（一）黨的十八大就要召開了。

　　“中共十八大不僅是中國十年來最重要的政治事件，也是世界的大事”，“中國與每個人的生活息息相關(guān)”。做出如此判斷的，不是國內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)，而是國際知名媒體。從遼闊的非洲大陸，到中國最大的貿(mào)易伙伴歐盟和美國，從聯(lián)合國大會的發(fā)言，到總統(tǒng)競選的電視辯論，世界從來不曾像今天這樣矚目中國，關(guān)注未來中國的走向。

　　怎么能不關(guān)注呢？過去十年，社會主義中國以“不可思議的速度”成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重由4．4％提高到10．4％，從歐盟和美國的進(jìn)口額雙雙增長4倍以上，僅近12個月以來，出口到中國市場的外國車就達(dá)120萬輛。深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)泥淖的西方慨嘆：“幸好還有中國人”。在世界的天平上，中國已是一個分量越來越重的砝碼。

　　十年之前，“中國崩潰論”風(fēng)行西方：“中國的經(jīng)濟(jì)正在衰退，并開始崩潰”，“中國現(xiàn)行的政治和經(jīng)濟(jì)制度最多只能維持5年”。十年之后，西方歷史學(xué)家卻已開始討論這樣的問題：我們正在經(jīng)歷500年西方統(tǒng)治的最后階段。穿越華爾街的風(fēng)暴，跨過歐債危機(jī)卷起的遍地沉疴，中國再次以自己搶眼的表現(xiàn)告訴那些始終將其視作“異數(shù)”的傳道者們：另一條道路是可能的。

　　（二）這是一條在危機(jī)和憂患中開辟與發(fā)展出來的道路，也是一條在質(zhì)疑和挑戰(zhàn)中不斷突圍與突破的道路。

　　自30多年前，改革開放將這條道路送入世界的視野，人們就從未停止過對它的打量。國際傳媒巨頭默多克曾經(jīng)慨嘆，“一份報紙希望在全球暢銷最快捷的辦法，就是把中國放在頭版。”當(dāng)“關(guān)注中國”越來越成為一個國際共識，“解讀中國”，則像龐大的中國本身一樣復(fù)雜多元。

　　這種復(fù)雜，不僅因為它開創(chuàng)了民族國家走向現(xiàn)代化的另一條路徑，改變了以歐美為主導(dǎo)的單向演進(jìn)的現(xiàn)代化歷程，為世界提供了一種新型社會制度的發(fā)展模式，也因為在這個占據(jù)世界1/5人口的大國，這種“創(chuàng)造”、“改變”與“提供”的背后，所必然帶來的深刻的變革、劇烈的轉(zhuǎn)型、前所未有的挑戰(zhàn)。

　　就像一條沉默多年的江河，忽然間結(jié)束了停滯歲月，奔涌出活力四射的磅礴氣象，也翻騰起泥沙俱下的殘渣積垢；呈現(xiàn)了波瀾壯闊的前景，也潛伏著暗流涌動的危機(jī)。對它的認(rèn)知，站在不同的視角，秉持不同的觀照，截取不同的斷面，自然會有不同的感受、不同的評價、不同的結(jié)論。

　　即使對過去的十年，又何嘗不是如此？

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，聚焦中國的發(fā)展跨越，有人提出了“北京共識”、“中國模式”，有人卻斷言中國發(fā)展不外乎是“市場列寧主義”、“國家重商主義”；有人認(rèn)為中國處于千年以來最為輝煌的位置，有人則認(rèn)為這不過是轉(zhuǎn)瞬即逝的“柯立芝繁榮”……

　　不同角度的分析自有其價值，但中國的發(fā)展總是“出人意料”，顛覆著一些人的預(yù)言，修正著教科書上的論斷，革新著固有的觀念。60多年前，篤信中國共產(chǎn)黨“經(jīng)濟(jì)上只能是零分”的西方，今天談?wù)撟疃嗟氖侵袊慕?jīng)濟(jì)成就；30多年前那些“看空”中國改革的人，今天卻把走出危機(jī)的希望寄托于這個最有活力的經(jīng)濟(jì)體；“只有社會主義才能救中國”的表述，今天又衍生出“只有中國才能救社會主義”的說法。

　　任何快速發(fā)展，在取得巨大成就的同時，也必然積累一些深層次問題。相比于望遠(yuǎn)鏡式的眺望、顯微鏡式的挑剔、放大鏡式的打量，究竟從何處入手，才能不被表象所惑，不為定見所縛，使我們對過去十年的判斷把握，經(jīng)得起邏輯的推敲和實踐的檢驗？

　　（三）馬克思說過，評價任何一段歷史，都無法脫離當(dāng)時的歷史階段。從黨的十六大到十八大，從2002到2012，在歷史的大視野中，中國面臨怎樣的圖景？

　　當(dāng)這一個10年開始的時候，于1978年駛?cè)肫痫w跑道的中國，仍然不減經(jīng)濟(jì)的增勢，在為小康社會打下堅實基礎(chǔ)的同時，站在了一個關(guān)鍵路口。

　　從發(fā)展方位看，這是一個“戰(zhàn)略關(guān)鍵期”。這十年，中國正處于本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要時段，是2020年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵十年。走好這十年，對于社會主義現(xiàn)代化事業(yè)舉足輕重。

