公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局日前聯(lián)合制定出臺(tái)了加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見。這是我國(guó)第一份由多個(gè)職能部門聯(lián)合制定的強(qiáng)化文物古建筑消防安全工作的規(guī)范性文件，對(duì)于加強(qiáng)文物古建筑消防安全工作、遏制文物古建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，具有十分重要的意義。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有123座歷史文化名城、252個(gè)名鎮(zhèn)、276個(gè)名村、8630家文物保護(hù)單位、3744個(gè)古村寨，基本都是木結(jié)構(gòu)建筑。2009年以來，全國(guó)文物古建筑發(fā)生火災(zāi)1343起，生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)居首位，占總數(shù)的37%，電氣原因占總數(shù)的21%，其他原因依次為放火、玩火、吸煙、雷擊。2014年1月11日，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi)，燒毀房屋242棟，1300多年歷史的古城嚴(yán)重?fù)p毀。2014年1月25日，貴州省黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報(bào)京侗寨發(fā)生火災(zāi)，燒毀了300多年的侗族大寨核心區(qū)域，燒毀房屋148棟957間。

　　指導(dǎo)意見要求，各級(jí)政府要將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑的消防安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)管理綜合治理、政府目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，并建立多部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每年對(duì)有關(guān)部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)失職瀆職或發(fā)生重特大火災(zāi)事故的依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物部門要將消防規(guī)劃納入文物古建筑保護(hù)規(guī)劃審批的必要條件，2017年底前將消防內(nèi)容納入歷史文化街區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)程。

　　為配合做好指導(dǎo)意見的貫徹落實(shí)，公安部消防局日前還出臺(tái)了《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》，從消防安全分析評(píng)估、消防規(guī)劃、消防安全布局、建筑防火等方面提出技術(shù)指導(dǎo)意見。