國(guó)家藝術(shù)基金理事長(zhǎng)蔡武在基金成立三周年座談會(huì)上的講話指出：“國(guó)家藝術(shù)基金是新生事物，攜帶著改革創(chuàng)新的基因。”也正因如此，如何通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和激發(fā)思想活力，保持國(guó)家藝術(shù)基金的長(zhǎng)久發(fā)展動(dòng)能，適應(yīng)不斷變化的工作形勢(shì)，是需要特別重視的問(wèn)題。

　　2017年是我國(guó)國(guó)家藝術(shù)基金成立的第四年。作為文化部、財(cái)政部為貫徹黨的十八大精神，深化文化體制改革，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，推動(dòng)藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展而采取的重大舉措，自2013年12月成立以來(lái)，國(guó)家藝術(shù)基金在黨的文化工作方針正確指引下，為我國(guó)文化繁榮、藝術(shù)市場(chǎng)發(fā)展作出了十分重要的貢獻(xiàn)。截至2016年，國(guó)際藝術(shù)基金已接受14017個(gè)主體申報(bào)了15906個(gè)項(xiàng)目，共立項(xiàng)資助2087個(gè)項(xiàng)目，資助總金額約18億元，涵蓋十幾個(gè)大藝術(shù)門類和80多個(gè)小類，范圍極廣，資助對(duì)象縱向覆蓋了中央直屬和省、市、縣四級(jí)藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)，橫向覆蓋了文化、教育、部隊(duì)、社會(huì)組織和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)和藝術(shù)家個(gè)人，展示了全社會(huì)的創(chuàng)造活力和參與藝術(shù)活動(dòng)的熱情。

　　作為一名傳統(tǒng)文化藝術(shù)工作者，我本人深為國(guó)家藝術(shù)基金取得的卓越成績(jī)、作出的貢獻(xiàn)歡欣鼓舞，對(duì)這種飽含著創(chuàng)新精神的藝術(shù)激勵(lì)模式未來(lái)發(fā)揮更大效能充滿期待。國(guó)家藝術(shù)基金理事長(zhǎng)蔡武在基金成立三周年座談會(huì)上的講話指出：“國(guó)家藝術(shù)基金是新生事物，攜帶著改革創(chuàng)新的基因。”也正因如此，如何通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和激發(fā)思想活力，保持國(guó)家藝術(shù)基金的長(zhǎng)久發(fā)展動(dòng)能，適應(yīng)不斷變化的工作形勢(shì)，是需要特別重視的問(wèn)題。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要戰(zhàn)略意義。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族共有的精神家園，俗語(yǔ)說(shuō)“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，文化建設(shè)要深入人心，不可能一蹴而就，需要付出數(shù)十年、上百年、幾代人的努力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈，需要在全國(guó)人民心目中，特別是青少年心中確立本國(guó)文化主體意識(shí)，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確，并在此基礎(chǔ)上建立強(qiáng)有力的長(zhǎng)效機(jī)制，確保國(guó)家藝術(shù)基金弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的職能不動(dòng)搖。

　　要做好弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作，需要國(guó)家藝術(shù)基金在重視資助新劇目創(chuàng)編和演出的同時(shí)，以更大力度扶植傳統(tǒng)藝術(shù)傳承與傳統(tǒng)劇目復(fù)排工作，給予更為明確的政策傾斜。特別是要明確舞臺(tái)藝術(shù)類的傳承項(xiàng)目，其成果必須面向社會(huì)以公演形式匯報(bào)，因此演出經(jīng)費(fèi)資助部分必須予以重視。推而廣之，資助經(jīng)費(fèi)的最終審批下發(fā)額度，需要認(rèn)真考慮各項(xiàng)目的實(shí)際需求。

