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      鑄就中國舞臺新輝煌——我國國有文藝院團體制改革綜述

      時間:2012年09月14日來源:《人民日報》作者:楊雪梅

        9月12日,遼寧人民藝術(shù)劇院精心排演的話劇《郭明義》在國家大劇院亮相。郭明義看似平凡卻充滿大愛的行為通過話劇的形式升華在舞臺上,打濕了觀眾的衣襟。這是正在北京舉辦的“2012年全國優(yōu)秀劇目展演”數(shù)百部劇目的一部。

        就在6月28日,作為我國最具影響力的文藝院團之一,成立61年的遼寧人民藝術(shù)劇院剛剛改制成為“有限公司”,在沈陽揭牌成立,這也標志著遼寧省國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制任務(wù)全面完成。事實上在此次參加全國優(yōu)秀劇目展演的97家院團中,類似的已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制的院團達64家,占比達66%,顯示出改轉(zhuǎn)制院團蓬勃的生命力。 

        數(shù)年攻堅不尋常。黨的十六大以來,特別是黨的十七大以來,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,文化系統(tǒng)推動國有文藝院團體制改革循序漸進,一步步攻堅克難,終于圓滿完成了既定的任務(wù)。最新統(tǒng)計顯示,全國文化系統(tǒng)承擔改革任務(wù)的2102家國有文藝院團中,已有2061家完成改革任務(wù),完成率超過98%。在已完成改革任務(wù)的院團中,轉(zhuǎn)企改制院團1249家,占比61%;撤銷院團435家,占比21%;劃轉(zhuǎn)院團377家,占比18%。雜技、話劇、歌舞類院團基本實現(xiàn)全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制。這份亮麗的成績單為國有文藝院團下一步的改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

        院團體制格局發(fā)生根本變化

        轉(zhuǎn)企改制,被視作文化體制改革中最難啃的一塊硬骨頭,涉及面廣,影響量大,更牽涉數(shù)量眾多文化人的身份之變。    “國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制,絕不是財政養(yǎng)不養(yǎng)得起的問題,而是要通過改革,把演藝業(yè)發(fā)展的主體培育好、結(jié)構(gòu)調(diào)整好、環(huán)境營造好、體制機制建設(shè)好。”曾經(jīng)寫過厚厚一本粵劇發(fā)展史的余勇,現(xiàn)在是廣州粵劇院有限公司總經(jīng)理,他已習(xí)慣了身份之變。目前廣東的粵劇市場空前繁榮,他所在粵劇團不但走進了學(xué)校和社區(qū),在港澳臺和東南亞的演出也排得滿滿的。

        細看來時路,國有文藝院團的體制改革經(jīng)歷了三個主要階段:2003年6月,中央召開文化體制改革試點工作會議,全國國有文藝院團體制改革試點工作正式啟動;2009年7月,在總結(jié)試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,中宣部、文化部下發(fā)《關(guān)于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》,明確“路線圖”和“時間表”,改革逐步向縱深拓展;2011年5月,中宣部、文化部下發(fā)《關(guān)于加快國有文藝院團體制改革的通知》,要求各地在2012年上半年之前完成國有文藝院團體制改革任務(wù),改革進入攻堅克難、全面推進新階段。

        上海大學(xué)從事文化政策研究的陳鳴教授認為,轉(zhuǎn)企改制是國有文藝院團體制改革的中心環(huán)節(jié),文化部根據(jù)國有院團的不同情況制定了“轉(zhuǎn)制一批、整合一批、撤銷一批、劃轉(zhuǎn)一批、保留一批”的改革路徑,使院團改革沒有走大家擔心的“一刀切”的老路子,也消除了大家“不會改”的茫然情緒,大大減少了改革帶來的陣痛。

        哪里有改革哪里就有新氣象。2009年12月,河北省組建大廠評劇歌舞團演藝有限責(zé)任公司,優(yōu)化人員隊伍結(jié)構(gòu),解聘32名冗余人員,從藝術(shù)學(xué)校新招入39名演員,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制,采用新型收入分配制度,實行工資“上不封頂、下不保底”。公司現(xiàn)有100余名員工,資產(chǎn)2000萬元,營業(yè)收入達1500萬元,進入了歷史上最好的黃金發(fā)展期。

        通過改革,全國的演藝企業(yè)資源整合力度加大,國有骨干演藝企業(yè)不斷涌現(xiàn)。中國東方演藝集團有限公司和北京、遼寧、江蘇、上海等14個省(區(qū)、市)組建的省級演藝集團公司,成為演藝市場的中堅力量,其中多家實現(xiàn)注冊資本或年收入超億元。演藝院線同樣發(fā)展迅速,中演和保利兩大全國性的院線極大地整合了國內(nèi)的演出資源。可以說,院團改革使中國演藝業(yè)的舊有格局完全打破,一個面向市場、面向世界、面向未來的富有競爭力的新格局正在形成。


      (編輯:子木)
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