關(guān)于修改中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會章程的說明

（一九九六年十二月十七日）

高運甲

各位代表：

　　我代表第六次全國文代會籌備組對中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會章程的修改情況作幾點說明。

　　中國文聯(lián)的原章程是1988年11月中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第五次全國代表大會原則通過，第五屆全國委員會第一次會議正式通過的。幾年來這個章程對中國文聯(lián)的工作起到了指導(dǎo)和規(guī)范作用。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化，黨和國家對文藝工作、文聯(lián)工作提出了新的要求，文聯(lián)工作也在改革中積累了一些新的經(jīng)驗。為了適應(yīng)各方面的需要，有必要對中國文聯(lián)章程作出新的修改。在修改過程中，我們聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和藝術(shù)家的意見，并在第五屆主席團(tuán)、五屆二次全委會以及全國文聯(lián)工作會議上征求了意見。現(xiàn)擬出章程修改草案送交各位代表審議并請大會通過。現(xiàn)將修改中的主要情況作如下說明：

　　章程修改草案保持了原章程的整體框架和基本內(nèi)容。修改部分主要包括文聯(lián)工作的指導(dǎo)思想、團(tuán)體會員的范疇和全國委員會的組成三方面，其他僅在文字上作了某些變動。

　　一、中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會對鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論作出了科學(xué)的概括和評價，確立了這一理論在全黨的指導(dǎo)地位，提出了用這一理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)。鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論是馬克思列寧主義基本原理與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國的馬克思主義。實踐證明，鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論，是我們建設(shè)現(xiàn)代化強國的珍貴精神財富，鄧小平同志的理論包括他的文藝思想和論述是繁榮發(fā)展社會主義文藝事業(yè)的根本指南。因此，在章程修改草案的第二條中，增寫了上述內(nèi)容，作為中國文聯(lián)工作必須遵循的指導(dǎo)思想。

　　二、關(guān)于中國文聯(lián)的團(tuán)體會員范疇，原章程中包括全國性文藝家協(xié)會和各省、自治區(qū)、直轄市文聯(lián)兩部分。根據(jù)我國當(dāng)前文藝工作發(fā)展的現(xiàn)狀和繁榮文藝事業(yè)的要求，建議吸收全國性的產(chǎn)業(yè)文聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)作為團(tuán)體會員。此項內(nèi)容在章程修改草案的第一、三條作了適當(dāng)表述。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實行黨政軍合一的領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)行屯墾戍邊戰(zhàn)略任務(wù)，是一個特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會團(tuán)體。已于1994年作為省級單位納入國家行政序列。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)成立于1954年，目前已擁有一支多門類藝術(shù)的專業(yè)隊伍，在新疆和全國有著廣泛影響。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)多年來與中國文聯(lián)和各全國性文藝家協(xié)會有著密切聯(lián)系，兵團(tuán)文聯(lián)多次提出要求成為中國文聯(lián)團(tuán)體會員，以求得兵團(tuán)文藝工作的更大發(fā)展。十一屆三中全會以來，國防科工委系統(tǒng)、煤炭、石油、地礦、有色金屬、水利、電力、林業(yè)、鐵路、冶金、建設(shè)等部委相繼成立文聯(lián)組織。多年來，這些全國性的產(chǎn)業(yè)文聯(lián)引導(dǎo)、組織本系統(tǒng)文藝工作者創(chuàng)作出一批反映四化建設(shè)主旋律的優(yōu)秀文藝作品，涌現(xiàn)出一批有影響的作家、藝術(shù)家。十多年來，產(chǎn)業(yè)文聯(lián)與中國文聯(lián)一直保持密切的聯(lián)系，成功地合作了多項文藝活動，為中國文聯(lián)的工作注入了新的活力，成為我會新時期會務(wù)工作的一項新內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)文聯(lián)一直要求成為中國文聯(lián)的團(tuán)體會員。因此，我們建議本屆文代會審議同意全國性的產(chǎn)業(yè)文聯(lián)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文聯(lián)成為中國文聯(lián)團(tuán)體會員。關(guān)于產(chǎn)業(yè)文聯(lián)入會的條件還要另訂具體條文，作為主席團(tuán)討論的依據(jù)。

　　三、關(guān)于中國文聯(lián)全國委員會的組成方式，在章程修改草案第十一條已作簡要表述。為符合中國文聯(lián)團(tuán)體會員制要求，全國委員會委員人選由各團(tuán)體會員按商定名額分別提名，通過代表大會協(xié)商選舉產(chǎn)生全國委員會。候選人中的各團(tuán)體會員主要領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選后在全國委員會中實行替換制，該領(lǐng)導(dǎo)人如在本屆委員會期內(nèi)卸任，則該團(tuán)體會員應(yīng)即商定另一位本會領(lǐng)導(dǎo)人接任中國文聯(lián)全國委員會委員，并取得全國委員會主席團(tuán)的確認(rèn)。如該領(lǐng)導(dǎo)人在選舉中落選，應(yīng)即在代表大會或全委會議上補選該團(tuán)體會員的另位領(lǐng)導(dǎo)人為全國委員。這樣做有利于各團(tuán)體會員與全國委員會的聯(lián)系，切實保障團(tuán)體會員在全國委員會中的作用。

　　中國文聯(lián)設(shè)榮譽委員。第六屆主席團(tuán)將推舉全國文藝界德高望重、成就卓著、為繁榮發(fā)展社會主義文藝事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的老一輩各民族文學(xué)藝術(shù)家為中國文聯(lián)榮譽委員。

　　四、根據(jù)社會團(tuán)體的 通例和一些團(tuán)體會員和知名人士的建議，中國文聯(lián)應(yīng)建立會員定期繳納會費的制度。會員繳納會費是會員的基本義務(wù)之一，是從經(jīng)濟(jì)上對本會支持的表現(xiàn)。這樣做有利于中國文聯(lián)與各團(tuán)體會員的緊密聯(lián)系和合作，有助于促進(jìn)中國文聯(lián)工作的發(fā)展，有利于各團(tuán)體會員對中國文聯(lián)會務(wù)工作的監(jiān)督。

　　以上是對中國文聯(lián)章程修改部分所做的說明，請各位代表審議。