登高望遠天地闊 

　　《江澤民在電子工業(yè)部》出版 

　　《江澤民在電子工業(yè)部》近日由電子工業(yè)出版社正式出版了。該書客觀真實地展現(xiàn)了江澤民同志推動我國電子工業(yè)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思考、重大實踐和創(chuàng)新精神。作為江澤民同志的老同事、老戰(zhàn)友，也作為這段歷史的親歷者，我翻開這本書，耳邊就回蕩起上世紀80年代我國電子工業(yè)開拓創(chuàng)新、凱歌高進的時代進行曲；眼前就會浮現(xiàn)出江澤民同志領(lǐng)導(dǎo)電子工業(yè)部改革發(fā)展的難忘往事。

　　江澤民同志是一位具有敏銳歷史意識和深刻戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導(dǎo)人。1982年4月他被任命為電子工業(yè)部第一副部長，次年6月接替我擔任部長、黨組書記，我擔任電子工業(yè)部顧問。這一時期，正值信息革命潮起世界、改革開放潮起中國大地的重要歷史時刻。江澤民同志敏銳地意識到，面對這場信息革命，世界各國無論強弱、貧富，都站在同一起跑線上。在許多場合，他不止一次地談到“我們正面臨著一場挑戰(zhàn)”，要正確把握新技術(shù)革命的大趨勢，抓住歷史契機乘勢而上。江澤民同志認為，加速電子工業(yè)發(fā)展是振興我國國民經(jīng)濟的突破口，是把國民經(jīng)濟工業(yè)化和正在興起的信息革命結(jié)合起來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1983年10月，部黨組向中央呈送了《關(guān)于加快發(fā)展電子工業(yè)的報告》。報告明確建議國家應(yīng)當把電子工業(yè)擺到戰(zhàn)略重點位置，加快發(fā)展，使電子工業(yè)部門能夠擔負起“軍事電子技術(shù)裝備部”、“國民經(jīng)濟電子技術(shù)裝備部”和“人民物質(zhì)文化生活電子產(chǎn)品供應(yīng)部”的重任。江澤民同志指出，電子技術(shù)將主導(dǎo)未來中國的現(xiàn)代化建設(shè)，是“國民經(jīng)濟發(fā)展的倍增器”。“裝備部”、“供應(yīng)部”和“倍增器”的科學(xué)定位和戰(zhàn)略判斷，既包含了當時電子工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧，更是江澤民同志的創(chuàng)造性思考。在今天看來，這些戰(zhàn)略思考仍然是客觀、準確、精辟和超前的。

　　江澤民同志是一位開拓務(wù)實的改革家。他通過深刻分析研究世界電子工業(yè)發(fā)展的新特點和我國電子工業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，逐步形成了加速電子工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和對策。當時中國剛剛實行改革開放，舊的經(jīng)濟管理體制尚未破除，國民經(jīng)濟的生機和活力受到遏制。當時大量電子工業(yè)企業(yè)地處“三線”，生產(chǎn)脫離市場，虧損現(xiàn)象普遍；部機關(guān)思想觀念陳舊，管理效能和協(xié)調(diào)能力都不高；加上一些西方國家長期阻擾我國引進新技術(shù)，電子工業(yè)領(lǐng)域的問題更為嚴峻。如何打破困局，迎接世界信息革命競賽的機遇和挑戰(zhàn)，這是電子工業(yè)部亟需破解的重大課題。江澤民同志通過大量的調(diào)研，抓住了要害問題，逐一尋找突破，為我國電子工業(yè)的崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。 

　　首要任務(wù)是推進管理體制改革。那時電子工業(yè)企業(yè)多是部直屬企業(yè)，實行自上而下的垂直管理體制，由部直接管理。部內(nèi)司局之間各自為政，自成體系，橫向協(xié)調(diào)難、工作效率低，遇到矛盾與問題就上交。江澤民同志把這種管理結(jié)構(gòu)和管理體制稱為“三角形沒有底邊”，決心以改革破題。他主持部黨組制訂出臺了《電子工業(yè)管理體制改革設(shè)想》，通過精簡機構(gòu)，完善了部、局兩級管理體制，加強宏觀指導(dǎo)，促進橫向聯(lián)系，初步形成了矩陣式管理體制；同時，明確改革電子工業(yè)部管理職能，實現(xiàn)政企職責分開，面向全行業(yè)，加強行業(yè)管理，大大提升了整個電子工業(yè)管理系統(tǒng)的科學(xué)性和高效性。當時電子工業(yè)部的改革，在中央各部委中具有率先突破的超前意義。

　　其次，實行“保軍轉(zhuǎn)民”，推動電子工業(yè)企業(yè)逐步走向市場。電子工業(yè)部門長期承擔軍品生產(chǎn)任務(wù)，民品生產(chǎn)與市場脫節(jié)，矛盾突出。如何在確保完成軍品生產(chǎn)的同時把電子工業(yè)企業(yè)搞活？江澤民同志認為必須實現(xiàn)“兩個突破”，即突破軍品生產(chǎn)和民品生產(chǎn)的界限，突破計劃經(jīng)濟的束縛，實行“保軍轉(zhuǎn)民”，讓企業(yè)走向市場。這些開創(chuàng)性理念，在當時頗有點振聾發(fā)聵，既解放了大家的思想，也為“三線”企業(yè)改革指明了路徑。經(jīng)過大量深入調(diào)研，江澤民同志提出了“區(qū)別不同情況，扶持、穩(wěn)定與調(diào)整三線企業(yè)”的方針，全面拉開了“三線”企業(yè)調(diào)整重組搬遷的序幕。 

　　第三，外引內(nèi)聯(lián)，推動電子工業(yè)系統(tǒng)全面開放。江澤民同志深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟”的方針政策，認為電子產(chǎn)品和技術(shù)要堅持“以進促出、以出養(yǎng)進、以出促工業(yè)生產(chǎn)”的開放方針，獨立自主、自力更生，力求跨越某些傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展階段。在江澤民同志的統(tǒng)籌規(guī)劃下，電子工業(yè)部審時度勢，積極推動部屬企業(yè)大膽打破界限，籌劃建設(shè)科研、生產(chǎn)基地，促進行業(yè)性、區(qū)域性大聯(lián)合、大協(xié)作，把電子工業(yè)技術(shù)融入到經(jīng)濟特區(qū)、沿海地區(qū)開放發(fā)展中，對這些地區(qū)提升開放水平和推動經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。如今天深圳蓬勃的電子產(chǎn)業(yè)，就奠基于80年代初電子工業(yè)部與深圳聯(lián)手發(fā)展的電子企業(yè)。那時候，西方國家對中國實行嚴厲的技術(shù)封鎖。江澤民同志多方協(xié)調(diào)溝通，重視與國外政治家、企業(yè)家交往，建立互信關(guān)系，逐步突破封鎖，直接促成了一系列中外合作合資項目的落實。他高超的外交智慧、廣闊的國際視野，特別是勇于開拓、打破常規(guī)的創(chuàng)新精神，讓許多與他接觸過的國外友人欽佩不已。