基層公共文化設(shè)施是保障群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年，各級政府在公共文化設(shè)施建設(shè)方面投入了大量人力、財力、物力，硬件設(shè)施建設(shè)有了很大發(fā)展，但在部分地區(qū)仍存在公共文化設(shè)施使用率偏低、公眾參與度不高等情況。

　　從鄉(xiāng)下的文化大院到城鎮(zhèn)的展館劇院，有些設(shè)施建成后，因為政策落實不到位、設(shè)施布局不合理、缺少對公眾的吸引力而少人問津，造成了資源閑置和浪費，如有些文化設(shè)施建在城市新區(qū)，不便于老百姓使用；有的文化中心簡陋單一，缺少活動器材或有設(shè)備而沒人會用，不適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姸鄻踊男枰挥行┼l(xiāng)鎮(zhèn)文化站建在政府大院內(nèi)，老百姓不方便進(jìn)去，以致成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“配套設(shè)施”。此外，一些地方也存在公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給與需求脫節(jié)的現(xiàn)象，如博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館和陳列館的展陳內(nèi)容老套等，最終導(dǎo)致文化場館缺少對公眾的吸引力。

　　究其原因，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)在于建設(shè)之初缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃和論證，缺少對百姓需求的針對性了解。讓公共文化設(shè)施建有所用，應(yīng)該調(diào)整工作思路，事先多做調(diào)研，想公眾之所想，做公眾之所需。