　　從發(fā)展階段看，這是一個“轉(zhuǎn)型碰撞期”。進(jìn)入新世紀(jì)，發(fā)展快車道上的中國迎來了全新的挑戰(zhàn)。工業(yè)化進(jìn)入中后期，城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速期，經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅期，人民群眾政治參與進(jìn)入活躍期，思想文化進(jìn)入碰撞期，國際地位進(jìn)入上升期。這些階段性特征，給一個人口多、底子薄的發(fā)展中大國，帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　從發(fā)展環(huán)境看，這是一個“特殊敏感期”。隨著中國的崛起，大國實力的起伏消長，深刻地重塑著國際政治經(jīng)濟(jì)格局。“世界歷史500年未見的轉(zhuǎn)型”，引發(fā)了守成國家疑懼重重的復(fù)雜心態(tài)。對“另一種制度”的強(qiáng)烈擔(dān)憂，讓社會主義中國遭遇了冷戰(zhàn)以來最為露骨的防范，既有“木秀于林”的驕傲，更有“風(fēng)必摧之”的煩惱。

　　從發(fā)展動力看，這是一個“尋找驅(qū)動期”。原有的人口紅利、開放紅利、國企改革紅利漸漸消減，制度紅利還未完全釋放。傳統(tǒng)的增長模式不可持續(xù)，粗放的發(fā)展方式難以為繼，正在現(xiàn)代化進(jìn)程中艱難爬坡的“中國號”列車，不進(jìn)則退。

　　從發(fā)展風(fēng)險看，這是一個“危險高發(fā)期”。經(jīng)歷了20多年的高速增長，如何避免“東亞困境”？跨入人均GDP4000美元門檻，能否規(guī)避“中等收入陷阱”？經(jīng)歷著傳統(tǒng)價值解構(gòu)的社會轉(zhuǎn)型，怎樣重塑時代的核心價值？遭遇了飛速發(fā)展的信息時代，如何鞏固執(zhí)政的信任基礎(chǔ)？

　　這是過去十年我們黨所要面對的多重考驗。進(jìn)入21世紀(jì)，中國社會發(fā)生了前所未有的深刻變化：完成了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越；初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；加入了世界貿(mào)易組織，全面融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程；確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。與此同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深層次矛盾；經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源環(huán)境的嚴(yán)重制約；經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不均衡；貧富差距擴(kuò)大，利益糾紛和社會矛盾集中多發(fā)……中國的發(fā)展也呈現(xiàn)日益突出的矛盾和問題。

　　時代場景的轉(zhuǎn)換，意味著歷史使命的更替。如果說上一個十年，面對蘇聯(lián)解體、東歐劇變，在世界社會主義運動陷入空前低谷之際，在一些長期執(zhí)政的大黨老黨因不適應(yīng)形勢變化紛紛下臺之時，中國共產(chǎn)黨及其引領(lǐng)的中國道路以嶄新的面貌進(jìn)入了新世紀(jì)，有力地肩起了社會主義的大旗；那么這一個十年，面對風(fēng)云變幻的國際形勢、繁重復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，社會主義中國能否從挑戰(zhàn)中艱難突圍，決定了這條道路是否更有生命力、更有說服力。

　　（四）法國年鑒學(xué)派領(lǐng)袖布羅代爾曾把歷史比作海洋，把歷史的短時段與長時段分別比作大海的表面與深處，并將二者描述為現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系。依此邏輯，如果我們想透過這十年發(fā)展的“表象”，探尋中國道路的“實質(zhì)”，就必須回答這樣的問題：在國際國內(nèi)的既定格局中，我們經(jīng)歷了怎樣的轉(zhuǎn)變？

　　中國已經(jīng)邁入小康社會門檻，但這一小康卻是低水平、不全面、不平衡的，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。一方面，經(jīng)濟(jì)增長翻了近兩番，另一方面，我們每創(chuàng)造1萬元GDP所消耗的能源，卻是世界平均水平的兩倍以上。物質(zhì)生活與從前不可同日而語，但反映收入差距的基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒線，貧富不均等社會問題日益凸顯。當(dāng)此之際，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展把握得好，中國就能為全面小康奠定決定性基礎(chǔ)，把百年現(xiàn)代化進(jìn)程推向一個新的高度；把握得不好，就有可能走不出“歷史三峽”，跨不過“中等收入陷阱”，出現(xiàn)停滯甚至倒退。

　　中國已經(jīng)跨入世界舞臺中央，但在通往大國強(qiáng)國之路上，內(nèi)部環(huán)境與外部局勢的風(fēng)險與矛盾，正日益疊加、互相激蕩。國際貿(mào)易、消費方式、通訊工具的變革，市場放寬與資本流動，兩極世界的終結(jié)以及新興國家的經(jīng)濟(jì)政治崛起，讓世界變得更為復(fù)雜。正如基辛格所指出的，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)人“實際上是首位將中國當(dāng)作全球化體系一部分來管理的領(lǐng)導(dǎo)人”。當(dāng)中國工人登上美國《時代》周刊封面，當(dāng)廣東烏坎事件吸引來大批境外記者，當(dāng)國際油價的漲跌影響著北京“的哥”的心情，新世紀(jì)以來的中國，已經(jīng)在更深層次、更廣范圍與世界相連。在全球化時代“治理中國”，中國航船如何破浪前行？

　　（五）中國奇跡結(jié)束了嗎？這個30多年來被西方人問得嘴角起泡的疑問，在這10年中，伴隨著中國面臨的各種挑戰(zhàn)，被不停地提起。

　　正是在這樣的背景下，10年間中國充滿勇氣的轉(zhuǎn)變，引發(fā)了“什么樣的奇跡都能創(chuàng)造”的浩嘆，經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼甚至說：“能解讀中國經(jīng)濟(jì)改革的人應(yīng)該榮獲諾貝爾獎。”英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊則指出這樣一個事實：英國用了58年、美國用了47年、日本用了34年的時間使人均實際收入增加一倍，而中國僅用10年就實現(xiàn)了。

