實務(wù)操作：文化企業(yè)改制 如何降低稅務(wù)風(fēng)險

劉妮麗

　　文化企業(yè)在改制上市過程中隱藏一些稅務(wù)風(fēng)險，處理不當(dāng)不僅會增加稅務(wù)成本，還可能會觸及法律。北京市華稅律師事務(wù)所稅務(wù)律師魏志標(biāo)在論壇上表示，文化企業(yè)在改制上市過程中應(yīng)注意以下4個方面的問題：

　　第一，要積極爭取針對改制的稅收優(yōu)惠政策。我國先后出臺兩個有關(guān)經(jīng)營性文化事業(yè)單位改制免稅的政策，一個是2002年十六大提出要發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)而推出的財稅（2005）1號文，另一個是2007年十七大提出提升文化產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略中的地位而推出的財稅（2009）34號文。根據(jù)文件規(guī)定，改制單位要想獲得所得稅免稅優(yōu)惠必須符合六大條件，對很多企業(yè)來說，必須獲得相關(guān)主管部門的審批是難點。財稅（2009）34號文規(guī)定的免稅期限是2013年底，該規(guī)定即將到期，至于之后是否會繼續(xù)出臺類似的政策目前尚不明確。

　　第二，文化企業(yè)在上市過程中，不能存在明顯的稅收依賴。《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第三十四條明確指出：發(fā)行人的經(jīng)營成果對稅收優(yōu)惠不存在嚴(yán)重依賴。《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》第十五條中也有類似規(guī)定。因此，無論是在主板上市還是在創(chuàng)業(yè)板上市都不能存在嚴(yán)重的稅收依賴，根據(jù)經(jīng)驗，該標(biāo)準(zhǔn)一般是30%，也就是企業(yè)所享受的稅收優(yōu)惠不能高于整個凈利潤的30%，因此，在企業(yè)上市過程中要提前做好規(guī)劃。

　　第三，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。所謂的關(guān)聯(lián)方是指在資金、管理等方面存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司，如果在上市以及改制過程中存在這種問題，必須提前解決。另外，關(guān)聯(lián)交易會影響上市中核心財務(wù)指標(biāo)審核，企業(yè)上市要滿足一些諸如凈利潤、營業(yè)收入等方面的硬性指標(biāo)，一旦審查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的關(guān)聯(lián)交易，勢必會影響財務(wù)指標(biāo)的再次審核，所以它帶來的影響是比較大的。

　　第四，稅收遺留問題務(wù)必提前解決。一些文化企業(yè)在改制上市前或改制過程中，由于種種原因，出現(xiàn)少繳稅款等遺留稅務(wù)問題時，建議企業(yè)要和稅務(wù)局做好充分溝通，在實務(wù)中對于主動補交稅款的企業(yè)，一般不予罰款；否則不僅是補稅款，還會涉及到罰款。