覆蓋率連年增長，很多人從來不去

社區(qū)圖書館 可別成擺設(shè)

圖①：成都華興街社區(qū)閱覽室鐵門緊閉。本報記者 王明峰攝

圖②：北京橡樹灣社區(qū)圖書館內(nèi)，在舉辦育兒教育專家付小平《陪孩子上幼兒園》的新書發(fā)布會。

資料圖片

制圖：蔡華偉

　　2015年，地市和縣一級地區(qū)的公共圖書館覆蓋率達到“雙百”——這是文化部公共圖書館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。圖書館社會的構(gòu)建，不能只靠“高大全”的綜合圖書館，靈活、便捷的社區(qū)圖書館才是大多數(shù)。然而，“有想法沒辦法”的建設(shè)之困，“有數(shù)量沒質(zhì)量”的服務(wù)之憂，讓社區(qū)圖書館步履維艱，也在很多人心中缺乏存在感。

　　近日，由北京市新聞出版局主辦的“十大閱讀示范社區(qū)”評選公布獲獎名單，而每一個閱讀社區(qū)的形成往往以社區(qū)圖書館為支點。從盤活國民閱讀意愿，到實現(xiàn)公共文化服務(wù)，社區(qū)圖書館堪稱公共圖書館建設(shè)的“最后一公里”。

　　——編  者　　

　　兩極

　　社區(qū)圖書館覆蓋率達90%，部分卻“根本無法坐下來看書”

　　同一個城市的社區(qū)圖書館，命運可能是“冰火兩重天”。

　　22日下午1時30分，成都市春熙路街道華興街社區(qū)閱覽室的鐵門緊閉，工作人員稱下午2時才開放。記者又來到相鄰的岳府社區(qū)，工作人員稱圖書館管理員“下院壩了”。一再堅持下，一位工作人員打開了圖書館：不足10平方米，貼墻放著兩排書，多半是歷史、養(yǎng)生等?？臻g逼仄，環(huán)境臟亂，根本無法坐下來看書?！皥D書室主要針對社區(qū)成年人，但很少有人來借書?！?/p>

　　下午2時03分，記者再次來到華興街社區(qū)，閱覽室鐵門依然緊閉。周邊居民都表示沒去閱覽室看過書，更有人直言“閱覽室開不開跟我沒關(guān)系”。

　　相較之下，成都龍泉驛區(qū)西河鎮(zhèn)濱西社區(qū)青少年文化活動中心頗為“熱鬧”：近300平方米的空間里，五六個學(xué)生在靜靜看書。據(jù)管理員李佳介紹，活動中心今年才開館，圖書大都由區(qū)圖書館配置，目前該圖書室存量圖書七八千本，每天有10至20個人借閱。

　　除政府力量之外，不少民辦社區(qū)圖書館也運營得風(fēng)生水起，北京海淀區(qū)橡樹灣社區(qū)圖書館就是一家。兩三百平方米的圖書館里，藏書1萬多冊，絕大部分是給孩子選購的?！拔也贿x那些閱讀機構(gòu)推薦的圖書，也很少選近期的熱銷書，我選的幾乎都是一兩年前讀者熱評的經(jīng)典童書和我自己認為的好書?！眲?chuàng)辦人李巖的主張很鮮明。

　　與成都一樣，北京的社區(qū)圖書館也質(zhì)量不一。記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少社區(qū)圖書館狹小且不起眼，有的甚至根本就沒有專門的場所。即使開辦時間已經(jīng)不短，不少社區(qū)居民仍從未聽說過。此外，由于經(jīng)費的限制，許多社區(qū)圖書館設(shè)施簡陋、人員缺乏、書籍更新十分緩慢?！霸诩议T口就能借到書是社區(qū)圖書館的優(yōu)勢,可沒有好書，再近也白搭?！?/p>

　　據(jù)悉，北京城區(qū)社區(qū)圖書館的覆蓋率已達到90%，成都的比例也不低。但是，“豐滿”的覆蓋率背后，卻是冷熱不均的“骨感”現(xiàn)實。在不少地方，社區(qū)圖書館是政府工程的“面子”，卻非居民生活的“里子”。

　　短板

　　全國范圍內(nèi)數(shù)量仍匱乏，服務(wù)薄弱、宣傳乏力導(dǎo)致存在感低

　　不管是北京，還是成都，較高的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了其社區(qū)圖書館建設(shè)不能代表一般水準(zhǔn)?！皬娜珖鴣砜?，社區(qū)圖書館不是太多，而是太少?！崩顜r認為。

　　在很多中小城市、落后地區(qū)，尚難見到社區(qū)圖書館的蹤影，甚至一座城市也沒有一家圖書館。以西藏昌都地區(qū)的江達縣為例，今年5月，在天津的援建下，該縣才有了首家圖書館。

