全國(guó)人大代表簡(jiǎn)勤說(shuō),在數(shù)字化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,針對(duì)出版物的侵權(quán)盜版和非法傳播都已經(jīng)變得非常簡(jiǎn)單了。“我們的著作權(quán)法需要隨著社會(huì)與技術(shù)的巨變而及時(shí)修改,適應(yīng)數(shù)字出版行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。”
中國(guó)移動(dòng)四川公司總經(jīng)理簡(jiǎn)勤代表在調(diào)研中收集不少數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展資料。他說(shuō),調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)的數(shù)字閱讀人群即已達(dá)到2.5億人。“在傳統(tǒng)紙媒時(shí)代一些被認(rèn)為和版權(quán)保護(hù)、商業(yè)傳播關(guān)系不密切的IT企業(yè)和電信運(yùn)營(yíng)商,已經(jīng)大規(guī)模進(jìn)入數(shù)字出版領(lǐng)域,成為新型的傳播模式的創(chuàng)建者和保護(hù)者。如蘋果公司就于兩天前發(fā)布了平板電腦新產(chǎn)品,以提供更佳的閱讀體驗(yàn)爭(zhēng)奪市場(chǎng)。”
但是在數(shù)字出版業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),簡(jiǎn)勤說(shuō),利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和數(shù)字技術(shù),作品傳播突破了過(guò)去依托傳統(tǒng)媒介的傳播方式和渠道,這使得傳播、分散、獲取更加容易,同時(shí)侵犯著作權(quán)人權(quán)益情形更加普遍。因?yàn)楦鞣N著作權(quán)權(quán)利人以海量出現(xiàn),致使數(shù)字環(huán)境下權(quán)利人權(quán)益識(shí)別和權(quán)利兌現(xiàn)都非常難。
根據(jù)最高人民法院提供的過(guò)去幾年知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度報(bào)告,我國(guó)著作權(quán)糾紛案件已呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),而且在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下著作權(quán)糾紛案件還出現(xiàn)不同的特點(diǎn)變化。
簡(jiǎn)勤建議,必須根據(jù)數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和需要,盡快修訂著作權(quán)法,以明確著作權(quán)集體管理制度,建立暢通的授權(quán)渠道,擴(kuò)大著作權(quán)法定許可的范圍,建立著作權(quán)補(bǔ)償金機(jī)制,構(gòu)建著作權(quán)人與使用者、傳播者和社會(huì)公眾之間的利益平衡,把鼓勵(lì)創(chuàng)新和推動(dòng)著作權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè),尤其是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。