　　危機(jī)，是考量道路模式的最好尺子。國際金融危機(jī)的陰霾久聚不散，當(dāng)西方世界開始“為資本主義會診”的反思，當(dāng)“從資本家手中拯救資本主義”的聲音再次響起，作為世界上唯一凈資產(chǎn)為正值的大國，手握20萬億元主權(quán)資產(chǎn)，中國以高效的政府之手和靈活的市場之手力挽危局，以強(qiáng)大的組織動員機(jī)制舉全民之力共渡時艱，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入希望和信心。金融危機(jī)中的中國答卷，成為“中國道路”近十年來卓越成就的鮮明注腳。

　　這是一個讓世界驚嘆的十年。中國保持了10%以上的年均實際增長速度，經(jīng)濟(jì)總量一路超過英國、法國、德國和日本，成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。從第六大經(jīng)濟(jì)體成長為第二大經(jīng)濟(jì)體，外匯儲備世界第一，美國第一大債權(quán)國、世界第一大出口國，第一大鋼鐵生產(chǎn)國、全球最大汽車產(chǎn)銷國……中國的快速發(fā)展不僅超過自我預(yù)期，也讓世界有點不太適應(yīng)。

　　這也是一個讓國人感奮的十年。人均GDP從1000美元攀升至5000美元，一個千年農(nóng)業(yè)大國的城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口，數(shù)以億計的網(wǎng)民活躍于井噴般增長的虛擬空間。取消農(nóng)業(yè)稅、普及義務(wù)教育，覆蓋十幾億人的基本社保體系初步建立，一項項重視民生、傾聽民意、保障民權(quán)的決策部署和政策措施，寫入黨和國家的法律文件。“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的政黨宣言成為執(zhí)政理念，“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生理想化為執(zhí)政目標(biāo)。

　　中國共產(chǎn)黨為什么能？中國為什么能？走過十年，這樣的問題引起人們更多的思考。新加坡《聯(lián)合早報》這樣提醒：在經(jīng)濟(jì)增長的故事以外，中國還有一個也許較不搶眼、較不具新聞轟動效應(yīng)的故事——一個文明重建的故事。

　　（六）從一定程度看，這確實可以稱作是一個“文明重建”的故事。這個故事給出了對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重要回答，敘述了一種新型制度文明發(fā)展完善的歷程。

　　回顧剛剛過去的十年，我們走過了很不平坦的道路。經(jīng)歷了北京奧運、上海世博的輝煌與榮耀，收獲了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的驚喜，但同樣遭遇了非典疫情的來勢洶洶，感受了國際金融危機(jī)的波詭云譎，銘記了汶川、玉樹、舟曲的悲泣悲壯，承受了發(fā)生在新疆西藏的分裂鬧劇。

　　這十年，無情災(zāi)害一次次不期而至，突發(fā)事件一次次驚心動魄。社會主義中國依靠什么讓“中國道路”進(jìn)入一個嶄新的境界？

　　馬克思曾經(jīng)指出：“哲學(xué)是時代精神的精華。”理論在一個國家的實現(xiàn)程度，決定于理論滿足這個國家需要的程度。總結(jié)不同尋常的十年，胡錦濤同志指出：“我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。”

　　由此，不僅可以理解新中國成立60多年來的寶貴探索，改革開放30多年來的艱辛實踐，也能夠更好地梳理從十六大到十八大這十年，我們在中國特色社會主義道路上所進(jìn)行的一系列變革創(chuàng)新。

　　從“發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長”到“堅持以人為本、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀”，從“構(gòu)建社會主義和諧社會”到“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，從“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”到“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”，從“三位一體”到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，從和諧發(fā)展、和平發(fā)展到統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，十年來，隨著科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的提出，新的發(fā)展理念日漸深入人心，中國的現(xiàn)代化事業(yè)呈現(xiàn)出新的氣象。

　　在分析現(xiàn)代化規(guī)律時，著名學(xué)者湯因比曾提出“挑戰(zhàn)—回應(yīng)”模式，認(rèn)為現(xiàn)代化既是國家之間競爭的最大挑戰(zhàn)，也是國家興盛的最大機(jī)遇，關(guān)鍵是如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、從困境中奮起。

　　科學(xué)發(fā)展觀的提出，意味著中國拋棄了被動應(yīng)對，選擇了主動應(yīng)戰(zhàn)。有了科學(xué)發(fā)展觀這個馬克思主義中國化時代化最新理論成果，社會主義中國未來發(fā)展的路徑和前景更加明晰。

　　也就是在這個時候，世界上關(guān)于“中國道路”的討論，進(jìn)入了一個高潮。這看起來是巧合，但也不無內(nèi)在的邏輯：理論上的不斷創(chuàng)新，實踐上的與時俱進(jìn)，讓這一深刻改變13億人生活的制度文明充滿魅力。

　　（七）外國專家曾有這樣的評論：如果此前改革開放的成就讓中國登上百尺竿頭，那么這十年間的奇跡則讓中國“更進(jìn)一步”。

　　并非只有局內(nèi)人能夠領(lǐng)會這難能可貴的“更進(jìn)一步”。俄羅斯科學(xué)院專家別爾格爾就看出：過去十年，中國經(jīng)濟(jì)開始尋求新的火車頭，新的發(fā)展驅(qū)動力，這是最重要的變化。在國家和市場之間保持動態(tài)的平衡，中國未來的持續(xù)發(fā)展得到保障。