　　日本的做法值得借鑒：日本自1966年成立“特殊法人國(guó)立劇場(chǎng)”（相當(dāng)于日本國(guó)家大劇院），50多年來(lái)一直堅(jiān)持將演出本國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)、搞好本國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)傳承，以及本國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)相關(guān)資料收集、整理、研究、保護(hù)工作放在首位。1990年，日本在國(guó)立劇場(chǎng)基礎(chǔ)上成立了“藝術(shù)文化振興基金”（基本相當(dāng)于日本的國(guó)家藝術(shù)基金），仍然堅(jiān)持自1966年確立的以扶植本國(guó)傳統(tǒng)文化為主的方針，顯示出了高度的政策延續(xù)性。國(guó)家層面數(shù)十年的一貫堅(jiān)持，使日本國(guó)民樹(shù)立了很強(qiáng)的本國(guó)文化主體意識(shí)，其傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承和傳播工作也取得了非常好的成效。

　　通過(guò)數(shù)據(jù)可以明顯發(fā)現(xiàn)，高等院校在申報(bào)國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目，特別是申報(bào)傳統(tǒng)藝術(shù)傳承培訓(xùn)相關(guān)項(xiàng)目中，重要性顯著提升。近年來(lái)多所高等院校都非常重視傳統(tǒng)文化藝術(shù)研究與普及推廣工作，承擔(dān)了更多的公共文化職能。由于高校學(xué)術(shù)研究能力、面向社會(huì)推廣能力強(qiáng)，學(xué)生群體易于集中發(fā)揮力量，而且是未來(lái)的傳統(tǒng)藝術(shù)重要受眾，這一系列因素使得高校在傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承傳播領(lǐng)域有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。相對(duì)地，高校作為主體申請(qǐng)國(guó)家藝術(shù)基金傳承培訓(xùn)項(xiàng)目，需要協(xié)同藝術(shù)院團(tuán)高質(zhì)量地完成培訓(xùn)，并進(jìn)行面向社會(huì)的匯報(bào)演出。我所在的中國(guó)人民大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，正在摸索一種國(guó)家藝術(shù)基金、高校、藝術(shù)院團(tuán)三者結(jié)合，全面匯總藝術(shù)資料，同時(shí)結(jié)合匯報(bào)演出，對(duì)演員進(jìn)行藝術(shù)史論、經(jīng)驗(yàn)傳授、舞臺(tái)實(shí)踐并行培養(yǎng)的全新模式。從目前的運(yùn)行狀況看，這個(gè)模式是高效、切實(shí)可行的，可以作為未來(lái)面向高校運(yùn)行相關(guān)項(xiàng)目的參考。

　　但高校申請(qǐng)國(guó)家藝術(shù)基金的問(wèn)題在于：目前財(cái)政部、教育部和國(guó)家藝術(shù)基金之間尚缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。基金申請(qǐng)下來(lái)，高校沒(méi)有對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)科目進(jìn)行比較順利的接收，只能找容納力強(qiáng)的科目浮擱在賬面上，且后續(xù)處理各有不同。有的高校，如北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，出于發(fā)展傳統(tǒng)文化藝術(shù)的責(zé)任感，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了有力支持，不但不收取資金管理費(fèi)用，還給予了經(jīng)費(fèi)配比。有的學(xué)校則嚴(yán)格執(zhí)行收取占項(xiàng)目資助總額8%的管理費(fèi)用，使本來(lái)就嚴(yán)重短缺的經(jīng)費(fèi)更加緊張。這顯然是不利于項(xiàng)目運(yùn)行的。

　　基于以上所談問(wèn)題，提出一些建議：建議國(guó)家藝術(shù)基金以寫(xiě)入基金章程的形式，明確弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基金各項(xiàng)職能中的重要地位，確保這一職能的地位和重要性長(zhǎng)期不動(dòng)搖；建議財(cái)政部、文化部和國(guó)家藝術(shù)基金，建立行之有效的機(jī)制并形成正式文件，以之充分評(píng)估各項(xiàng)目的運(yùn)行特點(diǎn)和實(shí)際需求，確保資助經(jīng)費(fèi)充足發(fā)放；建議財(cái)政部、文化部、教育部協(xié)同開(kāi)通國(guó)家藝術(shù)基金資助經(jīng)費(fèi)在高校的相關(guān)科目，確保經(jīng)費(fèi)的順利接收和使用。