“開腔講故事，擺擺龍門陣”，這是成都人茶余飯后、街頭巷尾每天少不了的生活場景。為了將這一文化傳統(tǒng)打造成基層宣傳文化工作的重要載體，自2012年3月起，成都在全市開展以“傳播主流價(jià)值、豐富文化生活、提升文明素養(yǎng)、展示成都精神”為主旨的百姓故事會(huì)活動(dòng)。截至目前，全市在3300多個(gè)村（社區(qū)）共舉辦故事會(huì)3萬余場，累計(jì)近1000萬人次參與，挖掘推出81名成都典型人物入選“中國好人榜”，“成都故事會(huì)”詞條百度搜索達(dá)217萬條，國家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)測評群眾對活動(dòng)的支持率達(dá)97.18%。

　　究竟是怎樣的活動(dòng)，有如此大的吸引力？究竟是怎樣的故事，如此感人至深？究竟是怎樣的群眾基礎(chǔ)，讓3萬余場故事會(huì)場場爆滿？為尋找答案，我們近期調(diào)研了成都市錦江區(qū)、都江堰市、大邑縣、郫縣的百姓故事會(huì)活動(dòng)。

　　走進(jìn)成都的街角社區(qū)，大大小小的故事會(huì)隨處可見。排場大的，有電視臺主持擔(dān)綱，草根明星上場，幾百群眾觀看；范圍小的，青年老人合圍而坐，街坊鄰居隨口道來。故事會(huì)通過百姓講述身邊真實(shí)故事，平凡而感動(dòng)，樸實(shí)而精彩。一年多來，講故事的人、有故事的人和感人的故事紛紛涌現(xiàn)，百姓在故事中感動(dòng)，故事在活動(dòng)中傳播，活動(dòng)在實(shí)踐中升華。

   百姓故事會(huì)機(jī)制健全、組織性強(qiáng)。自2012年開始，成都市委先后多次發(fā)文，制定出臺開展百姓故事會(huì)活動(dòng)的實(shí)施意見。市委宣傳部會(huì)同有關(guān)部門和各區(qū)（市）縣，提出了“有組織領(lǐng)導(dǎo)、有活動(dòng)場地、有經(jīng)費(fèi)保障、有骨干人員、有提煉故事、有活動(dòng)現(xiàn)場背景、有活動(dòng)記錄”的“七有”要求。活動(dòng)開展以來，全市建立起團(tuán)隊(duì)聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送、工作推進(jìn)、專家評議、效果測評“五位一體”的工作機(jī)制，組建市、縣、鎮(zhèn)、村四級5000余人的工作團(tuán)隊(duì)。2012年4月，成都電視臺組織開展故事會(huì)PK賽，按電視選秀模式面向基層廣泛征集故事達(dá)人，這批故事達(dá)人逐漸成長為繁榮基層群眾文化活動(dòng)的骨干力量。全市還建立故事資源庫，收集故事1.8萬個(gè)，編印《百姓故事會(huì)》月刊10期、發(fā)放20萬冊。市委宣傳部委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)對故事會(huì)吸引力、影響力進(jìn)行調(diào)查評估，每半年一次，推動(dòng)百姓故事會(huì)活動(dòng)成為政府主導(dǎo)、全民參與的大型群眾性文化活動(dòng)。

   百姓故事會(huì)載體多樣、參與性強(qiáng)。成都故事會(huì)有基層現(xiàn)場故事會(huì)、廣播電視遠(yuǎn)程故事會(huì)、百姓故事會(huì)PK賽、故事會(huì)·道德講堂、網(wǎng)絡(luò)故事會(huì)五大板塊，通過創(chuàng)新載體不斷拓寬故事傳播的渠道。老百姓創(chuàng)作、表演、欣賞沒有任何門檻。他們可以作為觀眾，聆聽、觀看各個(gè)妙趣橫生的故事；也可以作為創(chuàng)作者，自發(fā)尋找線索、采訪記錄，挖掘身邊的好人好事；還可以作為講述者，繪聲繪色演繹身邊人、身邊事。百姓故事會(huì)不僅在日常生活中給基層群眾帶來了豐富的文化生活，也滿足了更多人交流、講述、互動(dòng)的需求，把越來越多的聽眾最終變成了參與者、踐行者。