　　回首十年不難看出，“更進(jìn)一步”的實質(zhì)，是“中國道路”的自我超越。科學(xué)發(fā)展觀既是對舊有觀念的更新，也是對發(fā)展慣性的矯正；既是對利益格局的調(diào)整，更是對執(zhí)政思路的升華。不妨用發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會管理轉(zhuǎn)型這“三大跨越”，來描述中國道路這十年不同尋常的進(jìn)程。

　　正是在新的發(fā)展理念指引下，我們深入思考發(fā)展的要義，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展要求用“又好又快”取代“又快又好”；發(fā)展目標(biāo)由“總量”到“人均”。這個十年，不僅向發(fā)展要數(shù)量，更向發(fā)展要質(zhì)量；不僅向市場經(jīng)濟(jì)要效益，更向社會主義要公平，在不斷變革中，發(fā)掘中國道路攻堅克難的不竭動力。

　　正是在新的發(fā)展理念指引下，我們深入思考體制的優(yōu)勢，“社會主義”和“市場經(jīng)濟(jì)”前所未有的結(jié)合向縱深推進(jìn)。堅持“兩個毫不動搖”推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅持市場配置資源和政府宏觀調(diào)控“兩手抓”，發(fā)揮中央和地方“兩個積極性”，用好國際國內(nèi)兩種資源兩個市場……統(tǒng)籌兼顧的思想貫穿于經(jīng)濟(jì)體制改革的實踐，在不斷優(yōu)化中，鍛造社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的獨特優(yōu)勢。

　　正是在新的發(fā)展理念指引下，我們深入思考社會主義本質(zhì)，把社會和諧作為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性、作為黨執(zhí)政興國的奮斗目標(biāo)，更加注重社會建設(shè)，鼎力疾呼管理創(chuàng)新，著力保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，在不斷創(chuàng)新中，開創(chuàng)中國社會更加活躍、更加有序、更加和諧的良好局面。

　　這三大跨越，包含著對社會主義中國的發(fā)展規(guī)律、政治優(yōu)勢、制度活力的重新審思。這十年，中國特色社會主義事業(yè)格局奠定，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，社會主義民主不斷向前推進(jìn)，對外開放呈現(xiàn)“引進(jìn)來”與“走出去”并重的新格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們對中國特色社會主義道路的信心。

　　這三大跨越，將科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新理念熔鑄于中國社會的偉大實踐，造就了中國道路順勢有為、逆勢上揚的傲人業(yè)績。這十年，國內(nèi)問題與國際問題互聯(lián)，經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織，重大自然災(zāi)害與國際金融危機(jī)相伴，社會主義中國遭遇了“最困難”、“最嚴(yán)峻”局面。然而，穿越10年驚濤駭浪，中國航船破浪前行，倒逼出思路轉(zhuǎn)變、科技突破和產(chǎn)業(yè)變革，迎來了邁向創(chuàng)新型國家的重大歷史機(jī)遇。席卷世界的金融危機(jī)中，“V”型發(fā)展曲線彰顯中國政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的國家能力，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政水平。

　　（八）轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌，突圍突破突進(jìn)。對于中國而言，歷史跨越剛剛開始，科學(xué)發(fā)展仍在路上。

　　觀念的改變，不可能奏其效于一時；矛盾的解決，不可能畢其功于一役。這是為什么中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀仍然是一項長期艱巨的任務(wù)”、“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”，一再重申“堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”。

　　正如有論者所言，作為人類歷史上第一個規(guī)模超大且有悠久歷史傳統(tǒng)的國家，同時進(jìn)行從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的社會轉(zhuǎn)型，無論在理論意義上還是實踐意義上，都是世界級難題。西方國家上百年間實現(xiàn)現(xiàn)代化與克服現(xiàn)代化弊端這兩大先后呈現(xiàn)的歷史性課題，在這30年間都共時性地提到中國人面前，而與歷史上其他崛起國家相比，改革開放的中國至少創(chuàng)造了兩個成就：以和平的方式實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起飛，在轉(zhuǎn)型中整體保持社會的穩(wěn)定。這不僅是中國的福祉，也是對世界的貢獻(xiàn)。

　　從世界歷史看，現(xiàn)代化的過程孕育著動蕩，任何一個國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段都會遭遇更多矛盾。即便是2012，展現(xiàn)在人們面前的，仍然是一個矛盾重重的世界。大選之年暴露的西方政治信任危機(jī)，金融海嘯沖擊下焦頭爛額的經(jīng)濟(jì)衰退，利比亞持續(xù)不斷的動蕩，埃及不得不失去的“春天”……正如普京所言，對所有人來說，這都是一個艱難的時代。當(dāng)我們?yōu)樯鐣拿芎蛦栴}感到焦灼時，不能忘了同樣的挑戰(zhàn)，也在倫敦的街頭巷區(qū)、開羅的解放廣場出現(xiàn)；當(dāng)我們?yōu)楦玫奈磥沓惺苻D(zhuǎn)型之痛時，不要忘了深陷危機(jī)的西方國家，至今還沒看到隧道盡頭的亮光。回望過去，中國不乏成功的故事，西方模式以兩三百年解決了10億人的發(fā)展問題，而中國道路在30年間改變了13億人的命運，這難道不應(yīng)該給予我們道路和制度的信心？

