羌笛演奏及制作技藝傳承人——龔代仁

　　近年來，身為畫家的李延聲致力于為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人畫像，用畫筆為他們立傳。這些非遺項目包括北京抖空竹、太平鼓、四川清音、金錢板、糖塑、西安鼓樂、河南豫劇、常州竹刻、南通板鷂、天津楊柳青木版年畫、山東呂劇等項目。

　　作為世界四大文明古國中唯一一個文明的發(fā)展從未中斷的國家，中國既有經(jīng)聯(lián)合國教科文組織認定的最多的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有數(shù)以千計的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是世界上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存最多的國家。黨和國家歷來高度重視文化遺產(chǎn)保護工作，相繼設(shè)立了“文化遺產(chǎn)標志”、“文化遺產(chǎn)日”、“文化遺產(chǎn)保護公益歌曲”，公布了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，對于加強我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，增強全民的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識，發(fā)揮了十分積極的作用。但隨著經(jīng)濟的全球化和社會的現(xiàn)代化，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境漸趨惡化，保護現(xiàn)狀堪憂。與此同時，人們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識仍很淡薄，亟待加強。而當前我國所采取的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面的一系列措施多側(cè)重于當前，尚缺乏長遠的考慮。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由各族人民世代相傳，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。2011年6月1日，國家已頒布實施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，并制定了與之配套的規(guī)范性文件，在搶救性保護、生產(chǎn)性保護和整體性保護上都取得了新的成果。有些非遺項目能夠依靠市場生存，如茅臺酒、紫砂壺等，經(jīng)濟效益好。但有的手工技藝類項目經(jīng)濟效益很低，市場上生存難以為繼，如海南的黎錦傳統(tǒng)紡染織繡技藝。

　　像黎錦這類非遺項目，在生產(chǎn)性保護上，應實行稅收扶持政策，以使其能夠傳承和發(fā)展。黎錦是黎族棉（麻）紡、染、織、繡技藝的物質(zhì)形態(tài)，它濃縮了黎族悠久的歷史與文化，體現(xiàn)了黎族婦女卓越的藝術(shù)創(chuàng)造才能。它具有多種價值：一是歷史價值。存續(xù)三千年以上的黎錦工藝，被譽為中國紡織史上的“活化石”。通過對黎族紡織工具和工藝的研究，人們可以更多地了解人類發(fā)展的歷史，特別是紡織史。二是文化價值。因為黎族沒有本民族的文字，黎錦圖案是各種黎語方言的標志符號。這些原始的文化符號，記錄了黎族各方言區(qū)的文化原生態(tài)，表現(xiàn)了黎族的生產(chǎn)活動和民俗風情。三是科學價值。“黎錦光輝艷若云”，織繡黎錦具有一套自成體系的、科學的工藝技術(shù)，黎錦的紡、染、織、繡工藝是科學技術(shù)價值的體現(xiàn)。四是藝術(shù)價值。黎族婦女用夸張變形的幾何圖案、想象豐富的抽象藝術(shù)，創(chuàng)造了動物紋、植物紋、生產(chǎn)生活紋等各種紋飾圖案。

　　但是由于時代變遷，類似黎錦這樣的純手工藝和產(chǎn)品正在消失。經(jīng)過政府對非遺的保護和扶持，有的企業(yè)也專門組織人員到黎寨收購黎錦，帶動了黎錦的生產(chǎn)性保護。但由于黎錦手工制作費時費工，生產(chǎn)性保護因利潤微薄，市場難以做大，而且許多年輕人覺得從事這個行業(yè)賺不到錢而不愿意學習該項技藝，影響了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。幾年前，文化部非遺司曾專門約請國家稅務局的有關(guān)人員調(diào)研探討這個問題。2012年9月，第二屆中國非遺博覽會在山東臺兒莊舉行，文化部非遺司又約請國家稅務局的同志到臺兒莊研討。

　　今年2月，文化部蔡武部長在與兩會代表座談《2013年文化工作要點》中特別提出要“配合有關(guān)部門制定非遺生產(chǎn)性保護稅收優(yōu)惠政策”。筆者認為當前和今后一段時間，深入貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和黨的十七屆六中全會精神，認真落實文化大發(fā)展大繁榮的方針，應該加快出臺非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的減免稅政策。具體建議如下：

　　一、國家稅務主管部門盡快將非遺生產(chǎn)性保護減免稅收政策納入工作程序，在工作步驟上可以選擇一些老少邊窮地區(qū)非遺手工項目進行調(diào)研，開展對海南黎錦等生產(chǎn)性保護項目實行減免稅的試點。

　　二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護涉及的項目多、門類復雜，因此可以先對列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的生產(chǎn)性保護項目進行減免稅收的優(yōu)惠政策，具體到各省市，則可以考慮先對列入各省市名錄的經(jīng)營項目進行扶持。

　　三、在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家稅務部門應列出時間表，今年內(nèi)出臺對非遺生產(chǎn)性保護項目的稅收優(yōu)惠政策條例，然后不斷對出臺的稅收扶持政策總結(jié)，加以調(diào)整與完善，使之更加切合實際，以利于承續(xù)中華民族文化血脈，保護我們共同的精神家園。