王興東在第十二屆政協(xié)會議一次會議上

　　2013年4月26日，中國電影編劇高峰論壇在魯迅故鄉(xiāng)紹興召開，文藝界的目光再一次聚焦于幕后英雄——編劇。筆者從本次論壇獲悉，2012年中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，其發(fā)展速度已超過日本、韓國、英國、法國、德國和澳大利亞，一躍成為世界第二。在今年一季度中，我國電影市場形勢較好，票房達到52億元，全年實現(xiàn)突破200億元的目標大有可能。據(jù)不完全統(tǒng)計，在整個國民經(jīng)濟中只有電影業(yè)連續(xù)五年增速超過30%。中國電影實現(xiàn)連續(xù)快速增長，原創(chuàng)是關(guān)鍵，劇本是根本，而編劇更體現(xiàn)了原創(chuàng)影視劇發(fā)展的核心競爭力。我國當前對優(yōu)秀編劇的需求越來越大。與此同時，廣大編劇對加強權(quán)益保護的呼聲也日益強烈。針對這一情況，權(quán)益保護部在本期《維權(quán)進“家”門》欄目中專訪了著名編劇王興東。

　　王興東是第九至十二屆全國政協(xié)委員，中國電影文學學會會長，北京電影家協(xié)會副主席，北京電影學院客座教授。他編劇的電影《離開雷鋒的日子》《飛來的仙鶴》《我只流三次淚》《解放》《留村查看》《蔣筑英》《孔繁森》《良心》《法官媽媽》《生死牛玉儒》等曾獲華表獎、中宣部“五個一工程”獎。因創(chuàng)作《蔣筑英》《離開雷鋒的日子》劇本兩次獲得華表獎最佳編劇獎和金雞獎最佳編劇獎。他與陳寶光合作的史詩巨制《建國大業(yè)》《辛亥革命》更是被廣大觀眾所稱道。多年來，王興東不僅在編劇領(lǐng)域筆耕不輟、佳作頻出，而且一直致力于編劇維權(quán)事業(yè)，多次在政協(xié)會議上為我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展和影視劇編劇維權(quán)奔走呼吁，2009年獲得“中國版權(quán)十大風云人物”。

　　王興東認為，電影的一切是從劇本開始的。劇本是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉和根本，其作用和地位不言而喻，只有不斷創(chuàng)作出優(yōu)秀的原創(chuàng)劇本，才能為影視制作提供源源不斷的新鮮血液，使好的作品不斷涌現(xiàn)，在滿足和豐富廣大人民精神文化生活的同時，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值。而原創(chuàng)劇本創(chuàng)作的一般規(guī)律是要經(jīng)過編劇發(fā)現(xiàn)題材、發(fā)明形象、發(fā)掘思想、發(fā)展故事等幾個步驟，凝聚了編劇的情感結(jié)晶與智慧成果。其版權(quán)經(jīng)過授權(quán)、攝制使用，造就了電影。可以說，優(yōu)秀編劇對于整個影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是實現(xiàn)中國電影強國之夢的關(guān)鍵所在。因此，提高編劇的社會地位和保護他們的合法權(quán)益理應(yīng)是文藝權(quán)保工作關(guān)注的重點。

　　談到當前的編劇領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象，王興東認為，在影視行業(yè)，劇本作者應(yīng)作為上位權(quán)利人，在劇本修改、影視拍攝、后期制作、包裝宣傳等過程中享有法定權(quán)利，但事實上，編劇的權(quán)利并沒有得到應(yīng)有的尊重，侵權(quán)現(xiàn)象普遍發(fā)生，體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　侵犯署名權(quán)。按照法律規(guī)定，編劇享有在作品中的署名權(quán)。王興東指出，在影視劇中，編劇的名字本應(yīng)安排在導(dǎo)演之前，在作品播放、宣傳、錄音錄像制品包裝的顯著位置得以體現(xiàn)。但實踐中，總會出現(xiàn)讓權(quán)利人無可奈何的情況：有的影視劇把編劇的名字排在序幕的后部等不顯著位置，甚至淹沒在其他工作人員中；有的即使出現(xiàn)在片頭，也只是稍縱即逝，或在畫面中只占極小比例，不僅觀眾無法看清，就是編劇自己也難以識別；還有的甚至徹底不在影視劇DVD等錄音錄像制品中給編劇署名、宣傳影片不提編劇姓名。這些現(xiàn)象不僅侵犯了編劇的署名權(quán)，也給他們造成了極大的心靈傷害。