　　馬克思曾經(jīng)指出，離開了“現(xiàn)實歷史”的抽象沒有任何價值。如何評價我們走過的歷程？僅僅與過去的自己相比，會將社會的進(jìn)步看成一路高歌，容易妄自尊大；只與世界上最發(fā)達(dá)的國家相比，會把面臨的問題視為滅頂之災(zāi)，容易妄自菲薄。只有將兩者綜合看，才能既看到成就、獲得前行的動力，也看到問題、明確努力的方向。

　　不久前，澳大利亞學(xué)者休·懷特評述：我們應(yīng)該承認(rèn)，中國正發(fā)生著許多美好的事情。由于中國取得的經(jīng)濟(jì)增長，數(shù)億中國人過上了他們父輩做夢都想不到的更好、更富足的生活。更好的住房，更棒的學(xué)校，更優(yōu)的醫(yī)療——“這些物質(zhì)條件具有真實的道德價值，不承認(rèn)這些成就是不誠實的”。

　　4億人脫貧、13億人走向現(xiàn)代化、對世界經(jīng)濟(jì)增長的年平均貢獻(xiàn)率超過20%……這確實是中國道路最為“真實的道德價值”。

　　（九）上世紀(jì)90年代，站在楊浦大橋橋頭，望著改革開放大潮激蕩下的新上海，小平同志慨嘆：“喜看今日路，勝讀百年書。”

　　確實，歷史的發(fā)展，遠(yuǎn)比任何宏大的書寫更發(fā)人深思。十年短短一瞬，我們和我們腳下的這塊土地，所經(jīng)歷與所收獲的，都將匯成“中國道路”不同尋常的歷史跨越，標(biāo)注上一段征程的輝煌，等待下一個征程的出發(fā)。

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轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化歷程的關(guān)鍵性突破

——從十六大到十八大（下）

　　任仲平

　　（一）2012年就要過去了。

　　當(dāng)瑪雅人的世界末日預(yù)言即將落空，西方在“震蕩的十年”為自己合上21世紀(jì)前十年書頁，中國用一個“不平凡”的十年，增強(qiáng)了一種新型發(fā)展道路的信心。

　　一家外國媒體這樣評述：“置身中國，我現(xiàn)在比任何時候更加確信，當(dāng)歷史學(xué)家回顧21世紀(jì)頭十年的時候，他們會認(rèn)為最重要的事件不是經(jīng)濟(jì)大衰退，而是中國的綠色大躍進(jìn)”。

　　毫無疑問，中國發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)型讓世界印象深刻。在一個人口比歐盟、美國、日本、俄羅斯加起來還要多的國家，面對世所罕見的艱巨繁重任務(wù)，面對世所罕見的復(fù)雜矛盾問題，面對世所罕見的困難和風(fēng)險，進(jìn)行一場影響深遠(yuǎn)的工業(yè)革命、技術(shù)革命、社會革命，導(dǎo)引一場持久深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國家始終保持穩(wěn)定，大部分人生活水平顯著提高，各種風(fēng)險考驗從容應(yīng)對——縱觀世界現(xiàn)代化歷史，可謂前所未有。

　　“中國果斷邁向小康社會主義的時機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)成熟。中國的轉(zhuǎn)型之路，標(biāo)志著中國引領(lǐng)世界時代的真正開始。”

　　英國學(xué)者克里斯·布拉莫爾的這個評語，或許有些夸大，但對一個奮力追趕現(xiàn)代化浪潮的民族而言，這樣的轉(zhuǎn)變，的確是一段意義非凡的“開始”。這個“開始”，超越了對發(fā)展速度的孜孜以求，意味著對發(fā)展倫理的新的詮釋。

　　“人”是現(xiàn)代化最為核心的部分。如果說改革開放30多年來中國的發(fā)展，為世界拓展出一條全然不同的“中國道路”，那么，近十年發(fā)展倫理的進(jìn)一步完善、發(fā)展目的的進(jìn)一步明確，則向世界展示了一種難能可貴的“中國價值”。回首十年，正是以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，讓那些預(yù)言“歷史終結(jié)”的人看到了中國共產(chǎn)黨的“適應(yīng)變化和自我修正能力”，中國的現(xiàn)代化歷程進(jìn)入了一個新境界。

　　（二）許多西方史學(xué)家在研究中華人民共和國史時，普遍有中國善于從困境中崛起的感悟。

　　從某種意義看，2003年的非典疫情是一次現(xiàn)代化問題集中爆發(fā)的“炎癥”。突如其來的疫情嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全，暴露了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的深層癥結(jié)，倒逼出一個國家發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局的歷史性轉(zhuǎn)型。回頭再看，這種轉(zhuǎn)型與其說是對發(fā)展方式的調(diào)整完善，不如說是對發(fā)展主體的重新定位。

　　改革開放以來，“趕上世界”的強(qiáng)國夢想，讓億萬中國人總有只爭朝夕的緊迫感。時間就是金錢，效率就是生命，這個一度盛行于神州大地的響亮口號，生動地詮釋了一個民族奮起直追的焦灼。正是在這種加速度的趕超中，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程催生了舉世矚目的中國奇跡，也伴隨著日益突出的各種問題。“發(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”，這樣的判斷，包含著對更高水平發(fā)展的理解，也凝聚著對更高層次問題的思考。

　　人沒了，發(fā)展還有什么用？一場公共衛(wèi)生領(lǐng)域的危機(jī)，讓我們深刻審視發(fā)展的本質(zhì)。2003年夏，全國防治非典工作會議上，胡錦濤同志提出，“發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長”，“我們要更好地堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”。這一年金秋，黨的十六屆三中全會將堅持以人為本、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀確立為改革和建設(shè)的重要指導(dǎo)方針和原則。

