文藝維權(quán),文聯(lián)有獨特優(yōu)勢
呼吁全國文聯(lián)系統(tǒng)設(shè)立維權(quán)部門、建立各藝術(shù)門類作品版權(quán)資源庫、設(shè)立文藝界爭議調(diào)解機制、參與和推動文藝立法修法、加大維權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作力度……在中國文聯(lián)一項問卷調(diào)查中,文藝工作者維權(quán)呼聲強烈。他們表示——文藝維權(quán),文聯(lián)有獨特優(yōu)勢
近期,中國文聯(lián)以調(diào)查問卷的形式進行文藝維權(quán)調(diào)研。調(diào)查對象為各全國文藝家協(xié)會個人會員。調(diào)查發(fā)出問卷29589份,收回7542份。從調(diào)研反饋的結(jié)果來看,文藝家和文藝工作者的權(quán)益遭受侵害的情況十分普遍,依法維權(quán)意識與能力不足,文藝界維權(quán)面臨的形勢比較嚴(yán)峻。其中,各門類的文藝家和文藝工作者中曾遭受侵權(quán)的平均比例在50%以上,個別門類甚至高達70%。而當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生后,文藝家和文藝工作者依法維權(quán)的意愿與能力明顯不足。大部分(54.3%)文藝家和文藝工作者對被侵權(quán)選擇不采取任何措施,處于非常被動的地位。在主動采取措施的文藝家和文藝工作者中,也多采用協(xié)商和調(diào)解的方式,訴訟所占比例較小。對于目前文藝界維權(quán)面臨的主要困難,各不同藝術(shù)門類的文藝家和文藝工作者的選擇基本一致。對“法律不夠健全”、“維權(quán)機制不健全”、“缺乏維權(quán)機構(gòu)”、“維權(quán)意識和法律知識欠缺”四個選項選擇的人數(shù)比例不相上下。這一點充分說明,當(dāng)前文藝界維權(quán)的總體形勢不容樂觀,在健全維權(quán)機構(gòu)、加強維權(quán)機制建設(shè)、提高維權(quán)意識、普及法律知識、推動法律完善等各個方面都需做大量工作。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),文藝家和文藝工作者傾向于由著作權(quán)集體管理組織管理自己的權(quán)利,對文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作寄予厚望。在具體的著作權(quán)管理方式上,廣大文藝家和文藝工作者支持授權(quán)著作權(quán)集體管理組織管理自己權(quán)利的比例較高,達70.7%,其次也有相當(dāng)?shù)谋壤С肿约汗芾恚?2.3%)或授權(quán)商業(yè)化的經(jīng)紀(jì)公司管理(13.9%)。關(guān)于權(quán)保部門在著作權(quán)糾紛訴訟中向文藝家和文藝工作者提供幫助方面,選擇“由著作權(quán)集體管理組織代理訴訟”的比例最高(約占71.5%),對權(quán)保部門幫助文藝家和文藝工作者通過專家咨詢服務(wù)等形式參與法律糾紛解決方面有較高的期待。在建立各藝術(shù)門類作品版權(quán)資源庫的問題上,絕大多數(shù)(約占90.1%)被調(diào)查者均表示支持,并希望自己的作品能進入資源庫。絕大部分被調(diào)查者(約占99.6%)均支持設(shè)立文藝界爭議調(diào)解機制,爭取高效便捷、低成本地解決著作權(quán)方面的糾紛。
問卷調(diào)查中,廣大文藝家與文藝工作者對全國文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作提出了大量的建設(shè)性意見和建議。大家認(rèn)為,缺乏專門的維權(quán)部門是制約中國文聯(lián)、各全國文藝家協(xié)會、各地方文聯(lián)和文藝家協(xié)會開展維權(quán)工作最根本的瓶頸之一,紛紛建議應(yīng)該在中國文聯(lián)、各全國文藝家協(xié)會、以及各省市一級文聯(lián)和文藝家協(xié)會首先建立專門的維權(quán)機構(gòu),配備專門的維權(quán)工作人員,并保證維權(quán)經(jīng)費。中國文聯(lián)權(quán)保部的成立,對于相關(guān)工作是很大的促進。廣大文藝家和文藝工作者希望文聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)部門能夠繼續(xù)加強在文藝界的調(diào)研工作,特別是基層調(diào)研,及時把握文藝界最新動態(tài),了解文藝界的利益訴求。在此基礎(chǔ)上,積極參與與文藝家和文藝工作者切身利益相關(guān)法律法規(guī),特別是著作權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)的制定和修訂工作,反映文藝界的真實狀況和利益訴求,呼吁和推動維護文藝家和文藝工作者合法權(quán)益的文藝立法,從根本和長遠上維護文藝家和文藝工作者的利益。
鑒于目前文藝界維權(quán)意識普遍不強、文藝作品侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重、維權(quán)環(huán)境不容樂觀的現(xiàn)狀,廣大文藝家和文藝工作者呼吁文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)部門加大維權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作的力度。通過平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等多種媒體,宣傳相關(guān)的法律法規(guī),并重視典型案例的示范指引作用,擴大文聯(lián)維權(quán)的社會影響力。同時,通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、講座、印發(fā)宣傳冊等方式,加強對文藝界的宣傳培訓(xùn)力度,提高文藝界的維權(quán)意識和維權(quán)能力。文藝家和文藝工作者普遍認(rèn)為,文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作必須依托國家立法、司法、行政執(zhí)法部門才能更有效地開展。應(yīng)當(dāng)加強與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立長期合作機制,從而提高文藝界維權(quán)的力度和實效。不少文藝家和文藝工作者提出,希望文聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)部門能協(xié)調(diào)律師界資源,為他們提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。大家希望通過維權(quán)部門在維權(quán)工作中所積累的資源,為他們推薦在文藝維權(quán)方面經(jīng)驗豐富、服務(wù)質(zhì)量好、收費合理的律師事務(wù)所或律師,從而節(jié)約其維權(quán)成本,并提高維權(quán)的效率和成功率。
(編輯:孫菁)