20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)反映了人類社會(huì)變遷中最劇烈、最迅速的發(fā)展進(jìn)程，既具有重大歷史與現(xiàn)實(shí)意義，又讓城市化發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。要特別意識(shí)到，與古建筑相比，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)在文化遺產(chǎn)體系中尚年輕，因此它的價(jià)值常被忽略或作為“借口”，人為的建筑遺產(chǎn)被毀事件天天發(fā)生，它正處于被城市化蕩滌的危險(xiǎn)境地中，因此——

　　關(guān)于20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與利用的問題，一直是國(guó)內(nèi)外城市建筑界、文保界關(guān)注的焦點(diǎn)，為此國(guó)內(nèi)外學(xué)者及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)展開過一系列工作。然而與國(guó)際遺產(chǎn)界要求相比，中國(guó)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)尚屬初級(jí)階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中國(guó)城市化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。所以，在完善并推進(jìn)國(guó)家20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中，改進(jìn)并學(xué)習(xí)國(guó)際20世紀(jì)遺產(chǎn)保護(hù)的通則與文件，十分必要。國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（簡(jiǎn)稱ICOMOS）是聯(lián)合國(guó)教科文組織在文化遺產(chǎn)和世界遺產(chǎn)憲章方面的咨詢機(jī)構(gòu)，ICOMOS是一個(gè)由各方面保護(hù)專家組成的國(guó)際非政府組織，對(duì)于20世紀(jì)世界各國(guó)的建筑遺產(chǎn)，ICOMOS是通過其下屬的20世紀(jì)遺產(chǎn)國(guó)際科學(xué)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱ISC20C）來推進(jìn)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)地評(píng)估、保護(hù)及展示的。

　　馬德里文件給出的保護(hù)要點(diǎn)

　　馬德里文件是以推動(dòng)ISC20C為主要目的，是專門為20世紀(jì)遺產(chǎn)地而建立的保護(hù)與管理準(zhǔn)則。馬德里文件第一次公開發(fā)表于2011年6月，當(dāng)時(shí)在馬德里召開“20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)處理辦法的國(guó)際會(huì)議”，共有300多位國(guó)際代表討論并修正了該文件的第一版。目前，馬德里文件的使命主要探討建筑遺產(chǎn)，依據(jù)ICOMOS通常的保護(hù)準(zhǔn)則及程序，馬德里文件的最終稿要收入ICOMOS的國(guó)際憲章中。從馬德里文件中可讀到如下要義：當(dāng)前保護(hù)20世紀(jì)遺產(chǎn)是與保護(hù)古代遺產(chǎn)有同等重要的價(jià)值。從全世界范圍看，由于缺乏必要的關(guān)懷理解及可欣賞性，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)比以往任何時(shí)期都處境堪憂。20世紀(jì)遺產(chǎn)是活的遺產(chǎn)，對(duì)它的認(rèn)知與闡釋都直接影響著未來。

　　其一，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)價(jià)值的鑒定與評(píng)估要采用已被認(rèn)可的遺產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)之所以特殊，在于它的文化價(jià)值不僅存在于物質(zhì)層面，即物理區(qū)位、設(shè)計(jì)、建造系統(tǒng)、技術(shù)與材料等方面，其文化價(jià)值也存在于非物質(zhì)價(jià)值層面，即歷史、社會(huì)、科學(xué)、精神的層面（含創(chuàng)造的天賦等）。為理解環(huán)境對(duì)一個(gè)遺產(chǎn)地價(jià)值的貢獻(xiàn)，一定還要評(píng)估其室內(nèi)外環(huán)境與景觀，評(píng)估其在城市中的地位與作用，所有評(píng)估要采用對(duì)比分析的方法，從而為編制20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)登錄名單服務(wù)。

　　其二，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)有其真實(shí)性與完整性。必須注意到任何保護(hù)干預(yù)都要以充分的研究、記錄以及歷史實(shí)物的分析作為指導(dǎo)，尤其要避免城市開發(fā)帶來的負(fù)面沖擊及忽視、臆測(cè)帶來的不良后果。為了確保20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)決策的真實(shí)性與完整性，必須理解20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)文化價(jià)值該如何體現(xiàn)。因此，評(píng)估20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)價(jià)值的方法也必須遵循適宜的文化視角的保護(hù)規(guī)劃，這要求在編制保護(hù)、管理與詮釋被認(rèn)定的文化價(jià)值政策時(shí)要提供全面歷史研究和價(jià)值的分析，其中包含20世紀(jì)正使用的建筑技術(shù)及建筑準(zhǔn)則等，同時(shí)也要關(guān)注社區(qū)公眾、遺產(chǎn)權(quán)威人士、政府管理者乃至口述歷史等檔案管理。