　　20多年來奔馳在快速道上的中國列車，開始了新的出發(fā)。在發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀以其對社會問題的敏銳洞察、對發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，回應(yīng)了這樣的時代課題——

　　一個占世界1/5人口的發(fā)展中國家，如何在現(xiàn)代化歷程中深刻彰顯“人”的基本價值，切實增進(jìn)億萬人民的福祉？

　　一個處于全球社會主義運動低潮期的馬克思主義政黨，如何在國家的發(fā)展中體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，踐行“人民利益至上”的宗旨信念？

　　一種與西方社會制度不同的發(fā)展模式，如何在獨特的現(xiàn)代化道路上，維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的道德性，保障社會發(fā)展的公平性？

　　（三）歷史的關(guān)鍵細(xì)節(jié)，往往具有象征意味。2002年12月5日，黨的十六大閉幕不久，剛剛擔(dān)任中共中央總書記的胡錦濤來到西柏坡，在一組被稱為“趕考”的雕塑前久久凝望。在西柏坡，胡錦濤同志殷殷告誡：“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

　　這是“以人為本”發(fā)展觀的價值原點。這一個十年，從“立黨為公、執(zhí)政為民”，到“群眾利益無小事”，從“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，到“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點”，從“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”，到“務(wù)必解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。我們黨一再強(qiáng)調(diào)的執(zhí)政理念，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的民本情懷。

　　十年，從人出發(fā)、以人為本、在人落腳，中國的現(xiàn)代化征程上，促進(jìn)人的全面發(fā)展，交匯為激昂的時代主旋律——

　　這是充滿人性關(guān)懷的十年。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的時候，黨和政府越是強(qiáng)調(diào)保障和改善民生。面對金融危機(jī)的沖擊，中央財政教育支出2012年比2005年增加近10倍，保障房建設(shè)資金從2007年到2011年實現(xiàn)了20多倍的增長。越是困難群體，越是得到更為體貼的關(guān)懷。連續(xù)7年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，1000多萬進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女在城市接受義務(wù)教育……十年來，民生成為首選項，寫下溫暖的篇章。

　　這是人民權(quán)益彰顯的十年。無論是國家賠償法的修訂，還是收容遣送制度的廢止；無論是服務(wù)型政府的建設(shè)，還是信息公開范圍的擴(kuò)大；無論是基層群眾自治機(jī)制的探索，還是人大代表選舉“城鄉(xiāng)平權(quán)”等民主形式的完善，公眾的權(quán)利邊界得到拓展，知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。十年來，權(quán)利成為流行語，詮釋發(fā)展的深度。

　　這是發(fā)展邁向縱深的十年。免費開放美術(shù)館、圖書館、文化館，全力實現(xiàn)廣電村村通，基本公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，人民文化權(quán)益得到充分保障。把城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)延伸到流動人口，對特殊人群實行特殊關(guān)愛；實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，構(gòu)建大調(diào)解工作體系……社會建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局。十年來，和諧成為主題詞，標(biāo)注著發(fā)展的高度。

　　不僅要物質(zhì)的豐富，更要精神的充實；不僅要福利的改善，更要權(quán)利的拓展。如果說新中國60多年來波瀾壯闊的發(fā)展，改變了世界格局中的政治版圖；改革開放30多年風(fēng)雷激蕩的實踐，更新了現(xiàn)代化進(jìn)程中的路徑選擇；那么十六大以來的十年行進(jìn)，則標(biāo)定了以人為本的價值坐標(biāo)。

　　（四）英國《金融時報》評論員馬丁·沃爾夫曾套用莎士比亞的話說：中國已達(dá)到了偉大境界，如今面對著隨之而來的責(zé)任。

　　實際上，對于最大發(fā)展中國家的執(zhí)政者，這樣的責(zé)任，首先是帶領(lǐng)世界1/5的人口走向現(xiàn)代化，不斷順應(yīng)這片土地上13億人民的期待。

　　30多年改革開放，造就了一個前所未有的活躍社會。城鎮(zhèn)化率由不足20%到超過50%，農(nóng)民工數(shù)量占到整個農(nóng)村人口的1/3。在這個急劇變化的發(fā)展中大國，無數(shù)被時代改變命運的普通人，希望權(quán)益得到保障、生活更加幸福。日益增大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模帶來“分配焦慮”，走向全面小康的路途增加“利益敏感”，無數(shù)與社會共同轉(zhuǎn)型的普通人，渴望權(quán)力更加透明、權(quán)利得到尊重。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會、從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，無數(shù)與國家一起成長的普通人，期待凝聚共同理想、提升時代精神。

　　如何滿足這些不斷增強(qiáng)、迅速成長的期待？

　　“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”科學(xué)發(fā)展觀明確指出現(xiàn)代中國的發(fā)展思路，“以人為本”這個核心內(nèi)容，是一個發(fā)展中大國對“中國責(zé)任”的深刻回答。

　　在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度，任何細(xì)微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。但就在這十年，我們建成世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，全民醫(yī)保基本實現(xiàn)；農(nóng)村脫貧人數(shù)與整個法國的人口相當(dāng)，新增1.1億就業(yè)人口，規(guī)模相當(dāng)于一個人口大國……

　　用嚴(yán)苛的目光挑剔，肯定還有不均衡、不合理甚至不公平，但如果以十年為單位、以13億為基數(shù)、以現(xiàn)代化為坐標(biāo)，我們便會多一份感慨和信心。讓世界1/5的人口，在短短十年里迅速提高生活質(zhì)量，逐步彰顯人的價值，這是中國面對責(zé)任這道考題交上的一份厚重答卷。外電這樣評價：改善民生成為中國經(jīng)濟(jì)政策的主軸，讓人民幸福成為政府工作的主題。

