多方參與 多樣類(lèi)型 多種途徑

杭州鼓勵(lì)社會(huì)力量參與非遺保護(hù)

　　最近，在浙江省杭州市余杭區(qū)補(bǔ)助2012年度社會(huì)力量舉辦公共文化的4個(gè)項(xiàng)目中，社會(huì)力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目占了3個(gè)，分別是杭州藕花洲農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司舉辦的江南水鄉(xiāng)民俗風(fēng)情展示館、杭州雙溪禪茶文化有限公司舉辦的非遺展示館和民辦的塘棲書(shū)場(chǎng)。這只是余杭區(qū)社會(huì)力量參與非遺保護(hù)的一個(gè)縮影。

　　從2006年始，余杭區(qū)確定每年的農(nóng)歷五月為“余杭非遺保護(hù)月”。截至2012年底，余杭區(qū)擁有社會(huì)力量舉辦的非遺展示館（室）15個(gè)、總投資1218.5萬(wàn)元，與非遺項(xiàng)目相關(guān)的民營(yíng)生產(chǎn)性企業(yè)151家、總投資6240萬(wàn)元，民間非遺傳承作坊56個(gè)，恢復(fù)省級(jí)民營(yíng)老字號(hào)企業(yè)3家；社區(qū)、村建立優(yōu)秀非遺項(xiàng)目傳承基地17個(gè)，學(xué)校創(chuàng)辦的非遺傳承教學(xué)基地10個(gè)；擁有非遺業(yè)余傳承骨干團(tuán)隊(duì)348支、16300余人，非遺傳承人97名，非遺保護(hù)志愿者和民間骨干1300多名。

　　參與主體、方式多樣

　　在余杭，參與非遺保護(hù)的主體多種多樣，有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)主、民間熱心人士、民間藝人和非遺傳承人等，方式也不盡相同。沈萬(wàn)林原來(lái)是經(jīng)營(yíng)輕紡業(yè)的一位民營(yíng)企業(yè)家，他將企業(yè)經(jīng)營(yíng)積累的750萬(wàn)元投資非遺展示館建設(shè)，并出資近百萬(wàn)元，走遍京杭運(yùn)河沿線八大城市和鄉(xiāng)村，收集民間糕模1500余件、民間生產(chǎn)生活桶具近百件，其展示館成為浙江省非遺宣傳展示基地。馬岳思原是一位木匠，他憑借對(duì)古琴斫制技藝的熱情，轉(zhuǎn)身成為浙江省目前唯一的古琴斫制藝人，年斫制古琴100余把。杭州山溝溝旅游度假有限公司將當(dāng)?shù)貎?yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引入景區(qū)，出資建立非遺傳承基地。民營(yíng)企業(yè)杭州雙溪禪茶文化有限公司投入上千萬(wàn)元，開(kāi)設(shè)了徑山茶文化展示館和書(shū)畫(huà)藝術(shù)館等非遺場(chǎng)館一條街。

　　一些非遺項(xiàng)目傳承人也積極投資建立生產(chǎn)性保護(hù)基地，通過(guò)生產(chǎn)、流通，傳承核心技藝。殿堂壁畫(huà)傳承人張煒投入上千萬(wàn)元建立殿堂壁畫(huà)生產(chǎn)基地，使這一即將失傳的傳統(tǒng)繪畫(huà)得到有效保護(hù)與傳承。余杭紙傘傳承人劉有泉投資建立紙傘生產(chǎn)作坊，保護(hù)傳承余杭紙傘制作技藝。余杭在2007年還成立了有65名社會(huì)熱心人士參加的非遺保護(hù)志愿者隊(duì)伍。許多熱心傳統(tǒng)文化的民間人士，紛紛以志愿者身份投入非遺保護(hù)。民間人士張長(zhǎng)工花幾十年心血搜集編著了余杭民間山歌集《古歌悠揚(yáng)》，還榮獲了中國(guó)民間文藝最高獎(jiǎng)——山花獎(jiǎng)。

