近日，合并后的新聞出版廣電總局公布了一系列機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的通知，在一干調(diào)整的職責(zé)中，“取消一般題材電影劇本審查，實(shí)行梗概公示”一條尤為引人關(guān)注。一些媒體提出，這意味著電影審查制度開(kāi)始松動(dòng)。這到底是怎么回事？咱們不妨先把幾個(gè)事實(shí)捋清楚。

　　首先，取消的劇本審查有個(gè)前提——“一般題材”。既然有“一般題材”，那么就有“特殊題材”。什么是“特殊題材”？這個(gè)特殊題材涵蓋的范圍不小，根據(jù)總局相關(guān)規(guī)定，凡影片主要人物和情節(jié)涉及外交、民族、宗教、軍事、公安、司法、歷史名人和文化名人等方面內(nèi)容的，被視為特殊題材，這部分電影仍需進(jìn)行劇本審查。

　　其次，在電影審查過(guò)程中，劇本關(guān)只是第一步，真正的審查是影片制作完成后才開(kāi)始的。劇本不過(guò)，大不了改劇本，成片拍完不能上，那才是要了投資方和創(chuàng)作者的命。更為嚴(yán)肅的策劃和創(chuàng)作尤為必要。審查的作用，在于敦促?gòu)臉I(yè)者更好地創(chuàng)作，對(duì)于不妥的方面，修改到位就可以了。現(xiàn)行規(guī)定在這方面的表述較為籠統(tǒng)，這個(gè)“到位”的標(biāo)準(zhǔn)就有點(diǎn)難執(zhí)行。

　　事實(shí)上，這部總局2006年6月22日就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的規(guī)章上，已經(jīng)沒(méi)有一般題材電影劇本的審查步驟，只是進(jìn)行備案。也就是說(shuō)，這條新規(guī)，其實(shí)是個(gè)已經(jīng)默默實(shí)行了七年的“老哏兒”。現(xiàn)在提出來(lái)，不過(guò)是機(jī)構(gòu)合并后對(duì)職能的框定和確認(rèn)，是例行程序。

　　此事個(gè)中滋味頗值得細(xì)品：倒不是這條新規(guī)出臺(tái)的背景，而是面對(duì)它時(shí)因“誤解”產(chǎn)生的“沖動(dòng)”這么大，真是比大部分國(guó)產(chǎn)電影還有戲劇性。一條平常的通知能掀起波瀾，是不是也值得相關(guān)主管部門重視呢？誠(chéng)然，審查是確保電影質(zhì)量的必需之舉，且中國(guó)電影的問(wèn)題絕不在審查制度上。但同樣存在的問(wèn)題是，審查可能多多少少對(duì)創(chuàng)作形成了阻礙，這才有了“取消一般題材電影劇本審查”之說(shuō)。

　　對(duì)多項(xiàng)電影審查的取消，符合簡(jiǎn)政放權(quán)、建成服務(wù)型政府的大趨勢(shì)。一方面，創(chuàng)作者需要轉(zhuǎn)變心態(tài)，以協(xié)調(diào)配合的態(tài)度爭(zhēng)取空間；另一方面也希望決策者更貼切地履行職能，每一次慎重與放開(kāi)，都可能為中國(guó)電影作出貢獻(xiàn)。