紐約皇后區(qū)藝術(shù)博物館舉辦的社區(qū)市集

　　國非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)多年來一直是其藝術(shù)生態(tài)圈中極為重要的一部分。在國家藝術(shù)基金資助、中國文聯(lián)文藝研修院主辦的訪美策展人工作坊研修期間，筆者拜訪并觀察了紐約20余所藝術(shù)機(jī)構(gòu)，其中絕大多數(shù)為非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)，主要包括各美術(shù)博物館、藝術(shù)院校、私人和企業(yè)基金會(huì)、藝術(shù)協(xié)會(huì)、藝術(shù)中心以及其他公共藝術(shù)機(jī)構(gòu)等。而筆者在“紐約藝術(shù)駐留及工作室基金會(huì)”駐留工作期間，通過與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和駐留藝術(shù)家的深入交流，進(jìn)一步了解到美國非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式。

　　紐約的藝術(shù)氛圍濃烈豐腴，藝術(shù)政策制度和體系專業(yè)而完善，藝術(shù)生態(tài)有序發(fā)展。非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)成為美國藝術(shù)生長的主導(dǎo)力量，私人或企業(yè)基金會(huì)捐贈(zèng)、政府項(xiàng)目資助和自主創(chuàng)收，成為非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的三種經(jīng)濟(jì)來源。由于捐贈(zèng)是主要經(jīng)濟(jì)來源，機(jī)構(gòu)必須設(shè)定明確的機(jī)構(gòu)目標(biāo)并持之以恒地去實(shí)現(xiàn)，以保證捐贈(zèng)的延續(xù)性和機(jī)構(gòu)的持續(xù)性相匹配。與此同時(shí)，捐贈(zèng)模式聯(lián)動(dòng)的機(jī)構(gòu)管理、法律監(jiān)督和社會(huì)責(zé)任等系列問題都有一套相對(duì)完善的解決方案。捐贈(zèng)模式和政府項(xiàng)目資助之間的依存關(guān)系值得深究，而自主創(chuàng)收的靈活性和產(chǎn)生的周邊效應(yīng)也不容小覷。

　　私人或企業(yè)基金會(huì)捐贈(zèng)

　　每年年底，各非營利機(jī)構(gòu)都在年終收益總結(jié)會(huì)上爭(zhēng)先恐后地向邀請(qǐng)來的董事會(huì)成員或可以提供捐贈(zèng)的人員游說化緣，這也是他們年度收入最大的一部分。1917年開始的稅收政策很大程度上盤活了整個(gè)美國的藝術(shù)生態(tài)。私人或企業(yè)基金會(huì)捐贈(zèng)基本構(gòu)成了整個(gè)非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的生命保障線。

　　私人基金會(huì)作為非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)也會(huì)給予藝術(shù)家或小型非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)資助。由于成立門檻不高，多年來大批私人基金會(huì)得以成立，政府在個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和稅收政策之間巧妙平衡，成功將大額個(gè)人財(cái)富導(dǎo)向社會(huì)而不是世代相傳，從而像多米諾骨牌一樣產(chǎn)生更大的實(shí)際社會(huì)效益。

　　企業(yè)捐贈(zèng)于非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)，除了從類似于以上的政策中受惠，更是有利于企業(yè)形象建立。

　　此外，納稅人將年度收入部分資助非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)，之后會(huì)得到證明票據(jù)，當(dāng)遞交稅單的時(shí)候附上這張證明票據(jù)，納稅人的繳稅金額會(huì)按照稅收政策得到很大程度的減免，并且不單是美國政府，州一級(jí)政府往往有更大的優(yōu)惠力度。

　　與其他各國相比較，目前在美國的此類政策牽涉范圍最廣，獲益群體最多，美國的藝術(shù)生態(tài)發(fā)展與壯大與其息息相關(guān)，其他的國家暫時(shí)不可比擬。可以說非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)離開了捐贈(zèng)模式幾乎難以生存，如果沒有如此靈活的稅收政策，美國也無法在短短幾十年內(nèi)將其藝術(shù)生態(tài)引向均衡發(fā)展。

　　政府對(duì)非營利藝術(shù)項(xiàng)目的資助

　　美國政府每年通過“國家藝術(shù)和人文科學(xué)基金會(huì)”和“國家贊助藝術(shù)基金會(huì)”向個(gè)人、社團(tuán)和機(jī)構(gòu)等進(jìn)行贊助。這些資助款的申請(qǐng)大多數(shù)采取項(xiàng)目制度，審核過程嚴(yán)格謹(jǐn)慎，從申請(qǐng)到落實(shí)的周期相對(duì)固定，但僧多粥少，最后能夠得到資助的非營利機(jī)構(gòu)并不多且資金也很少。由于資助條款限定，政府成功扮演了在藝術(shù)宏觀導(dǎo)向上的國家層面角色：申請(qǐng)成功的實(shí)體機(jī)構(gòu)或個(gè)人必須自發(fā)地籌集更多的社會(huì)資源和私人及企業(yè)贊助，以完成這些由政府審核通過并贊助的藝術(shù)項(xiàng)目。政府這種四兩撥千斤的做法成為國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要導(dǎo)向力量，而我國眾多藝術(shù)基金會(huì)多年來也在實(shí)行此類政策。

