圖書館應(yīng)該是什么樣子？阿根廷作家博爾赫斯說是“天堂的模樣”。而在大多數(shù)人的心中，它至少要與“安靜”掛鉤，唯有如此，才可讀經(jīng)典、品書香。然而日前，鄭州圖書館新館試運(yùn)行期間，館內(nèi)應(yīng)有的安靜卻被孩子們的奔跑打鬧打破了，面對成人讀者的不斷投訴，該館立起一塊“14歲以下兒童請勿進(jìn)入閱覽區(qū)”的公告牌。公告一出，引發(fā)了業(yè)界、媒體以及廣大讀者的高度關(guān)注，評論褒貶不一。而在事件背后，公共圖書館應(yīng)如何更好地為未成年讀者提供服務(wù)、引導(dǎo)閱讀，值得深思。

　　兒童優(yōu)先是公共服務(wù)的基本原則

　　不少人對鄭州圖書館的做法表示不滿：“誰家沒有懵懂無知的孩子，誰又能苛求孩子都像成人那樣規(guī)規(guī)矩矩？”“如果一個公共圖書館容不下孩子，其存在的意義和價(jià)值必將大打折扣。”但也有人認(rèn)為這一做法無可厚非：“圖書館也有自己的苦衷，他們畢竟要為大多數(shù)讀者服務(wù)，不能為了幾個孩子而破壞整個讀書環(huán)境。”

　　對此，華東師范大學(xué)教授范并思認(rèn)為：“公共圖書館為全民所設(shè)，圖書館和部分讀者都沒有權(quán)利限制另一部分公民進(jìn)入，更何況兒童優(yōu)先是公共服務(wù)的基本原則。另外，即使建立兒童服務(wù)區(qū)也不能限制兒童進(jìn)入其他服務(wù)區(qū)，如同建有盲道但不能禁止盲人走普通道路一樣。”

　　“在新館試運(yùn)營期間，大量讀者以參觀為目的走進(jìn)圖書館而造成館內(nèi)嘈雜，是當(dāng)前許多圖書館新開館時存在的普遍現(xiàn)象。而且鄭州圖書館也表示將在正式開館時設(shè)立兒童閱讀區(qū)，情況應(yīng)該會逐步改善。”浙江大學(xué)教授李超平對此表示理解，但她同時指出，這一現(xiàn)象也反映出圖書館在應(yīng)對突發(fā)事件時的應(yīng)急準(zhǔn)備不夠充分，在面對讀者投訴時處理的方式不夠成熟。

　　國家圖書館少年兒童館館長王志庚表示：“公共圖書館必須面向未成年人提供服務(wù)，這是《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定的未成年人公民權(quán)利的一部分。此外，國務(wù)院頒布的《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》中也明確提出了兒童優(yōu)先原則，具體到兒童圖書館服務(wù)，則應(yīng)該在設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)、空間等方面保證兒童優(yōu)先獲得公共服務(wù)。”

　　平衡不同讀者需求矛盾

　　近年來，隨著我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，圖書館事業(yè)包括少兒圖書館事業(yè)發(fā)展迅速。2010年文化部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見》，強(qiáng)調(diào)各級公共圖書館都要開設(shè)專門的少年兒童閱覽室，有條件的地區(qū)要參照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建立獨(dú)立建制的少兒圖書館。目前，河南、吉林、福建等地都建起了省級少兒圖書館，一些地級市也紛紛建立了獨(dú)立建制的少兒館，此外，廣州圖書館、湖北省圖書館等在新館落成開館后也將未成年人服務(wù)作為圖書館服務(wù)工作的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　“鄭州圖書館所面臨的情況應(yīng)該說是在少兒圖書館事業(yè)快速發(fā)展的背景下而出現(xiàn)的普遍問題。”范并思說。那么，公共圖書館應(yīng)如何平衡兒童讀者與成人讀者服務(wù)的需求矛盾呢？

　　范并思認(rèn)為，應(yīng)倡導(dǎo)社會包容，公共圖書館不能解決所有問題，但應(yīng)該在管理時勸導(dǎo)讀者的不良習(xí)慣。李超平對此表示認(rèn)同：“圖書館還應(yīng)完善相關(guān)政策規(guī)章，從制度建設(shè)上加強(qiáng)管理，與此同時喚醒民眾的公德意識。”

　　王志庚則建議，圖書館的功能劃分應(yīng)該動靜區(qū)分，將成人閱覽區(qū)設(shè)立在較為安靜的較高樓層，此外，保證成人和兒童服務(wù)區(qū)域管理的切割，如為兒童服務(wù)區(qū)設(shè)立獨(dú)立的空間、獨(dú)立的出入口以及獨(dú)立的安防措施等。“在圖書館新館的空間設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮到兒童區(qū)域的隔音，隨著公共圖書館功能的不斷擴(kuò)充，如今看來，一些圖書館中的天井設(shè)計(jì)對噪音的控制能力較弱。”范并思說。

　　加強(qiáng)對兒童讀者的分層服務(wù)

　　兒童讀者對于公共圖書館來說屬于特殊群體，應(yīng)該為其提供保障式的服務(wù)。專家表示，圖書館針對兒童的服務(wù)不應(yīng)該照搬針對成人的服務(wù)模式，應(yīng)該更加主動。

　　“區(qū)別于成人，兒童更需要具有吸引力、常變常新的互動閱讀活動，所以圖書館應(yīng)該重視對兒童的閱讀推廣，將對兒童的服務(wù)活動化。此外，圖書館兒童服務(wù)區(qū)館員的職責(zé)也不僅限于整書排架，還應(yīng)該體現(xiàn)親切、善于與孩子溝通等特點(diǎn)，能將閱讀推廣活動組織得有聲有色。”范并思建議，圖書館可以針對兒童特點(diǎn)，考慮將一些優(yōu)秀的兒童書籍做成幻燈片，由館員帶領(lǐng)孩子們共同閱讀，在潛移默化中培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣。

　　“面向未成年讀者，圖書館應(yīng)該加強(qiáng)分層服務(wù)。不同年齡層的孩子的閱讀需求差異很大，比如3歲之前的嬰幼兒比較喜歡玩具和布書，3到6歲的幼兒喜歡看一些繪本圖書，對再大一點(diǎn)的孩子則應(yīng)適當(dāng)增加文字內(nèi)容的引導(dǎo)，而青少年讀者的閱讀習(xí)慣則比較接近于成人。針對不同年齡讀者閱讀和行為舉止的差異，圖書館應(yīng)該區(qū)別對待。”王志庚說。

　　在發(fā)達(dá)國家，公共圖書館十分重視對低幼兒童的服務(wù)。據(jù)了解，目前我國一些公共圖書館也開展了富有特色的低幼兒童服務(wù)，如2012年蘇州圖書館啟動了“悅讀寶貝計(jì)劃”，向1000位3歲以下的嬰幼兒贈送“閱讀大禮包”；近日，杭州圖書館也推出了針對學(xué)齡前兒童讀者的“小書蟲閱讀包”；在廣州圖書館新館，記者還發(fā)現(xiàn)了一個貼心的設(shè)計(jì)：在低幼閱覽區(qū)設(shè)立了母嬰哺乳室。

　　除了針對低幼兒童的服務(wù)，王志庚還特別指出，圖書館還應(yīng)加強(qiáng)面向殘障兒童、城市流動兒童、農(nóng)村留守兒童以及患有特殊疾病如自閉癥兒童、閱讀障礙兒童等特殊群體的服務(wù)，保障特殊未成年人群體的文化權(quán)益。