　　據(jù)浙江省圖書館副館長劉曉清介紹，西部地區(qū)的公共圖書館事業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展，與東部地區(qū)相比差距很大。大多數(shù)西部圖書館，甚至東部地區(qū)的一些圖書館，都存在著購書費少、設(shè)施設(shè)備落后的狀況。連市、縣圖書館尚且生存艱難，何談處于系統(tǒng)末端的社區(qū)圖書館建設(shè)？

　　然而數(shù)量上的匱乏并非是社區(qū)圖書館的唯一短板。在很多社區(qū)圖書館漸成氣候的地區(qū)，從“有”到“優(yōu)”，還有很長的路要走。

　　劉曉清用5個關(guān)鍵詞概括社區(qū)圖書館的癥結(jié)所在：宣傳、制度、人員、意識、多樣化。長久以來，社區(qū)圖書館自我定位于“皇帝的女兒”，缺乏主動宣傳的意識；政府的鼓勵與扶持未能形成長期的制度保障，一些社區(qū)圖書館也因此無力自我更新和完善；缺乏專業(yè)的管理人員，影響了社區(qū)圖書館的正常運行，讓其流于“閱覽室”的淺層職能；圖書館的服務(wù)意識有待加強，居民的閱讀意識也需要提升；社區(qū)圖書館的業(yè)務(wù)還相對單一，很多社區(qū)圖書館還僅僅停留在書籍借還這一項業(yè)務(wù)上。

　　突圍

　　調(diào)整開放時間匹配讀者，連點成片、豐富產(chǎn)品拓寬供給面

　　在開辦橡樹灣社區(qū)圖書館前，李巖做了大量的功課。“我走訪過不少公立社區(qū)圖書館，里面的書大多相當(dāng)陳舊。很多圖書館的服務(wù)意識也較為缺乏，下班準(zhǔn)時關(guān)門走人，請問工作日里有多少人能在上班時間去泡圖書館？”

　　只有圖書館的開放時間和目標(biāo)讀者的休閑時間得以匹配，社區(qū)圖書館才能有服務(wù)的空間和機會。懷揣這樣的認識，李巖對橡樹灣社區(qū)圖書館進行了改造：延長了開放時間，從早9時30分到晚10時，方便更多家長下班后、孩子放學(xué)后走進圖書館。

　　這種“時間決定論”也是深圳福田區(qū)社區(qū)圖書館的運營之道。為了提高圖書館的使用率，在每周保證54個小時開放總量的前提下，福田區(qū)推行“時間自治”的管理手法?！坝械纳鐓^(qū)老年人多，圖書館早上和下午的開放時間就長；有的社區(qū)年輕人集中，下午下班后到晚上的開放時間就增加?！备Ｌ飬^(qū)圖書館館長林藍說，“除了全市圖書在社區(qū)通借通還、開放時間因地制宜，社區(qū)圖書館還開設(shè)‘4點鐘學(xué)校’，成了孩子放學(xué)后做作業(yè)、休閑的場所?！薄?/p>

　　社區(qū)圖書館是圖書館服務(wù)體系的末端神經(jīng)，如果僅靠自給自足，顯然無法滿足社區(qū)居民的多元需求。從2003年起，在杭州圖書館館長褚樹青的推動下，一張囊括市圖書館、區(qū)縣圖書館、社區(qū)圖書館的“大網(wǎng)”逐步建立。通過杭州圖書館的“一證通”體系，只需登陸杭州圖書館的系統(tǒng)，就可以借到這個城市任何一個納入體系的圖書館的書。點擊“預(yù)約”，需要的書籍就會在3天內(nèi)到達距離讀者最近的社區(qū)圖書館。

　　對于社區(qū)圖書館的發(fā)展，劉曉清認為，首先要解決“有”的問題。在經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，國家要加強政策和資金方面的扶持，縮小地區(qū)差異，讓更多居民有機會接觸圖書館。而在社區(qū)圖書館數(shù)量已經(jīng)得到保證的地區(qū)，則要解決“優(yōu)”的問題?！罢纬砷L期性的政策，社區(qū)圖書館自身要加強宣傳、增強服務(wù)意識。圖書館之間也要資源互通，上級圖書館要加強對社區(qū)圖書館的幫助與指導(dǎo)。社區(qū)居民也可以參與到社區(qū)圖書館的建設(shè)中來。”

　　此外，圖書館的“產(chǎn)品化”、“細分化”也是劉曉清反復(fù)提到的要素。如今的圖書館已不僅是看書看報的地方，更是公共文化空間。從全館網(wǎng)絡(luò)覆蓋、一站式自助借還書系統(tǒng)，到各類講座、藝術(shù)沙龍甚至是社區(qū)居民的讀書會，提供多樣化的服務(wù)，已經(jīng)成為社區(qū)圖書館未來發(fā)展的新趨勢。

　?。ňC合王玨、王明峰、呂紹剛、董嘉報道）