2012年以來(lái)，源自工程學(xué)的“頂層設(shè)計(jì)”一詞，日益繁密地見(jiàn)諸政治、經(jīng)濟(jì)乃至文化領(lǐng)域的報(bào)紙雜志，成為一個(gè)高頻詞匯。

　　就筆者所見(jiàn)而言，其中大部分的大篇幅文章，都是通過(guò)使用大詞，圍繞著大勢(shì)和大事在構(gòu)建宏闊的理論框架，或者進(jìn)行態(tài)勢(shì)分析。這些關(guān)于方向探索、制度安排和資源配置的研究和探討，對(duì)于更好地促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步無(wú)疑是必要的。

　　萬(wàn)丈高樓平地起。僅有暢談頂層設(shè)計(jì)的大詞是不夠的。設(shè)若沒(méi)有基層設(shè)計(jì)與實(shí)踐，頂層設(shè)計(jì)終將成為空中樓閣。對(duì)大眾傳媒而言，設(shè)若僅有對(duì)頂層設(shè)計(jì)的飽和式宣介，卻缺乏對(duì)基層設(shè)計(jì)與承接的熱情建構(gòu)，那么理論與實(shí)踐、知與行就難免各行其道。

　　“指揮部+戰(zhàn)壕”是前蘇聯(lián)和我國(guó)影視劇講述重大題材時(shí)常用的敘事策略。即如在《大決戰(zhàn) 遼沈戰(zhàn)役》中，影片既突出描繪了西柏坡和東野指揮部之中的謀斷，也濃墨重彩地講述了配水池、塔山前線連排干部和士兵，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖而奮不顧身的壯舉。影片創(chuàng)作者以此表達(dá)出上下同心乃是勝利法寶的歷史認(rèn)識(shí)。“指揮部+戰(zhàn)壕”的敘事策略并非藝術(shù)家造之于閉門(mén)，而是有深刻的歷史與文化依據(jù)的。中華武學(xué)既講“運(yùn)籌帷幄”的重要性，也強(qiáng)調(diào)“令民與上同意”的必要性，因而毛澤東同志說(shuō)“兵民是勝利之本”。

　　以此來(lái)看，“頂層”與“帷幄”大可通約，“民”與“基層”更有淵源。所以，美麗中國(guó)的建設(shè)，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要基層設(shè)計(jì)與實(shí)踐。對(duì)美麗中國(guó)的傳播，既需要大眾媒介對(duì)頂層設(shè)計(jì)的傳播，也需要對(duì)基層設(shè)計(jì)進(jìn)行融合感性與理性的規(guī)劃。

　　五六年來(lái)，中國(guó)電視在彰顯媒介大眾屬性、開(kāi)掘大眾潛力作為深巨。從《超級(jí)女聲》到《星光大道》，從《中國(guó)達(dá)人秀》到《我要上春晚》，從《中國(guó)好聲音》到《開(kāi)門(mén)大吉》……越來(lái)越多的老百姓成為越來(lái)越多電視臺(tái)綜藝節(jié)目的主角。在近幾年春晚舞臺(tái)上，我們可以清晰地看見(jiàn)，巨星依然閃爍，繁星也頻頻發(fā)光。坊間稱這是中國(guó)電視進(jìn)入“草根時(shí)代”的表現(xiàn)。在美麗中國(guó)的文藝園地里，野百合也有春天而且爛漫綻放，普通人走上銀屏而不再需要論門(mén)第出身，不能不說(shuō)是中國(guó)電視對(duì)促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)、滿足大眾文娛需求的積極貢獻(xiàn)。“春在溪頭薺菜花”，美麗中國(guó)的文化魅力在山花爛漫間能得到更充分的詮釋。

　　癸巳春來(lái)，打開(kāi)電視瀏覽各衛(wèi)視頻道，公益廣告數(shù)量大增與質(zhì)量大升，是開(kāi)年來(lái)最突出的電視文化現(xiàn)象。很多公益廣告，為倡導(dǎo)飲食節(jié)約、提倡綠色出行、保護(hù)生態(tài)平衡、端正文明素養(yǎng)……運(yùn)用諸多設(shè)計(jì)手法，在日常場(chǎng)景中，在舉手投足之間完成激濁揚(yáng)清。除了公益廣告，開(kāi)年來(lái)的民生新聞專題節(jié)目也體現(xiàn)出注重基層設(shè)計(jì)的理念。其中最鮮明的節(jié)目，就是中央電視臺(tái)所作的“中國(guó)式過(guò)馬路”專題。

　　從街頭探訪行人過(guò)路口的習(xí)慣，到記者現(xiàn)場(chǎng)示范作用的強(qiáng)弱，從對(duì)行人、交警、專家的采訪，到對(duì)行人違章過(guò)馬路采取懲處措施的報(bào)道，將近兩個(gè)月的時(shí)間里，“中國(guó)式過(guò)馬路”專題對(duì)社會(huì)輿論、公眾行為、專管部門(mén)的作為都產(chǎn)生了顯著的影響。這個(gè)影響的力量來(lái)自于媒介在“走基層”的同時(shí)，有意識(shí)地在促進(jìn)基層設(shè)計(jì)的完善。

　　中國(guó)之美麗，不僅在于山川秀美，更在于文明禮儀。我們久已自豪的“禮儀之邦”之美譽(yù)，就在于日常行為的點(diǎn)滴之中。先賢有言：“身不用禮，而望禮于人，身不用德，而望德于人，亂矣。”這里的“身”指的就是基層中的每一個(gè)人。設(shè)若人人無(wú)禮無(wú)德，何談美麗中國(guó)？

　　“大黃鴨”在香港時(shí)曾癱倒，網(wǎng)絡(luò)有傳言說(shuō)是因內(nèi)地游客彈煙頭于其上而致。后經(jīng)澄清，是管理方為檢修而放氣，造成“大黃鴨”塌癟。但在此事的傳言中，編文者徑直將“肇事者”與內(nèi)地游客掛鉤，而不與他方游客相聯(lián)系，不能不引起國(guó)人的注意。設(shè)若我們的民眾沒(méi)有普遍存在的彈煙頭、吐痰、大聲喧嘩、不守交規(guī)的行為存在，這種非善意的對(duì)號(hào)入座之思是不會(huì)產(chǎn)生的。

　　如果說(shuō)“大黃鴨式猜測(cè)”是一種對(duì)內(nèi)地民間行為的一種估計(jì)，那么“中國(guó)式過(guò)馬路”就是對(duì)這種估計(jì)的基礎(chǔ)性矯正。大眾媒介的力量在于它的日常性和伴隨性，在于它具有環(huán)境監(jiān)測(cè)和行為引導(dǎo)的功能，它的生命力在基層，做好基層設(shè)計(jì)是它必須堅(jiān)守的責(zé)任。美麗中國(guó)的建設(shè)工地，就在每個(gè)人、每一天的每個(gè)行為之中。

　　“天下興亡匹夫有責(zé)”，這句動(dòng)員全社會(huì)以天下為己任的警示語(yǔ)，在我們建設(shè)美麗中國(guó)的時(shí)代同樣有價(jià)值。建設(shè)美麗中國(guó)，僅有頂層設(shè)計(jì)是不夠的，還需要有扎實(shí)的基層設(shè)計(jì)和實(shí)踐。