　　其三，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)離不開技術(shù)層面及文化層面的綜合把控。20世紀(jì)建筑材料與修建技術(shù)往往不同于古代傳統(tǒng)技藝，必須研究和開發(fā)符合不同修建類型的專門修復(fù)手段，不僅要保存有代表性的原材料，也要重視針對(duì)20世紀(jì)材料老化的詳細(xì)調(diào)查。馬德里文件強(qiáng)調(diào)：重建一個(gè)完全消失的遺產(chǎn)地或者某個(gè)部分不是保護(hù)的行為，作為歷史的見證，一個(gè)遺產(chǎn)地的文化價(jià)值主要基于它原真的或重要的材料特征。在可持續(xù)予以重視的當(dāng)下，文化價(jià)值不能因采用節(jié)能措施、智能等新技術(shù)而遭受負(fù)面沖擊。

　　其四，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)要服務(wù)更廣大的社會(huì)公眾。當(dāng)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)受到公眾推崇和贊美時(shí)，它才體現(xiàn)了文化的全面價(jià)值。對(duì)于20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)研究及保護(hù)規(guī)劃，不要滿足于在職業(yè)群體中交流與深化，更要在廣大的公眾中推介，其中與關(guān)鍵受眾以及利益相關(guān)者探討20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與城市化進(jìn)程的命題至關(guān)重要。此外，也必須強(qiáng)化公眾與職業(yè)的20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)教育體系及文化準(zhǔn)則建設(shè)。

　　加強(qiáng)中國(guó)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)家制度的建言

　　從上述馬德里文件可知，無論是保護(hù)技術(shù)體系、教育與傳播、管理與執(zhí)法，一個(gè)國(guó)度的20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)都是系統(tǒng)問題，都需要國(guó)家層面的高度關(guān)注及政策支持。歷史地看，1961年國(guó)家公布180處第一批全國(guó)重點(diǎn)文保單位中，建筑有33處，其中絕大部分為20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)，如剛建成三年的人民英雄紀(jì)念碑（1958年）。對(duì)于中國(guó)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀，可得如下判斷：20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)反映了人類社會(huì)變遷中最劇烈、最迅速的發(fā)展進(jìn)程，既具有重大歷史與現(xiàn)實(shí)意義，又讓城市化發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。要特別意識(shí)到，與古建筑相比，20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)在文化遺產(chǎn)體系中尚年輕，因此它的價(jià)值常被忽略或作為“借口”，人為的建筑遺產(chǎn)被毀事件天天發(fā)生，它正處于被城市化蕩滌的危險(xiǎn)境地中。因此，無論從加強(qiáng)保護(hù)的正確認(rèn)識(shí)、健全保護(hù)的法律保障、實(shí)施保護(hù)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)、合理利用的界定等方面都需來自國(guó)家層面的支撐。故有此迫切思考：

　　1.要建立中國(guó)的20世紀(jì)遺產(chǎn)登錄制度與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)歷史建筑及場(chǎng)所的國(guó)家登錄制度由1966年頒布的《國(guó)家歷史文化保護(hù)法》創(chuàng)立；澳大利亞的建筑遺產(chǎn)登錄制度強(qiáng)調(diào)保護(hù)與城鄉(xiāng)環(huán)境相結(jié)合；英國(guó)建筑遺產(chǎn)登錄制度更為完善，如它有系統(tǒng)的二戰(zhàn)后遺產(chǎn)建筑分類，列為遺產(chǎn)建筑前五位的建筑是：居住建筑（14%）、教育建筑（18%）、工業(yè)建筑（11%）、禮拜用建筑（14%）、紀(jì)念建筑（12%）等；作為借鑒，中國(guó)要制定相應(yīng)的制度至少應(yīng)明確凡符合下列條件之一的即為20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)可登錄建筑：（1）與20世紀(jì)重大歷史事件相關(guān)聯(lián)的建筑或區(qū)域；（2）與20世紀(jì)重要?dú)v史人物及其生活相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所，如北京中山公園“來今雨軒”茶社；（3）能體現(xiàn)20世紀(jì)建筑代表類型、設(shè)計(jì)方法及建造特點(diǎn)個(gè)性的優(yōu)秀作品；（4）中外設(shè)計(jì)大師，只要是在20世紀(jì)中國(guó)境內(nèi)設(shè)計(jì)的有文化、歷史、科技價(jià)值的項(xiàng)目；（5）推進(jìn)20世紀(jì)中國(guó)建筑設(shè)計(jì)跨越式發(fā)展的項(xiàng)目等。基于20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)多在使用、處理不當(dāng)必然會(huì)殃及城市整體風(fēng)貌、改變城市記憶的特點(diǎn)，所以評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要從所處地域、城市歷史、事件影響、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、施工特點(diǎn)、材料選用、工藝水平、公眾及社會(huì)感受度等方面綜合考慮其遴選可能性。

