燕墩 元、明時期北京有“五鎮”之說，南方之鎮即燕墩。1987年被劃定保護范圍。2004年辟為燕墩公園。今年，中軸線核心保護地帶將從永定門延伸到此。本報記者 李飛 攝
　　 （記者馬力）在昨天的北京兩會“政務咨詢會”上，北京市規劃委相關負責人表示，中軸線申遺的保護規劃和申遺文本已經完成，中軸線申遺后不會有大的變化。中軸線的核心保護地帶將把永定門南側的歷史遺跡燕墩也納入其中。
　　中軸線
　　保護區域延至永外燕墩
　　這位負責人說，根據中軸線申遺的保護規劃，中軸線劃分了核心保護地帶和緩沖區，加在一起基本覆蓋了整個舊城范圍。中軸線的核心保護地帶北起鐘鼓樓，中間有故宮、皇城、天壇先農壇，中軸線的南端為永定門。不過在規劃中，考慮到中軸線周邊的一些歷史文化也應該納入到保護的范圍中，因此永定門外的燕墩，也納入了保護范圍。
　　燕墩建于元代，原為土臺，為報警烽火臺，后立碑。元、明時期北京有“五鎮”之說，南方之鎮即為燕墩。南方在五行中屬火，故堆烽火臺。
　　這位負責人表示，中軸線的申遺并不意味著，申遺后中軸線的規劃就有大的調整。而是按照申遺的保護要求，來制定規劃。“申遺不是目的，目前是通過申遺提高保護的認識度。”
　　朝阜大街
　　提升景觀保護公社大樓
　　被稱為“北京最美大街”的朝阜大街也是北京歷史文化名城保護的重要內容。這位負責人表示，朝阜大街今年主要進行環境改善和景觀提升。
　　“目前在朝阜大街的東片和西片，步行系統和交通組織都需要進行改善。比如有些機動車道或沿街的一些商鋪，占用了人行道或自行車道，可能只有一小段路或某一個商鋪占道了，就造成了整個步行系統和交通組織的障礙。這些都要進行微調和整治。”這位負責人說。
　　這位負責人還表示，在朝阜大街的保護過程中，將體現對歷史文化的梳理，把沿線各種歷史文化串聯起來，包括朝阜大街北側和南側延伸的一些景點，比如魯迅紀念館、公社大樓都將納入其中進行保護。
　　舊城人口
　　疏解居民考慮就近就業
　　此外，這位負責人表示，今年對舊城的保護，將加大人口自愿疏解的力度，使舊城人口密度達到適度比例。
　　“目前，北京舊城人口疏解都建有對接安置房。要充分考慮舊城人口疏解后工作和生活。目前在建設對接安置房中，已將教育、醫療等資源從舊城向人口疏解地區轉移。今后還要充分考慮人口疏解帶來的就業問題，讓舊城人口疏解后，在新家附近就能就業。”
　　委員建議
　　中軸線保護亟待單獨立法
　　政協委員許偉：市規委已在制定中軸保護規劃
　　昨天，市政協委員許偉介紹，市政協常委會已通過“關于加強北京城中軸線歷史文化遺產保護的建議案”，向市委市政府呼吁中軸線保護亟待有獨立規劃并單獨立法。
　　許偉介紹，北京目前劃定33片文保區，中軸線卻被分割成一個個片段，沒有獨立的保護范圍。因此，常委會建議案提出，中軸線亟待單獨劃定文保區域，進行整體保護。
　　許偉透露，去年12月，市政協常委會拿出中軸線保護的建議草案，市規劃委已向政協委員提供過一份初步的中軸線規劃方案，但當時委員們提出不少問題，規劃還亟待完善。
　　許偉說，北京提出中軸線申遺是個目標，但目的是“搶時間，保護古都風貌”。
　　他說，年輕人在北京，放眼看到的只是CBD、高樓大廈，但如果登上景山、鼓樓、正陽門、永定門，俯瞰北京城時，就能發現7.8公里的中軸之壯美。“這是北京城的脊梁骨，也是中國古代都城的最好標本”。
　　建議案認為，為了保證中軸線保護規劃的嚴肅性，北京有必要為中軸線保護單獨立法。 本報記者 魏銘言
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