相對(duì)于自身的節(jié)目制作能力，城市電視臺(tái)總體在頻道和時(shí)段上都存在資源過(guò)剩或者閑置的問(wèn)題，沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)利用。應(yīng)當(dāng)?shù)统杀菊贤獠抗?jié)目資源，做大做強(qiáng)頻道和節(jié)目產(chǎn)品線，提升娛樂(lè)、專(zhuān)題、紀(jì)錄片等節(jié)目類(lèi)型的市場(chǎng)份額。在制作機(jī)構(gòu)和城市臺(tái)雙向合作的模式中進(jìn)行新的嘗試。　　

　　我國(guó)有數(shù)量眾多的城市電視臺(tái)，但這個(gè)群體目前卻面臨尷尬，經(jīng)濟(jì)體量小，廣告收入不景氣，相比央視和省級(jí)衛(wèi)視，只能望其項(xiàng)背。作為第八屆北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的重要內(nèi)容之一，11月7日至8日，由北京雷禾傳媒機(jī)構(gòu)主辦的“中國(guó)夢(mèng)的全球傳播：城市品牌推廣暨城市電視臺(tái)協(xié)作發(fā)展”研討會(huì)在北京舉辦，探討城市電視臺(tái)如何才能抓住自身特點(diǎn)謀求營(yíng)收和發(fā)展成為其中一個(gè)主要話題。

　　>>在熒屏上基本等于不存在

　　媒體經(jīng)營(yíng)管理研究專(zhuān)家、中國(guó)傳媒大學(xué)教師羅霆表示，城市電視臺(tái)如今面臨的挑戰(zhàn)來(lái)源于兩個(gè)方面，一個(gè)是同質(zhì)媒體的競(jìng)爭(zhēng)，另外一個(gè)是異質(zhì)媒體的沖擊。因?yàn)橹醒朊襟w和省級(jí)媒體在資源政策覆蓋上的優(yōu)勢(shì)，兩者占據(jù)了比較大的市場(chǎng)空間，城市電視臺(tái)在資源有限的條件下，拓展市場(chǎng)空間就舉步維艱。在央視—索福瑞對(duì)117個(gè)地級(jí)城市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30家城市電視臺(tái)的平均市場(chǎng)份額能達(dá)到31.3%，60家城市電視臺(tái)的市場(chǎng)份額只有8.1%，其他的城市電視臺(tái)甚至不足1.8%。“在電視屏幕上基本等于不存在。”羅霆這樣形容一些城市電視臺(tái)的弱勢(shì)。

　　目前中國(guó)電視的“三駕馬車(chē)”包括新聞節(jié)目、電視劇和綜藝娛樂(lè)節(jié)目。中國(guó)傳媒大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院副院長(zhǎng)鄒細(xì)林表示，城市電視臺(tái)的尷尬在于：在電視劇上，買(mǎi)不起首播劇；在綜藝節(jié)目上，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)和主持人。只有新聞節(jié)目是有文章可做的，一些城市電視臺(tái)的民生節(jié)目也做得很有特色，但也存在一定的局限性。

　　人才匱乏也是城市電視臺(tái)面臨的困境。鄒細(xì)林經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市電視臺(tái)特別是地級(jí)和縣級(jí)臺(tái)，人才的匱乏可以用貧瘠來(lái)形容。“很多電視臺(tái)招不到優(yōu)秀人才，培養(yǎng)出來(lái)的留不住。一些電視臺(tái)甚至成為省級(jí)臺(tái)中央臺(tái)的培訓(xùn)基地，培養(yǎng)一個(gè)流失一個(gè)。”除此之外，城市電視臺(tái)的自制節(jié)目?jī)?nèi)容少、形式單一等都是其目前亟待解決的問(wèn)題。

　　>>城市文化是最大的一塊蛋糕

　　城市都有自己鮮明的文化特征，把城市文化突出出來(lái)，把品牌突出出來(lái)，在羅霆眼中，這對(duì)于城市電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，是最大的一塊蛋糕。“城市電視臺(tái)需要圍繞當(dāng)?shù)靥厣幕鑫恼拢瑝汛螽?dāng)?shù)匚幕放啤！彼f(shuō)，“城市文化概念是可以深度挖掘的，通過(guò)節(jié)目、活動(dòng)等各種形式都可以推出城市文化”。其次，可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)節(jié)目、代理經(jīng)營(yíng)等形式走出去，伺機(jī)突圍。比如，“當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)大品牌，需要進(jìn)軍全國(guó)市場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)可以成為主力推手，促使當(dāng)?shù)匚幕Y源走出去”。