　 百姓故事會(huì)源于生活、真實(shí)性強(qiáng)。37年來救起18名落水者的“救人女俠”吳永秀；照顧生病媽媽，撐起一個(gè)家庭的15歲女孩路玉婷；面對乘客遺失的價(jià)值150萬元的黃金首飾，毫不動(dòng)心并歸還乘客的出租車司機(jī)曾文華……一組組生活中的“凡人善舉”，成為百姓故事會(huì)的鮮活素材。講述者既可有備而來，也可即興發(fā)揮；既可以講別人，也可以講自己；講故事的場地也不受限制，處處都可以是場所。通過身邊人講身邊事，故事會(huì)飽含真情實(shí)感，在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴，許多故事家喻戶曉、深入人心。

   百姓故事會(huì)細(xì)分受眾、針對性強(qiáng)。故事會(huì)巧妙地將國家大政方針和黨委政府的中心工作融入故事中，針對不同對象設(shè)置不同的內(nèi)容。在城鄉(xiāng)結(jié)合部講述美麗村鎮(zhèn)建設(shè)故事，在產(chǎn)業(yè)園里講述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)故事，在拆遷社區(qū)講述道路改造、城市建設(shè)故事，在老人較多的居民樓里講述勞動(dòng)社保故事、衛(wèi)生保健故事。針對不同的對象，故事會(huì)活動(dòng)形式也不一樣。針對青年群體，新都區(qū)推出“情景劇”版故事會(huì)，高新區(qū)推出“微電影”版故事會(huì)；針對曲藝愛好者，金牛區(qū)推出曲藝故事會(huì)；針對社區(qū)群眾，肖家河街道成立鄰里文化社。故事會(huì)把城市街巷記憶融入百姓故事中，深受群眾歡迎。

　　一場場清新樸實(shí)的故事會(huì)，融入了優(yōu)秀的道德文化、文明的生活風(fēng)尚、昂揚(yáng)的創(chuàng)業(yè)激情、歡快的娛樂生活，蘊(yùn)含著形勢政策“大道理”，承載著愉悅身心“大功能”，聚集著社會(huì)和諧“正能量”，是基層群眾文化活動(dòng)的好形式，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力抓手，為各地做實(shí)做活基層宣傳文化工作提供了有益啟示。

   啟示之一：基層宣傳文化工作要注重生活化，防止“大而化之”。當(dāng)前，基層宣傳文化工作范圍越來越廣，與群眾日常生活關(guān)聯(lián)度越來越高，推動(dòng)基層宣傳文化工作取得實(shí)效，必須堅(jiān)持“三貼近”原則，把中央的重大決策部署和地方黨委政府的中心工作融入、滲透到群眾日常生活之中，使宣傳黨的主張與反映人民心聲有機(jī)統(tǒng)一。要讓身邊人當(dāng)主角。身邊典型的引領(lǐng)往往更有可信度和說服力，勝過諸多灌輸和說教。要多頌揚(yáng)群眾認(rèn)可的“最美人物”，多宣傳群眾身邊看得見、摸得著、學(xué)得到的“平民英雄”，多倡導(dǎo)基層群眾的“凡人善舉”。要用身邊事作主題。身邊人講身邊事，身邊事最易感動(dòng)身邊人。要通過群眾的親身經(jīng)歷和切身感受來折射國家、社會(huì)和個(gè)人的深刻變化，抓住群眾身邊的鮮活事例和生動(dòng)細(xì)節(jié)來反映科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重大主題，使受眾從“身邊小事”感悟“大道理”。要在生活中找主料。群眾最智慧，生活最深刻。要奔走在路上、活躍在現(xiàn)場、扎根在基層，把鏡頭對準(zhǔn)基層、版面留給群眾，從日常生活中掌握民意，發(fā)現(xiàn)真善美，把群眾的需求、群眾的關(guān)切作為工作的“第一信號”。

