從四面八方趕來觀看陜西省文聯組織的送歡樂下基層活動的老百姓。袁景智/攝

　　在上海徐匯區的社區文化活動中心，老百姓可自主選擇，預訂品種豐富的文化大餐；在東莞，一公里之內隨處可見的24小時自助圖書館服務機讓借書、還書如在ＡＴＭ機上存取款一樣方便；浙江已實現農村數字電影全覆蓋，江蘇幾乎每個縣都有一座免費開放的博物館……

　　廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和２０戶以上自然村，文化信息資源共享工程已建成８３萬個服務點、覆蓋全國９０％的行政村，農家書屋已建成50萬家、覆蓋50％的行政村，鄉鎮綜合文化站建設基本實現鄉鄉有綜合文化站，農村電影放映工程年放映800萬場電影，基本實現一村一月放映一場電影的公益服務目標……有電影看，有廣播聽，有電視看，有報讀，有書讀，有低價的演出看，有免費的講座聽，這些在過去聽起來不可能實現的夢想正在變成現實。

　　過去的十年，在黨中央的領導下，各地各有關部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅持以政府為主導、以公共財政為支撐、以基層特別是農村為重點，大力發展公益性文化事業，文化惠民的力度前所未有。

　　投入：讓群眾共享文化改革發展成果

　　“十一五”期間，國家在貴州省共投入“村村通”建設資金63652萬元，貴州省投入36229萬元，共計投入建設資金99881萬元，這是新中國成立以來國家、貴州省分別對貴州農村廣播電視投入最多的一項重大工程。

　　這些成果離不開政府真金白銀的投入。政府在公共文化中的主導地位，讓國家的財政支出不斷向文化傾斜，投入力度逐年加大，投入結構不斷完善。總體上看，這十年，是我國文化設施數量劇增的十年，是城鄉居民文化生活日趨豐富的十年，同時也是文化財政支出增長最快的十年。

　　“十一五”期間，各級財政對文化的投入大幅度增加，從２００６年的６８５億元增加到２０１０年的１５２８億元，年均增長２２．２％。國家發改委累計安排公共文化設施建設資金超過２００億元，其中用于基層文化設施建設的資金是“十五”時期的８倍，是改革開放以來增長速度最快的一個時期。中央財政通過轉移支付方式，大力推進重大文化工程項目，支持各地文化建設。“十一五”期間，中央投入３９．４８億元用于全國鄉鎮綜合文化站建設；中央和地方共投入８２億元用于廣播電視村村通工程建設；投入近２３億元用于農村電影放映工程；投入４６．９億元用于農家書屋工程；投入６３億元用于文化遺產保護，是“十五”時期的近４倍；此外，２００８年到２０１０年，中央財政累計安排５２億元專項資金用于公共文化設施免費開放。

　　公共投入的增加導致公共文化基礎設施建設形成熱潮。一批滿足公眾文化需求的重點文化工程相繼列入規劃，包括國家大劇院、國家博物館、國家圖書館的擴建。在各省，包括博物館、文化中心、圖書館、影劇院在內的標志性文化設施紛紛開工建設。針對地市級公共文化設施的落后狀態，由國家發展改革委、文化部和國家文物局共同研究編制了《全國地市級公共文化設施建設規劃》，提出全國地市級城市將基本實現市市擁有公共圖書館和文化館，惠及3億多城鎮。國家將重點支持中西部地區、革命老區無地市級公共文化設施或設施嚴重不足的地市。公共文化服務的建設正在像建地鐵、修大橋一樣寫入每個城市的規劃……

　　文化部部長蔡武說，滿足人民群眾精神文化需求既是文化繁榮的出發點，也是落腳點。加強公共文化服務體系建設、讓人民群眾共享文化改革發展的成果，已經非常明確地成為社會主義文化建設的根本目標與方向。