件平臺，正式上線運行中華文藝人才信息數據庫采集應用平臺與網上文藝家社區。推進文化名家信息庫建設。

　　建設中國文聯文藝工作信息服務平臺，積極開展與各協會、各地文聯的信息化共建共享試點合作，為壯大網絡文藝陣地，傳播利用文藝資源，創新文聯聯絡服務手段，提升網上公共文化服務能力，提升文聯組織的傳播力和影響力創造了有利條件。

　　組建中國書法出版傳媒有限責任公司，出版報刊資源整合取得新進展。順利完成文聯所屬13家法人報刊單位清產核資工作。得到中宣部和中央文資辦支持，為文聯所屬出版報刊企業資助了5000多萬元的文化產業發展專項資金。

　　《大眾攝影》、《中國書法》、《美術》雜志入選國家新聞出版廣電總局“百強社科期刊”，各出版社編輯出版的多部圖書在權威評選中獲獎，文聯出版報刊單位的品牌優勢逐步顯現。

　　調整充實了中國文聯出版社等出版單位的領導班子。制定出臺加強圖書出版管理6項措施，確保正確出版導向。做好做細轉企改制單位職工思想工作，確保改革順利進行。