   啟示之二：基層宣傳文化工作要注重對象化，力戒“無的放矢”。基層宣傳文化工作不看對象，“上下一般粗”，往往會(huì)事倍功半，必須有的放矢、有針對性地開展工作。內(nèi)容對象化，多一些百姓關(guān)注的話題。“宣傳什么”，群眾感受最真切、最有發(fā)言權(quán)。在工作實(shí)踐中要注意隨時(shí)征集、梳理基層群眾的各方面需求，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，“量身定制”宣傳工作內(nèi)容，適配群眾的“口感”，增強(qiáng)吸引力。語言對象化，多一些實(shí)話新話百姓話。群眾話語充滿智慧，具有豐富的表現(xiàn)力。要培育清新樸實(shí)的文風(fēng)，多講短話、實(shí)話、新話，多講家常話、百姓話，群眾才能“叫得來、坐得住、聽得進(jìn)”；新聞報(bào)道、理論文章、文藝作品要多一些時(shí)代氣息、生活氣息，多一些深入淺出、通俗易懂，多一些泥土芬芳、雅俗共賞，才能真正打動(dòng)人、感染人。渠道對象化，多一些群眾喜聞樂見的形式。針對不同年齡層次、職業(yè)特征、文化程度的群眾，要靈活設(shè)置不同的傳播渠道，構(gòu)建起集新聞報(bào)道、集中宣講、理論闡釋、文藝表演、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式為一體的全員覆蓋體系，滿足群眾的多層次需求。

   啟示之三：基層宣傳文化工作要注重分眾化，避免“一鍋煮”。當(dāng)前，基層群眾的文化需求呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化的特征，做好基層宣傳文化工作，必須區(qū)分受眾、細(xì)化層次，因人而異、因地制宜選好合適的載體，用好對路的方法，避免“一鍋煮”“一刀切”的思維方式和運(yùn)作模式。受眾群體分眾化。要把握社會(huì)生活的新變化和基層群眾接受習(xí)慣的新特點(diǎn)，細(xì)分不同受眾人群。對黨員干部、對社區(qū)群眾、對大學(xué)生群體宣傳什么、引導(dǎo)什么要區(qū)別開來，各有側(cè)重。宣講主體分眾化。在基層宣講中，要選擇最合適的人宣講。讓領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論、典型人物講事跡經(jīng)驗(yàn)、普通群眾講體會(huì)感受，建立能夠適應(yīng)不同受眾群體需求的宣講隊(duì)伍。形式載體分眾化。針對不同受眾的特點(diǎn)，要善于運(yùn)用開放性思維，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極創(chuàng)新載體、手段。對農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等不同群體的受眾，要提供富有特色的文化服務(wù)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化活動(dòng)。

   啟示之四：基層宣傳文化工作要注重互動(dòng)化，切忌“自說自話”。隨著社會(huì)生活的日新月異，群眾接受習(xí)慣出現(xiàn)新特點(diǎn)，傳統(tǒng)的單向接收模式已不能滿足需求，這就要求基層宣傳文化工作加強(qiáng)雙向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。主客體要互動(dòng)。通過積極有效的互動(dòng)溝通，調(diào)動(dòng)群眾積極性，挖掘群眾的創(chuàng)作表演潛能，讓群眾從觀眾變成演員、從旁觀者變成參與者，在交流分享中既展現(xiàn)自我，又受到教育。資源要互動(dòng)。整合資源，開展形式多樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)間文化交流活動(dòng)；通過“走出去”“請進(jìn)來”，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)文化交流，互通有無；鼓勵(lì)有條件的文化單位資源共享，開展流動(dòng)服務(wù)，擴(kuò)大覆蓋范圍，使文化服務(wù)更好地向城鄉(xiāng)基層末梢延伸。平臺要互動(dòng)。搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息共享平臺，加強(qiáng)雙向互動(dòng)，推動(dòng)文化設(shè)施載體“轉(zhuǎn)起來”，拓寬服務(wù)渠道，擴(kuò)大傳播范圍；利用平臺的互動(dòng)功能，組織文化交流，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升工作品質(zhì)。

　　歡聲笑語小故事，潛移默化大道理。“百姓故事會(huì)”的生動(dòng)實(shí)踐告訴我們，基層宣傳文化工作事在人為、大有可為。廣大宣傳文化工作者只要自覺貫徹黨的群眾路線，大力弘揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)“位”、在內(nèi)容形式上尋求“新”、在具體工作中講究“實(shí)”、在動(dòng)員群眾時(shí)做到“細(xì)”，就一定能托舉“文化強(qiáng)國”的偉大夢想，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。（作者單位：中宣部政策法規(guī)研究室）