　　目前我國(guó)城市電視臺(tái)主要依托電視劇和新聞時(shí)事這兩大內(nèi)容來(lái)支撐市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其中電視劇的收視貢獻(xiàn)超過(guò)三成，新聞時(shí)事節(jié)目的收視貢獻(xiàn)接近1/4。在這兩類(lèi)節(jié)目資源之外，生活服務(wù)、專(zhuān)題、綜藝節(jié)目也占據(jù)一定的播出量，但收視效果差強(qiáng)人意。這其中折射出的是城市電視臺(tái)節(jié)目資源匱乏和制作能力不足的問(wèn)題。

　　“相對(duì)于自身的節(jié)目制作能力，城市電視臺(tái)總體在頻道和時(shí)段上都存在資源過(guò)剩或者閑置的問(wèn)題，沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)利用。”羅霆總結(jié)。他提出的應(yīng)對(duì)策略是：低成本整合外部節(jié)目資源，做大做強(qiáng)頻道和節(jié)目產(chǎn)品線，提升娛樂(lè)、專(zhuān)題、紀(jì)錄片等節(jié)目類(lèi)型的市場(chǎng)份額。“這樣的模式是一種新的創(chuàng)新，也是制作機(jī)構(gòu)和城市臺(tái)雙向合作的新嘗試。”他說(shuō)，“另外，要關(guān)注和新媒體融合發(fā)展。新媒體對(duì)于我們來(lái)講意味著什么？是新的宣傳輿論陣地，主流媒體不去搶占，別人就要搶占”。

　　>>俯下身子做服務(wù)型媒體

　　近年來(lái)，一些城市電視臺(tái)也摸索出了獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式，取得良好成效。比如安陽(yáng)電視臺(tái)的品牌代理模式，拿出空閑廣告時(shí)段招募經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售產(chǎn)品，當(dāng)代理產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，實(shí)施廣播電視臺(tái)代理品牌連鎖經(jīng)營(yíng)。德州電視臺(tái)是走活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)路線，以此拓展自己的經(jīng)營(yíng)資源，在辦好時(shí)政新聞和民生新聞的基礎(chǔ)上，將廣告欄目化、欄目活動(dòng)化。蕪湖電視臺(tái)則開(kāi)創(chuàng)了家政服務(wù)模式。自2008年起推出家政服務(wù)，包括家電維修、航空訂票、婚慶禮儀、特快專(zhuān)遞等幾十項(xiàng)利民服務(wù)，收獲了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　蕪湖電視臺(tái)的服務(wù)模式或許可以借鑒和復(fù)制。“服務(wù)為王，用服務(wù)造就媒體品牌，這是城市電視臺(tái)最大的優(yōu)勢(shì)。”湖北長(zhǎng)江壟上傳媒集團(tuán)總經(jīng)理助理陳接峰分析，“這是一個(gè)巨大的空間。情感上的認(rèn)同是激發(fā)觀眾興趣和欲望的唯一通道，他們需要的不僅是信息，還有我們的態(tài)度。電視臺(tái)要俯下身子放下架子，做服務(wù)型媒體，成為城市服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，滿足觀眾需求”。

　　陳接峰介紹，目前中國(guó)電視的受眾，35歲以上的占到63.4%，83.6%是高中文化程度以下的。“這是一個(gè)數(shù)量龐大的受眾群，但是他們對(duì)日益現(xiàn)代化的社會(huì)充滿恐懼，所以心理上需要滿足。同時(shí)，這樣的受眾在社會(huì)生活中不掌握社會(huì)資源，在生活中需要幫助。”這為城市電視臺(tái)做服務(wù)運(yùn)營(yíng)商提供了很大的空間。陳接峰建議，受眾模式可以從看電視發(fā)展為用電視。“這個(gè)變化是革命性的變化，利用終端媒體的號(hào)召力，把分散的購(gòu)買(mǎi)力集中引爆，實(shí)現(xiàn)觀眾與消費(fèi)者的合而為一。”