2014年北京圖書訂貨會（以下簡稱“訂貨會”）第一次由中國出版協會和中國書刊發行行業協會主管主辦。2014年訂貨會預示中國出版改革將走向何方？中國出版協會理事長柳斌杰給出了自己的答案。

　　圖書訂貨會走向市場化 

　　柳斌杰這樣評價本屆訂貨會：這是一個完全按照市場規則運行、開放、融合的出版業盛會。

　　根據政府職能轉變的要求，本屆訂貨會由行業協會主辦并提供服務，完全遵循市場規則，與國際接軌。“國家治理體系的一個重要轉變，體現在不再干預企業經營、公民個人生活，能由社會、市場做的事情，一律交給社會和市場去做。”柳斌杰說，這是一個趨勢。

　　此外，開放也是今年的一大特色。民營出版業的參與程度將繼續擴大，超過170家民營出版商將在訂貨會的平臺上，與大型出版集團、出版企業同臺競技。不僅如此，海外的華文出版機構也將更多地參與其中。這體現出中國出版業更加開放、更有信心。“我們有足夠的自信來主導圖書產品市場。”柳斌杰說。

　　出版改革如何蹚過“深水區” 

　　訂貨會的新變化，正是出版改革成果的具體體現。柳斌杰說，隨著改革深入，“深水區”的瓶頸也顯現出來，地區市場沒有打通，小、散、亂的問題仍然嚴重。因此，出版界要在三個方面下功夫。

　　要把“解放思想”列于首要位置。柳斌杰說，就出版改革而言，以前的改革成效很大，但并未到位、并未徹底。要進一步深化改革，就要進一步解放思想，因為“改革最大的阻力就是思想僵化”。

　　要在堅定深化改革不動搖上下功夫。柳斌杰認為，改革開放35年來，特別是最近10多年來，出版業之所以出現大繁榮、大發展的局面，得益于堅定不移地推進改革，這是大家一致的看法。出版業要有更大的發展，就要繼續全面深化改革。

　　要在推動重點領域關鍵環節上下功夫。比如，大多數出版、發行集團還是堅持區域內的“一畝三分地”，統一開放、競爭有序的市場格局尚未形成，跨地區聯合重組，集中優勢打造“航母”的問題還是阻力重重。柳斌杰提出，這些難點問題，應該成為深化出版改革的重中之重。進一步全面深化出版業改革，就是要破除障礙、打破藩籬、革除頑瘴痼疾。