　　侵犯修改權(quán)和保護作品完整權(quán)。編劇創(chuàng)作劇本，一般都有一以貫之的故事脈絡(luò)和情感線索，是較為連貫、環(huán)環(huán)相扣的思維過程，其戲劇矛盾和故事發(fā)展的起、承、轉(zhuǎn)、合都有特定的藝術(shù)規(guī)律和編劇的獨創(chuàng)思維。為保護編劇的表達，《著作權(quán)法》也賦予了編劇對作品的修改權(quán)和保護作品完整權(quán)。雖然由劇本到影片的拍攝制作過程中，不可避免會進行一些修改和完善，但這些修改的前提應(yīng)是需要編劇的合法許可，并在一定的限度內(nèi)進行，不能將針對原劇本場景、調(diào)度畫面等的必要改動與大范圍的改編、改變兩個概念相混淆，更不應(yīng)因為給某一角色增加戲份，而刻意對原劇本進行歪曲和篡改。目前，像這樣的侵犯編劇修改權(quán)及保護作品完整權(quán)的行為在影視圈較為普遍。

　　侵犯獲酬權(quán)。劇本是編劇的智力成果，編劇依法享有獲酬權(quán)，但獲酬難也是客觀存在的問題。實踐中，編劇的獲酬權(quán)被侵犯主要有三種形式：一是迫于制片方或其他利益相關(guān)人的強勢地位，被迫簽署霸王協(xié)議，應(yīng)有的獲酬權(quán)利被削弱或降低；二是制片方在掌握了劇本故事構(gòu)架、情節(jié)設(shè)置后，另起爐灶雇人對原劇本進行“剽竊”、“抄襲”性質(zhì)的改造，以使用“新劇本”為名，不向原編劇付酬；三是在履行合同階段屢屢遭遇到“老賴”，編劇勢單力薄，難以獲得合同約定的報酬數(shù)額。

　　此外，目前編劇還遭遇到很多《著作權(quán)法》規(guī)定的其他合法權(quán)益被不法侵害的情況，有些已經(jīng)嚴重影響到編劇正常的創(chuàng)作。王興東認為，這些侵權(quán)行為的長期存在，不僅是對編劇本人的傷害，久而久之，受影響的將是整個影視劇行業(yè)。認真分析這些侵權(quán)行為，王興東結(jié)合自己多年參與政協(xié)調(diào)研和提案總結(jié)歸納出以下幾點原因：一是包括編劇本人在內(nèi)的影視行業(yè)相關(guān)人員法律意識和維權(quán)意識有待加強；二是缺乏行業(yè)標準與行業(yè)自律機制；三是在侵權(quán)訴訟階段缺乏針對編劇領(lǐng)域較為專業(yè)的司法鑒定等機構(gòu)；四是包括媒體在內(nèi)的全社會還沒有形成尊重原創(chuàng)、尊重編劇的氛圍。

　　針對以上問題和現(xiàn)象，王興東建議從六個方面努力，依法維護編劇的合法權(quán)益。

　　一是呼吁政府部門加強監(jiān)管，完善相關(guān)法律法規(guī)。我國近年來電影產(chǎn)業(yè)取得的突出成績，離不開政府部門的大力扶持。然而如何將我國從電影大國變?yōu)殡娪皬妵枰腿鐣墓餐Αａ槍δ壳坝耙暜a(chǎn)業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的對編劇的侵權(quán)問題，王興東希望政府部門能夠加強監(jiān)督管理和懲處力度，對違法行為予以高額處罰，給不法分子以震懾，使其不敢鋌而走險，隨意侵犯編劇權(quán)益。同時，希望政府部門就編劇署名難、獲酬難問題研究出臺相應(yīng)的政策規(guī)定和管理辦法，在影視劇審查許可環(huán)節(jié)加入考核機制，依法規(guī)范影視劇制作生產(chǎn)，防止侵權(quán)作品上映。