　　（五）“讓人民幸福”，這確實是十六大以來十年探索的精髓，也是中國特色社會主義道路的本質(zhì)要求。

　　在馬克思主義經(jīng)典理論中，人向來是全部哲學(xué)的核心。共產(chǎn)主義的宏偉構(gòu)想，正是為了“每個人的全面而自由的發(fā)展”。在馬克思看來，社會主義就是讓人復(fù)歸到真正人的本質(zhì)，是“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”。在史無前例地解決了十幾億人口溫飽問題和初步達(dá)到小康之后，社會主義中國需要開啟對自身的重新審視。一部分人先富起來了，但貧富差距在拉大；物質(zhì)需求漸漸滿足，但更高層次期待出現(xiàn)井噴；經(jīng)濟(jì)增長速度很快，但對資源環(huán)境的透支難以為繼；生活境遇有了巨大改變，但對公平正義的呼喚日益強(qiáng)烈。面對這樣的挑戰(zhàn)，如何更好體現(xiàn)社會主義本質(zhì)？

　　“實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，處理好效率和公平的關(guān)系是中國特色社會主義的重大課題。”

　　胡錦濤同志的重要論斷，表明了一個馬克思主義政黨對發(fā)展倫理的深刻把握。“正義的增長”不僅是人類社會的重要命題，更是社會主義的題中之義。社會主義的性質(zhì)只有在保證全體人民共建共享的基礎(chǔ)上，才能得到充分體現(xiàn)。

　　“以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)”，“尊重人民主體地位”，“保證人民各項權(quán)益”，“發(fā)展的成果惠及全體人民”……在以人為本的旗幟下，這十年的突破在于，我們以各種制度建設(shè)將公平正義的理念熔鑄于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中。改革收入分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大改善民生力度，保障各項公民權(quán)利，構(gòu)筑以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，為人的全面發(fā)展、社會的全面進(jìn)步拓展了新的疆界。

　　或許還原一兩個場景，能更清晰地看到這種發(fā)展與進(jìn)步。這一個十年，7億農(nóng)民結(jié)束了2600年種田交稅歷史，兩億多農(nóng)民工在遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村的城市找到了生活的新希望；全國范圍內(nèi)建起農(nóng)村最低生活保障制度，對農(nóng)村義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生實行“兩免一補(bǔ)”，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模從1億元增加到1600多億元，公共財政的陽光普照廣袤農(nóng)村；全國98%以上的村委會實行直選，6億農(nóng)民直接參與基層群眾自治。努力沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的多年困局，一個更有活力的社會主義新農(nóng)村，展現(xiàn)在希望的田野上。

　　這是十年中國最值得銘記的改變。自成立之初，我們黨就把“人民利益”寫在自己的旗幟上，“為人民服務(wù)”更是共產(chǎn)黨人為之奮斗的宗旨信念。新世紀(jì)十年，我們對如何保證人民利益，有了更全面的理解；對怎樣為人民服務(wù)，有了與時俱進(jìn)的探索。在這一個十年的壯闊實踐中，“人民利益”，不僅有物質(zhì)豐富的目標(biāo)，更有公平正義的要求；“為人民服務(wù)”，不僅指向讓群眾共享成果，更包含讓人民共治國家。這是我們黨90多年來人民性本質(zhì)的一以貫之，是為人民服務(wù)信念的歷史跨越。

　　（六）從某種程度上講，把人放在什么樣的位置，體現(xiàn)了一個國家的現(xiàn)代化質(zhì)量。這個問題，實際上也是世界各國現(xiàn)代化過程中必須回答的共同問題。

　　阿根廷早在1962年人均GDP就已超過1000美元，但此后社會發(fā)展嚴(yán)重滯后，貧困化程度很高，收入分配失衡，跌進(jìn)“拉美陷阱”長達(dá)50年之久。上世紀(jì)初，美國道德失衡、社會失序，馬克·吐溫斥之為“鍍金時代”。環(huán)境污染、分配不公甚至官員腐敗，幾乎成為現(xiàn)代化進(jìn)程的必然組成部分。

　　從這個角度說，以人為本理念的深化，也是對現(xiàn)代風(fēng)險的積極回應(yīng)。身處改革發(fā)展關(guān)鍵時期的中國，民主化、信息化、全球化浪潮相互疊加，只有“發(fā)展為了人民”，充分尊重人民的主體地位，才能做到“發(fā)展依靠人民”，充分調(diào)動人民的創(chuàng)造偉力，避免劇烈轉(zhuǎn)型中的發(fā)展失衡、分配不公與腐敗危險。

　　在這個不平凡的十年，法治政府、服務(wù)政府、陽光政府……每一個目標(biāo)背后，都有沉甸甸的收獲。政務(wù)信息公開化、干部選任透明化、網(wǎng)絡(luò)問政制度化，執(zhí)政理念的革新帶來執(zhí)政方式的變革。大幅度取消和調(diào)整行政審批事項，重大決策事項必須征求和汲取民意，政府職能的轉(zhuǎn)變促成社會管理的創(chuàng)新。每個人都能感受到這個十年里，民主進(jìn)程在政府與社會的互動中不斷前行。