　　社會(huì)力量效應(yīng)漸顯

　　廣大社會(huì)力量參與非遺保護(hù)事業(yè)，是社區(qū)群體對(duì)民族文化本源性的一種意識(shí)覺(jué)醒，是一種回歸傳統(tǒng)的實(shí)踐行動(dòng)，更是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)中一股強(qiáng)大的正能量，彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，推動(dòng)了政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，也促進(jìn)了非遺保護(hù)主體的回歸。

　　余杭區(qū)非遺資源豐富，在全區(qū)非遺普查中，排查出非遺線索57495條，應(yīng)該保護(hù)的非遺項(xiàng)目5774項(xiàng)。面對(duì)如此龐大的保護(hù)任務(wù)，如果僅靠公共財(cái)政的投入，難以適應(yīng)保護(hù)事業(yè)的迫切需要。而近4年余杭區(qū)社會(huì)資金投入非遺保護(hù)傳承和利用達(dá)8132萬(wàn)元，約占全區(qū)投入保護(hù)資金總量的35%，而且這一比重還在不斷提高，成為公共財(cái)政進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)的有力補(bǔ)充。

　　社會(huì)力量積極參與非遺保護(hù)，不僅保護(hù)了非遺本身，同時(shí)也使一大批傳承人和民間藝人得到社會(huì)的尊重，真正成為保護(hù)的主體。如“余杭滾燈”國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人汪妙林，在南苑街道西安社區(qū)建立了滾燈傳承基地，他也成了滾燈傳承的“香餑餑”。閑林灶頭畫(huà)藝人阮士榮兩年中畫(huà)了188幅農(nóng)耕文化的風(fēng)俗畫(huà)，成為群眾喜愛(ài)的“搶手貨”。

　　保護(hù)好參與熱情

　　余杭區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)中，首先強(qiáng)化各級(jí)政府的主導(dǎo)作用。2007年、2012年，區(qū)政府先后召開(kāi)全區(qū)非遺保護(hù)工作大會(huì)，既進(jìn)一步明確各級(jí)政府的保護(hù)擔(dān)當(dāng)，更動(dòng)員全社會(huì)積極參與非遺保護(hù)。全區(qū)公共財(cái)政投入非遺保護(hù)的資金不斷加大，僅區(qū)級(jí)財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)用于非遺保護(hù)的資金就達(dá)400多萬(wàn)元，同時(shí)建立了社會(huì)力量辦公共文化的扶持資金，2011年、2012年共補(bǔ)助430萬(wàn)元。

　　為了鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與非遺保護(hù)傳承，余杭區(qū)努力拓展社會(huì)各界支持非遺保護(hù)的渠道、平臺(tái)和方式，做到不拘主體、不拘形式、不拘內(nèi)容，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，聚各方力量，匯多路資源。2011年，余杭區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公共文化的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公共文化的實(shí)施辦法》，對(duì)社會(huì)力量興建和運(yùn)營(yíng)非遺場(chǎng)館、舉辦公益性宣傳展示活動(dòng)、建立公益性非遺保護(hù)隊(duì)伍等給予優(yōu)惠措施。將社會(huì)力量興辦的非遺建設(shè)項(xiàng)目納入余杭區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在審批時(shí)給予與國(guó)有單位同等優(yōu)惠待遇，使民辦公共文化項(xiàng)目在土地使用、規(guī)劃建設(shè)、從業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定等方面享受?chē)?guó)有文化項(xiàng)目的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)于社會(huì)力量新建的非遺場(chǎng)館，根據(jù)建設(shè)投資額或建筑面積，給予一定的資金補(bǔ)助，其中單個(gè)非遺場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的最高補(bǔ)助額達(dá)400萬(wàn)元。這些政策措施的出臺(tái)，極大地推動(dòng)了社會(huì)力量參與非遺保護(hù)的熱情。