公共文化服務體系主要是指由政府主辦的、非贏利性的、傳播先進文化，保障大眾基本文化需求的各種文化機構(gòu)和服務的總和。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系，是滿足人民群眾精神文化需求，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是促進文化繁榮發(fā)展，保障和改善文化民生的必然要求。而“現(xiàn)代”公共文化服務體系則是強調(diào)了符合市場經(jīng)濟要求和文化發(fā)展規(guī)律的公共文化服務體系，并且在服務理念、內(nèi)容、方式和能力等方面具有現(xiàn)代性。據(jù)了解，在全國范圍內(nèi)，雖然現(xiàn)代公共文化服務體系建設取得了明顯成績，但與新時期構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的要求相比，還存在一定差距和問題，如，基層文化設施建設水平有待提高；公共文化投入不平衡現(xiàn)象較突出；文化改革創(chuàng)新力度有待加強；優(yōu)秀公共文化專業(yè)人才不夠多，隊伍不健全，服務能力不足，群眾公共文化服務參與嚴重不足；公共文化建設體制和運行機制不夠完善，缺乏有效監(jiān)管，表現(xiàn)為相關(guān)部門職能交叉、資源分散、重復建設等問題依然存在，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的政府主導、市場化運作、社會參與的運作機制還未完全形成等等。

　　推動城市現(xiàn)代公共文化服務體系建設，不僅可以保障人民群眾的基本文化權(quán)益，還可以直接推動文化事業(yè)大發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)興旺，又有益于推動社會主義核心價值觀教育。針對現(xiàn)代公共文化服務體系建設存在的問題我建議：

　　進一步提高基層公共文化設施建設水平，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。加強制度設計，完善文化政策。加強相關(guān)制度設計，主要是以理論研究和社會實踐為基礎，通過法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等形式，對公共文化服務的設施規(guī)劃、資金投入、服務內(nèi)容、隊伍建設和管理利用等方面進行規(guī)范，為公民文化權(quán)利提供最基本的法律和制度保障，全力滿足人民群眾的精神文化需求，使各類文化主體有法可依、有章可循，進入規(guī)范運行的良性軌道。

　　強化設施建設，堅持貼近基層。設施建設是公共文化服務體系的物質(zhì)載體，歷來是文化建設的重中之重，主要是由政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃并委托建設各類公共文化基礎設施，以大型公共文化設施為骨干，以基層文化建設為基礎，以電視臺、電臺、文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、街鎮(zhèn)文化站以及村居文化室建設為重點，形成覆蓋全面、布局合理的公共文化設施網(wǎng)絡，從物質(zhì)層面對文化服務提供保障。同時，推動機關(guān)、學校、企事業(yè)單位內(nèi)設文化設施對外開放，實現(xiàn)與周邊農(nóng)村社區(qū)資源共享也將成為發(fā)展趨勢。

　　深入推進改革，優(yōu)化產(chǎn)品供給。主要是以百姓文化需求為目標，以重大文化工程為著力點，以文化事業(yè)單位為主體，引導社會文化藝術(shù)團隊和中介組織積極參與，承擔創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營公共文化產(chǎn)品及服務任務，為群眾提供先進的產(chǎn)品和服務。建立百姓需求反饋機制，有針對性地提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品；改進服務方式，讓公益文化進基層，覆蓋低收入群體；強化協(xié)調(diào)，使宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團委等部門通力合作、齊抓共管；引導社會參與，通過政府購買、財政補貼等方式為全社會參與公共文化創(chuàng)造必要條件等等。

　　加強隊伍建設，提升隊伍素質(zhì)。公共文化人才隊伍主要包括提供文化服務產(chǎn)品的文藝工作者、業(yè)余群眾文藝骨干隊伍、為公共文化服務機構(gòu)提供服務的管理者、熱心公益文化事業(yè)的志愿者。要造就一支優(yōu)秀的公共文化人才隊伍，將來要逐步完善吸引人才、凝聚人才、幫助人才出成果等配套制度和環(huán)境。要嚴把公共文化服務的職業(yè)資格準入關(guān)和崗位準入關(guān)，把文化素質(zhì)優(yōu)良、熱愛文化服務的人才吸納到隊伍當中。健全文化人才工作機制，加大對基層文化骨干培訓力度。嚴格執(zhí)行崗位責任制、績效考核制，實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。通過收入分配、表彰獎勵等手段，以良好的環(huán)境吸引更多人才投入公共文化事業(yè)等，多措并舉建設高素質(zhì)的文化隊伍全面覆蓋城鄉(xiāng)。

　　轉(zhuǎn)變政府職能，強化保障監(jiān)管。現(xiàn)代公共文化服務體系建設中尤其強調(diào)公共文化的保障監(jiān)管，如以保護弱勢群體為重點，以加強農(nóng)村文化公共服務為關(guān)鍵，建立兼顧公平與效率的公共財政投入模式；探索市場化運作、多元投入新模式，通過政策引導、表彰獎勵等，使各類社會資本和生產(chǎn)要素向公共文化領(lǐng)域流動；通過行政評價、行政責任、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督等形式，以公共文化服務體系的覆蓋率、方便率、滿意率等為內(nèi)容，對公共文化服務進行全面考核、評價和監(jiān)督，確保財政投入、社會捐助等得到合理規(guī)范的使用。

　　促進公共文化領(lǐng)域文化和科技融合發(fā)展，豐富服務內(nèi)容，拓寬服務渠道。利用“云計算”和“三網(wǎng)融合”技術(shù)，提升整個網(wǎng)絡的管理水平和服務能力，全面提升公共文化服務整體效能，健全完善群眾評價和反饋機制。