公共文化建設(shè)需重視標(biāo)準(zhǔn)化（金臺論道）

　　像許多游客一樣，如今去外地景區(qū)游覽，只要有可能我和家人都盡量去洋品牌的快餐店里吃飯。這一方面是節(jié)省時(shí)間，另一方面也是出于安全考慮，出門在外吃壞了肚子不免令人游興大減。洋快餐在中國大行其道，長盛不衰，自有其道理。由于操作流程完全標(biāo)準(zhǔn)化，食物品質(zhì)受廚師主觀因素影響的可能性被大大降低了，游客在景區(qū)吃到的品種口味與在北京幾乎毫無區(qū)別，而且價(jià)格還是全國統(tǒng)一的。中式快餐之所以競爭不過洋快餐，一個(gè)重要原因就是中式快餐難以標(biāo)準(zhǔn)化。也許你在這里吃到的是一個(gè)味道，但換了一個(gè)地方味道也隨之而變，廚師的手藝直接影響了顧客的感受。

　　洋快餐的標(biāo)準(zhǔn)化值得公共文化服務(wù)建設(shè)借鑒。

　　我國地域遼闊，各地情況千差萬別，公共文化建設(shè)自然需要因地制宜，但也正因如此，公共文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化就顯得越發(fā)重要。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，各地在公共文化服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等方面可謂八仙過海、各顯神通。財(cái)力雄厚的地區(qū)可以建起一座又一座現(xiàn)代化的圖書館、大劇院，一個(gè)社區(qū)文化中心就能達(dá)到一兩千平方米，各種文體設(shè)施應(yīng)有盡有。而囊中羞澀的地區(qū)只能修修補(bǔ)補(bǔ)，在老舊的房子里將就湊合。在一座因煤而興的城市里，我在參觀一個(gè)社區(qū)文化中心時(shí)深感震驚和羨慕。這里不但有大型舞蹈排練廳、羽毛球館、健身房、圖書館，還有專供社區(qū)老人洗澡休息的客房，室外在零度以下，而室內(nèi)溫暖如春。幾位記者同行調(diào)侃說：“人家在這里是生活，我們在北京是活著。”北京是全國最發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共文化服務(wù)設(shè)施堪稱完善，與這里相比尚且有很大差距，其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)究竟會差多遠(yuǎn)，也就可想而知了。

　　因地區(qū)財(cái)力所造成的公共文化的不均衡對群眾是很不公平的。同樣都是中國人，同樣是走進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施，所享受到的服務(wù)竟是如此的不同。要解決這個(gè)問題，就必須實(shí)現(xiàn)公共文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。這不僅有助于縮小地區(qū)差異，也事關(guān)群眾文化權(quán)利的公平。十八屆三中全會提出構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。標(biāo)準(zhǔn)化是均等化的基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化，還像現(xiàn)在這樣各自為政，顯然是不可能實(shí)現(xiàn)均等化的。

　　但這就涉及到一個(gè)非常重要的問題，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的錢從哪里出？目前，公共文化建設(shè)的主體是地方，中央財(cái)政對中西部地區(qū)有傾斜，按不同比例給予資助，地方提供配套資金。盡管文化部在加強(qiáng)圖書館、文化站等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面做了不少努力，促使各地達(dá)標(biāo)，但各地財(cái)力和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，所以差異依然明顯。文化部之所以提出建設(shè)全國公共文化服務(wù)示范區(qū)，一個(gè)重要原因就是希望以此撬動地方財(cái)政投入文化建設(shè)的積極性。但未來按照十八屆三中全會的要求，要建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，這筆錢顯然不能全由地方出，事多而錢少已經(jīng)是地方財(cái)政的普遍狀態(tài)。中央財(cái)政應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定綜合性文化服務(wù)中心的館舍面積、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等具體要求。從目前的現(xiàn)實(shí)來看，可以先從中西部地區(qū)開始，逐年向東部地區(qū)擴(kuò)展。

　　我們能在洋快餐店里吃到全國統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一質(zhì)量的食物，為什么就不能在公共文化服務(wù)設(shè)施里享受到全國統(tǒng)一的服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必將夯實(shí)中國文化建設(shè)的基礎(chǔ)，文化強(qiáng)國的夢想由此才能變成現(xiàn)實(shí)。