為有效遏制過度包裝現象，貫徹黨的十八大提出的生態文明建設方針，落實資源節約、垃圾減量等環境保護工作，需加速國務院及商務部關于限制過度包裝的相關立法立規進度，并推動相關部門監管機制的落實和公眾廣泛參與監督的實現。

　　目前我國包裝廢棄物體積占固體廢棄物一半，每年廢棄價值高達4000億元。我國每年包裝產量達3000多萬噸，總體回收率卻不到產量的30%。此外，城市生活垃圾里面有三分之一是包裝物垃圾，其中一半以上都屬于過度包裝。以北京市為例，每年各種包裝物垃圾約有83萬噸，其中60萬噸為過度包裝物。如果減少過度包裝可大大減少環境污染，由此可見，限制商品過度包裝已經成為垃圾源頭減量、實現綠色經濟和可持續消費的重要一環。

　　建議由國務院、商務部出臺相關的包裝物管理規定和具體、可操作、權責清晰的執行辦法，首先在北京、上海、廣州等條件成熟的城市進行試點，逐步推廣到全國和各個行業，在實現包裝基本功能的條件下，盡可能地少消耗自然資源，少使用有毒材料，并在其生命周期中盡可能少地轉化為廢物或產生污染，最終在全中國范圍實現可持續包裝。