每一個中國人都是公共外交使者。中國新公共外交，當下首要任務就是講好中國夢，讓國外公眾認同“中國夢會讓世界更美好”

　　兩會閉幕，走好中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，成為中國傳遞給世界的鮮明信息，“中國夢”也再次成為世界輿論閱讀中國的重要關鍵詞。

　　中國崛起，是唯一未被西方殖民的文明型國家崛起，是既要復興古老文明，又要實踐社會主義的崛起。故此，各種來自西方的“中國威脅論”粉墨登場。怎樣以國際語言闡釋“中國夢”，讓外國政府和民眾對中國訴求、中國期盼暢然釋懷，是中國公共外交的新使命、新主題，這恰恰也需要中國公共外交加快調整腳步。

　　當今世界，公共外交的主體與客體都在發生變化。以前的公共外交是政府主導行為，但現在政府的色彩日益淡化，社會的角色日益加重。以前是把國內民眾對外交政策的理解與支持作為重點，近年來，國外民眾逐漸成為中國公共外交的主要對象。不僅如此，國內民眾日益從公共外交的客體向主體轉變，每一個中國人都成為公共外交使者。中國新公共外交，我覺得當下首要任務就是講好中國夢，讓國外公眾認同“中國夢會讓世界更美好”。中國新公共外交應充分發揮中國人的正能量。

　　公共外交的宗旨也在發生變化。過去，中國對外較多強調自身特色，提倡求同存異、和而不同。以2011年9月發表的《中國的和平發展》白皮書為標志，中國開始強調人類共同價值，而非一味強調特色與不同。十八大報告再次延續了這一思路。中國新公共外交旨在折射世界多元性而求得廣泛國際認同，讓世界各國從中國的成功中找到自己的因素，從中國的包容文化中找到自己的影子，增強其對中國的認同感，將“中國威脅論”轉化為“中國機遇論”。中國新公共外交的實質是，中國夢，不僅不排斥他國夢，還是世界夢。

　　目標的變化，也帶來思路的轉變。長期以來，我們基于國內傳統，將外宣作為公共外交的主要手段。外宣是單方面的舉措，是國內政治的國際化。隨著新媒體的發展，中國公共外交日益放下身段，深入民間，充分挖掘新媒體在互動建構中的獨特作用，強調與國內外民眾平等地溝通對話。正是認識到公共外交并非主體的單方面宣示，而是主客體互動建構過程，新公共外交提倡反客為主，主動配合國內外民眾理解中國政策、認識中國國情、了解中國訴求，而非一門心思去設法影響對方。中國新公共外交，是中國人民與世界人民共同繪制人類美好生活的互動建構過程，是中國夢與世界夢的交融。

　　思路的轉變，也意味著姿態的調整。如今，國際社會對中國最大的擔心是中國如何運用不斷增強的實力，公共外交的重任也就日益趨向如何講好中國故事，表明中國并非另類。要從回答“我不是什么”、“我不做什么”，向講述“我是什么”、“我要什么”轉變，向國際社會展示國家內涵，而非如何為之。中國闡釋、中國訴求、中國期盼，凝聚成一個詞就是“中國夢”，這個夢不僅是中華民族的復興，也是中國同世界關系的重構，這將使億萬中國百姓從中普遍受益。

　　實現中華民族偉大復興的中國夢，正超越中國發展層面，著眼于發展之后的中國選擇。這種選擇，讓中國有了更強勁的精神動力，讓世界明了中國的追求。這，就是中國夢的時代意義和世界意義。

　　（作者為中國人民大學特聘教授，察哈爾學會高級研究員）