　　二是建立行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律。電影產(chǎn)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展一方面要靠政府和全社會的支持這一外因，另一方面也要依靠行業(yè)內(nèi)部的約束發(fā)生作用。其中的重要一點就是要守規(guī)矩，強自律，促進行業(yè)內(nèi)部各個利益群體之間相互尊重、互利合作。所以，有必要建立行業(yè)規(guī)范，引入對話機制、磋商機制、協(xié)調(diào)機制、矛盾沖突解決機制等對各自行為進行約束和規(guī)范，共同為影視產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻力量。

　　三是出臺示范合同文本。王興東認為，針對影視行業(yè)普遍存在的“霸王條款”、不規(guī)范合同等現(xiàn)象，出臺合同示范文本已成為共識。此前，他和中國電影文學學會在這方面做了很多努力，但還需進一步加強。文聯(lián)和相關(guān)文藝家協(xié)會應(yīng)組織業(yè)內(nèi)專家和法律專家共同研究，制定出符合行業(yè)特點和規(guī)律的標準許可、委托、轉(zhuǎn)讓合同示范文本，為編劇在簽訂合同、獲得相關(guān)權(quán)益時提供參考和依據(jù)，在編劇與制片方建立合作關(guān)系階段就盡量將可能遭遇到的侵權(quán)風險降至最低，并保證日后一旦出現(xiàn)法律糾紛能夠有力地保護編劇依法享有的相關(guān)權(quán)益。

　　四是加強普法宣傳，提高從業(yè)人員的法律意識。隨著影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，法律意識正在逐步深入人心，為加強維權(quán)工作打下了一定基礎(chǔ)，但也要正視業(yè)內(nèi)現(xiàn)實存在的法律知識不足、維權(quán)意識薄弱的情況。中國文聯(lián)權(quán)益保護部等相關(guān)部門還應(yīng)充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)及微博等平臺廣泛呼吁，大力宣傳。還可以通過知識競賽、問卷調(diào)查等方式豐富宣傳形式，以達到更好的普法效果。

　　五是建立相關(guān)司法鑒定機構(gòu)。針對目前侵權(quán)訴訟中缺乏權(quán)威鑒定作為審理依據(jù)，影響編劇維權(quán)成效的情況，王興東建議探索在全國范圍內(nèi)建立類似上海文藝知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定中心這樣兼具文藝專業(yè)性及法律專業(yè)性的權(quán)威司法鑒定機構(gòu)，為抄襲剽竊案件的審理提供意見和依據(jù)。

　　六是在全社會營造尊重原創(chuàng)，尊重創(chuàng)新的良好氛圍。一個國家只有不斷創(chuàng)新，才能產(chǎn)生源源不竭的發(fā)展動力。王興東認為造成編劇權(quán)益狀況不佳的根本原因還是社會認識問題，呼吁要在全社會營造尊重原創(chuàng)、支持原創(chuàng)的良好氛圍，讓更多的人加入到創(chuàng)新的行列，才能讓我們的影視產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和進步。

　　對于中國文聯(lián)成立權(quán)益保護部，王興東感到振奮，他形象地比喻為：“這是巡航在知識經(jīng)濟海洋中，守護我們藝術(shù)成果島嶼的海監(jiān)船隊。”他希望在中國文聯(lián)及全社會的共同努力下，關(guān)注編劇維權(quán)，共同編織中國電影的強國之夢。

　　《中國藝術(shù)報·維權(quán)行動》特約通訊員 馬力海、史曉光