　　從民生到民權(quán)，正是在這十年里，億萬中國人熟悉了“維權(quán)”，習(xí)慣了“監(jiān)督”，認(rèn)同了“公開”；從民享到民建，正是在這十年里，億萬中國人積極“圍觀”，熱忱“參與”，堅定“互動”。北京奧運上海世博，抗擊非典抗震救災(zāi)，草根慈善網(wǎng)絡(luò)議政……中國人民迸發(fā)了與偉大祖國風(fēng)雨同舟的公民意識，呈現(xiàn)了推動社會進(jìn)步的“正能量”，引領(lǐng)著一個民族邁向“富強(qiáng)民主文明和諧”的堅實腳步。

　　今日回望，也許我們?nèi)杂X不足，卻不能不感嘆歷史的進(jìn)步——聽證會雖在細(xì)節(jié)上還屢受詬病，但不要忘了，這種參政形式只是近十年才廣泛運用；信息公開雖然還會面對各種質(zhì)疑，但同樣要看到，公開透明的進(jìn)程已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。“人權(quán)”入憲，“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”寫進(jìn)十七大報告，物權(quán)法保護(hù)私人合法財產(chǎn)，對公民重要權(quán)利的保護(hù)措施由法律進(jìn)行確認(rèn)、以政黨意志加以推行……

　　這是十年中國最彌足珍貴的收獲。維護(hù)人的尊嚴(yán)，保障人的權(quán)利，體現(xiàn)人的價值，釋放人的活力。一項項大刀闊斧的改革舉措，反映了我們黨日益清醒的執(zhí)政自覺：即便推進(jìn)改革會帶來更大壓力，即便培育群眾的權(quán)利意識可能會面臨更大挑戰(zhàn)，即便在這個過程中，爭議的聲音可能變多、質(zhì)疑的音量可能變大，但堅持將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，是通往人的現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化的必由之路。

　　（七）“中國遇到的挑戰(zhàn)，從規(guī)模來看，從復(fù)雜程度來看，都是人類歷史上從未經(jīng)歷過的。”外國學(xué)者這樣感嘆。

　　放眼各國，這樣的挑戰(zhàn)，也曾在各個國家的不同階段先后出現(xiàn)。中國問題的“世所罕見”在于：我們經(jīng)歷的是從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會、從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會的雙重轉(zhuǎn)型。當(dāng)中國用幾十年時間走過發(fā)達(dá)國家兩三百年才走完的路，也把各種本應(yīng)在不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題，集中在了同一時空。

　　更大的挑戰(zhàn)，來自于這種世所罕見的雙轉(zhuǎn)型，與全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。5.38億的網(wǎng)民規(guī)模，3.88億的手機(jī)網(wǎng)民，中國民眾參與公共生活的熱情日益高漲。不再有其他國家面對轉(zhuǎn)型陣痛的從容過渡期，我們面對的是國內(nèi)問題與國際問題彼此互聯(lián)，經(jīng)濟(jì)問題與政治問題兩者交織，虛擬空間與現(xiàn)實生活相互激蕩，提出問題的速度頻率越來越快，解決問題的時間窗口越來越小。

　　放眼全球，無論是西方世界還是東方文明，無論是近代歷史還是現(xiàn)代社會，每一次大的轉(zhuǎn)型，既是對人的解放，也是對執(zhí)政者的挑戰(zhàn)。能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于執(zhí)政者與民眾是否能在動態(tài)調(diào)整中，找到“政治信任”的結(jié)合點。這種信任，如果僅僅理解為“有經(jīng)濟(jì)績效便有公眾支持”，難免會因經(jīng)濟(jì)受阻而削弱。把人放在發(fā)展的最高位置，以發(fā)展方式的自我革新，力避“信任困局”，正是社會主義中國在這十年的重大突破。

　　把人放在發(fā)展的最高位置，把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，既是對“轉(zhuǎn)型困境”的突破，更是對發(fā)展倫理的升華。十年來，面對經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，體現(xiàn)社會主義特質(zhì)的各項制度安排不斷推進(jìn)；面對社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，多層次的治理結(jié)構(gòu)、廣泛性的參與平臺日漸完善；面對利益格局的深刻調(diào)整，利益的表達(dá)、協(xié)調(diào)和平衡機(jī)制日益形成；面對思想觀念的深刻變化，多元中立主導(dǎo)、多樣中求共識的價值導(dǎo)向深入人心。在市場經(jīng)濟(jì)體制極大激發(fā)中國社會的經(jīng)濟(jì)活力之后，以合理的頂層設(shè)計與完善的微觀治理來保證公平和正義，從而獲取更廣泛也更深厚的政治信任，這是改革進(jìn)入深水區(qū)后我們對社會主義本質(zhì)更深刻的體認(rèn)，也是中國可以對世界文明做出的更大貢獻(xiàn)。

　　令人感慨的是，不久前，全球最大的獨立公關(guān)公司愛德曼公布的“2012年度全球信任度調(diào)查”中，中國政府再次排名全球第一。這是十年轉(zhuǎn)型“中國價值”最為豐厚的回報，是十年探索“中國道路”最有分量的收獲。面向未來，持續(xù)的轉(zhuǎn)型還將帶來更大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化的路程不會平坦，這份調(diào)查映現(xiàn)的民意民心，當(dāng)使我們長久思之：如何做才能不愧對人民的信任和重托？

　　（八）諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主科斯這樣評論，中國的變化對于全人類而言，具有最高的重要性，“中國的奮斗就是全人類的奮斗”。

　　十年，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)13億中國人民不懈奮斗，以無數(shù)個體為單位的生命旅程，匯聚成一個國家的鴻篇巨制，開辟了中國特色社會主義道路的新境界。

　　這是一條通往民族復(fù)興的道路，一條13億人民共同鑄就的道路。

　　在明天召開的黨的十八大上，人們將聽到關(guān)于這條道路的更多闡釋。