　　2.要建立20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)家體制。依靠政府、調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)團(tuán)體學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)家建筑遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)尚不健全的現(xiàn)狀，利用國(guó)家正修改《文物保護(hù)法》的機(jī)遇，充實(shí)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容。如建立一個(gè)政府支持的、由非政府組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的“20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)與利用的專家委員會(huì)”，并由此承擔(dān)政府職能。20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)城市管理者而言，不僅要調(diào)動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、文博專家及社會(huì)人文學(xué)者的關(guān)注度，更要探索諸如“社區(qū)建筑師”的基層自主運(yùn)行體制，即在那些有20世紀(jì)建筑業(yè)遺產(chǎn)的社區(qū)中，自發(fā)組成類似建筑NGO形式的志愿者隊(duì)伍，使“社區(qū)建筑師”有責(zé)任擔(dān)負(fù)起對(duì)社區(qū)內(nèi)所有20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)建筑的保護(hù)責(zé)任，他們既是執(zhí)業(yè)建筑師或規(guī)劃師，也是能承擔(dān)社區(qū)公民權(quán)益的市民。這種自上而下的分層管理的體制，是有效遏制城市（鎮(zhèn)）盲目開發(fā)建設(shè)的措施之一。

　　3.要建立20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)家級(jí)“戰(zhàn)略規(guī)劃”。截至2011年底，歷時(shí)數(shù)載的全國(guó)第三次文物普查結(jié)果表明，近現(xiàn)代建筑史跡及代表性建筑有14萬多處（占登記總量18.45%），問題是這些建筑保護(hù)狀況很不樂觀，既有城市化、城鎮(zhèn)化發(fā)展改造的“破壞”原因，又有歷史建筑破敗、政府不愿面對(duì)的現(xiàn)實(shí)等復(fù)雜原因，所以天天可見諸報(bào)端的是XXX瑰寶又被公然拆除了。要避免珍貴的20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)遭厄運(yùn)的被動(dòng)局面，國(guó)家要計(jì)劃并指導(dǎo)編制國(guó)家及省（市）級(jí)《20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)家規(guī)劃》，并有組織地開展“優(yōu)秀20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)”國(guó)家項(xiàng)目的認(rèn)定與評(píng)選，使國(guó)家登錄制度及體制落到實(shí)處。此外，國(guó)家“戰(zhàn)略規(guī)劃”還必須涉及國(guó)民建筑文化教育及素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)容，按馬德里文件條款，只有城市公眾與建筑師、文博專家共同推崇并贊美20世紀(jì)建筑作品時(shí)，建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)才可真正落到實(shí)處。基于此，建議：國(guó)家有必要利用《科學(xué)普及法》《文物保護(hù)法》《建筑法》等法規(guī)開展不同層次建筑遺產(chǎn)教育的科目及內(nèi)容。《歐洲建筑遺產(chǎn)憲章》提出的“建筑遺產(chǎn)中所包含的歷史，為形成穩(wěn)定、完整的生活提供了一種不可或缺的環(huán)境品質(zhì)”，它再一次啟發(fā)我們?cè)谄占肮姷慕ㄖz產(chǎn)文化時(shí)，要告知社會(huì)：文化遺產(chǎn)是全民共享的公共產(chǎn)品，公共參與的制度化是衡量全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念的準(zhǔn)繩。所以，面對(duì)中國(guó)城市化及城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，任何脫離公眾的文化遺產(chǎn)教育模式都將是無生命力的，所以，集中力量研究并傳播20世紀(jì)建筑文化遺產(chǎn)是極具價(jià)值的中國(guó)文化大計(jì)。

　　（作者系北京市人民政府顧問、中國(guó)文物學(xué)會(huì)傳統(tǒng)建筑園林委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、《中國(guó)建筑文化遺產(chǎn)》雜志社總編輯）