甘學軍認為目前相關部門一方面口號非常積極地提出與國際接軌，實際操作層面卻限制甚至阻止藝術品市場發展。

　　中國藝術品市場國際化，不僅僅是企業的市場化、國際化，需要方方面面的努力。只有綜合環境和國際接軌了，北京才能真正成為藝術品國際交易重鎮。

　　據中拍協春節前最新公布的藍皮書顯示，海外文物回流在去年遭到了行業政策的影響。其中，禁止犀角和嚴控象牙等制品交易，導致了歷史形成的犀角、象牙類文物藝術品交易被叫停，影響拍賣交易額近20億元。同時，2012年海關監管部門對文物藝術品進境執行了較為嚴格的管控措施，導致藝術品拍賣企業海外業務減少或轉移近百億元。

　　對于去年的行業管理，北京華辰拍賣有限公司總經理甘學軍認為海關查稅及禁止象牙拍賣等行業政策的突然強化實施，對2012年藝術品市場的信心造成影響。今年文物藝術品市場走勢仍將是2012年的延續，告別火爆走向回歸。

　　甘學軍認為目前相關部門一方面口號非常積極地提出與國際接軌，實際操作層面卻限制甚至阻止藝術品市場發展。

　　去年保利、嘉德的香港首拍被媒體稱之為國際化，甘學軍認為這并不是企業的自覺行為，而是關稅政策下的出走行為。國際化不一定是走出國門，在本地做符合國際規范的商業也是國際化。保利、嘉德香港首拍的拍品大多是海外回流的藝術品，這若是在國內還需工商管理部門、文物部門要一件一件審查，否則會取消資格，而香港就無相關的繁冗手續。“重審批、輕管理”的做法比較普遍，行業管理水平不高。國內的綜合稅率亦相當高，而且在稅收的繳納上，藝術品的海關通道和普通貨物是一樣的，必須找報關公司，關稅的稅率是12%，企業的增值稅是17%,必須預先支付。高昂的稅收和繁瑣的手續為中國建成藝術品交易重鎮設置了難度，使得香港的免稅優勢更加凸顯，直接影響北京作為藝術品交易重鎮的地位。

　　在法律方面，甘學軍認為目前整個市場法律法規配套不夠，凸顯出法律不是不嚴而是不科學。現行《拍賣法》頒布于1997年，并于2004年進行了修訂，目前的社會經濟狀況和當年相比已發生了巨大的變化，有些內容已經與當前的行業發展實際不相適應，需要進行修改完善。

　　在執法方面，一刀切加上突然襲擊如釜底抽薪般，對市場產業的各方面影響很大，直接影響市場的信心。他說：“禁止犀角和嚴控象牙等制品交易必須面對歷史的現狀，對中國古代工藝制作的傳統及其在市場中的定位有一個基本的了解，應和歷史文物回流有個平衡，才是有效的。象牙貿易全球禁令1989年實施，美國、歐洲加入較早，但是對于古代的犀牛、象牙管理并沒有因為公約執行阻止，進行了區別對待。”

　　甘學軍說：“中國藝術品市場國際化，不僅僅是企業的市場化、國際化，需要方方面面的努力。只有綜合環境和國際接軌了，北京才能真正成為藝術品國際交易重鎮。他認為中國的藝術品拍賣依然需要扶持和推動，否則面臨更嚴峻的局面。這幾年拍賣業之所以蓬勃發展，重要原因是政府相關部門的推動扶持的結果。”作為企業管理者，他期待國家相關管理部門從國家文化發展戰略的高度，實地考察現行的政策、未來的趨勢，規范執業水準，做好市場配套建設。