　　另一方面，由于政府資助周期固定和審核嚴(yán)格，很多項(xiàng)目都面臨籌備時(shí)間過短的問題。很多博物館和美術(shù)館的高質(zhì)量核心展覽基于對(duì)學(xué)術(shù)的研究態(tài)度，籌備時(shí)間往往從3年到5年不等，雖然不能一概而論，但是美國政府支持的項(xiàng)目，從策劃申請(qǐng)到最后落實(shí)并審計(jì)往往只有一年甚至幾個(gè)月時(shí)間，很大程度上影響了這些項(xiàng)目的質(zhì)量，不利于實(shí)現(xiàn)最終的產(chǎn)出需求。就這一點(diǎn)來說，國內(nèi)眾多藝術(shù)文化項(xiàng)目也面臨同樣的問題。

　　非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)收

　　自主創(chuàng)收這一部分，在每個(gè)機(jī)構(gòu)的情況有類似又有區(qū)別。美術(shù)博物館通過展覽門票、公共教育、藏品外借置換或變賣、售賣周邊產(chǎn)品等維持運(yùn)作；藝術(shù)院校則是基于最初的抓緊生源、調(diào)整師資全職和兼職比例、展覽講座、國際交流項(xiàng)目等院校慣有的運(yùn)作模式降低成本并提高收入；私人或企業(yè)基金會(huì)則依靠逐漸建立的對(duì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)資助模式和收藏展示售賣等；駐留機(jī)構(gòu)、工作室機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)收依托舉辦展覽、公共教育、駐留藝術(shù)家收費(fèi)和工作室出租等；藝術(shù)協(xié)會(huì)或藝術(shù)中心則類似于博物美術(shù)館，根據(jù)自身情況靠門票、公教、駐留項(xiàng)目等收取費(fèi)用。

　　工作坊研修期間我們看到很多非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特色，也會(huì)形成其他自主創(chuàng)收項(xiàng)目。譬如，“新博物館孵化器”給藝術(shù)家提供藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作展示平臺(tái)，“高線藝術(shù)”重視公共藝術(shù)帶來的聯(lián)動(dòng)效益，公共藝術(shù)基金多年運(yùn)作各界公共藝術(shù)項(xiàng)目，紐約皇后區(qū)藝術(shù)博物館舉辦的館內(nèi)社區(qū)活動(dòng)。

　　對(duì)大多數(shù)非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)來說，這些收入在年度費(fèi)用中始終都是最少的一部分，盈利雖然微薄，但是對(duì)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)產(chǎn)生的影響和引導(dǎo)具有十分重要的作用，有的帶動(dòng)了周邊社區(qū)的藝術(shù)活躍性，有的直接成為機(jī)構(gòu)運(yùn)作的核心內(nèi)容，有的則是機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的重要組成部分。

　　筆者盡量用客觀的角度和中肯的態(tài)度去融會(huì)這些觀察到的美國藝術(shù)生態(tài)一隅，將這些與國內(nèi)非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營模式做比較，試圖尋找理論上的線索。深有感觸的一點(diǎn)是：不少紐約的藝術(shù)家、策展人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)中國政府大力支持中國文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展深表羨慕，不少機(jī)構(gòu)提出合作意向。與美國相比，一些歐美和亞洲等地區(qū)的非營利藝術(shù)機(jī)構(gòu)在資助模式上與之相背：通常力度最大的是政府經(jīng)費(fèi)資助，其次才是捐贈(zèng)和創(chuàng)收。我們不能局限于國家在政策制定上的表面區(qū)別，應(yīng)該考慮到所有的政策都根據(jù)各自國情和民情研究制定，精神文明建設(shè)進(jìn)展到今天的程度，即便“拿來主義”，也要避免南橘北枳的現(xiàn)象出現(xiàn)。牽動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的發(fā)展趨勢(shì)又是什么？這些都亟待考慮并研究。相對(duì)于美國政府稅收政策對(duì)藝術(shù)支持的靈活性，在當(dāng)前國際形勢(shì)下，宏觀調(diào)控有相當(dāng)?shù)谋匾院捅厝恍浴６谖磥恚瑸榱舜龠M(jìn)中國藝術(shù)生態(tài)圈的健康有效發(fā)展，重磅組合拳也必將是一種趨勢(shì)。