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      兩會聲音|關(guān)于進一步加強音樂作品版權(quán)保護的建議

      時間:2022年03月10日  來源:中國文聯(lián)權(quán)益保護部  作者:

       

      隨著全國政協(xié)十三屆五次會議和十三屆全國人大五次會議的開幕,我們正式迎來了“兩會時間”。來自文藝界的代表委員積極履職盡責,圍繞文藝繁榮發(fā)展建言獻策,展現(xiàn)了新時代文藝工作者的新風貌。讓我們一起關(guān)注代表委員就文藝維權(quán)發(fā)出的聲音。

       

      (全國政協(xié)委員、中央美術(shù)學院教授劉小東,圖片來自:中央美術(shù)學院官網(wǎng))

       

      關(guān)于進一步加強音樂作品版權(quán)保護的建議

      劉小東

      全國政協(xié)委員

      中央美術(shù)學院教授

        

      近年來,我國音樂作品版權(quán)保護工作取得顯著成效,走出了一條中國特色的音樂版權(quán)保護之路。但也應當看到,當前我國音樂作品版權(quán)保護工作仍存在一些問題與不足,主要有:

        

      問題與不足

       

      01侵權(quán)后賠償?shù)臉藴瘦^低,但維權(quán)成本較高。

      如根據(jù)一些法院的司法意見,未經(jīng)許可在線播放音樂作品或在經(jīng)營場所將音樂作品作為背景音樂播放的,每首音樂作品的賠償數(shù)額最低僅僅為600元,且需在詞、曲著作權(quán)人之間進行分配,常見比例為40%60%。同時,侵權(quán)網(wǎng)站在被封禁后,侵權(quán)人往往通過更換域名、修改網(wǎng)站名稱等方式持續(xù)進行侵權(quán)行為。這種“打一槍換一個地方”的侵權(quán)態(tài)勢,使音樂創(chuàng)作者維權(quán)呈現(xiàn)“打地鼠”式顧此失彼的維權(quán)怪圈,嚴重增加了音樂創(chuàng)作者的維權(quán)成本。

       

      02在線平臺的版權(quán)保護手段相對滯后與被動。

      實踐中,在線平臺大多以已經(jīng)刪除侵權(quán)作品為由,要求法院免除平臺的法律責任。但當前,音樂在線分享海量存在,跨平臺分享趨勢越發(fā)明顯,即使被在線平臺在接到音樂創(chuàng)作者的通知后進行刪除,侵權(quán)人利用大數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)算法,選擇重新上傳或轉(zhuǎn)往其他平臺傳播,致使音樂創(chuàng)作者疲于應付海量的版權(quán)侵權(quán),亟待更適合算法時代的平臺版權(quán)保護規(guī)則。

       

      03域外架設服務器高發(fā)。

      在具體方式上,一些侵權(quán)人為逃避法律責任,在境外架設、租用服務器,尤其選擇與我國經(jīng)濟往來并不密切的國家或地區(qū),而后在當?shù)刈杂蛎⒃诰W(wǎng)站隱匿聯(lián)系方式或運營信息。音樂創(chuàng)作者如果采取海外訴訟維權(quán)將橫跨多個國家和地區(qū),耗時耗力,并面臨取證難、維權(quán)成本高、法律適用難、執(zhí)行難、周期長、語言障礙等諸多挑戰(zhàn)。 

      針對上述問題,建議如下

       

      01建議大幅提高侵權(quán)法定賠償?shù)臉藴省?/span>

      在音樂侵權(quán)案件中,加大懲治力度,讓侵權(quán)人不敢犯、不想犯、不能犯。對于以侵權(quán)為業(yè)、重復侵權(quán)等具有明顯侵惡意等的,建議人民法院積極適用懲罰性賠償,大幅提高賠償金額,以震懾網(wǎng)絡侵權(quán)行為。同時,著重提高侵權(quán)賠償?shù)淖畹徒痤~,避免出現(xiàn)“維權(quán)成本高、違法成本低”的不利局面,進而影響音樂創(chuàng)作者的創(chuàng)新熱情。

       

      02建議行政司法多措并舉提升保護效率。

      建議執(zhí)法機關(guān)應當進一步發(fā)揮版權(quán)監(jiān)測平臺的預警職能,以提前預警化解音樂創(chuàng)作者“打地鼠”維權(quán)困境,確保早發(fā)現(xiàn)、早取證、早屏蔽、早處罰的全鏈條打擊模式取得實效,提升行政保護效率。同時,建議人民法院大力適用線上審判,建立音樂作品侵權(quán)糾紛快速維權(quán)通道與專門的審判團隊,縮短網(wǎng)絡音樂侵權(quán)訴訟的審理周期,強化案件執(zhí)行,提高音樂作品的司法保護效率。

       

      03建議平臺引入新媒介技術(shù)協(xié)助版權(quán)治理。

      鼓勵在線平臺應用大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、算法等人工智能技術(shù),實施主動偵查、識別和分析音樂作品侵權(quán)行為,將可疑行為和作品進行標記并反饋到平臺,做到事先攔截、主動攔截、盡早攔截,有效維護音樂創(chuàng)作者的合法權(quán)益

       

      04建議切斷侵權(quán)鏈條的跨國傳播

      通過深挖通過境外服務器傳播盜版作品的國內(nèi)源頭與傳播渠道,集中關(guān)停、下架一批侵權(quán)盜版網(wǎng)站或者應用程序,阻止用戶訪問盜播網(wǎng)站,切斷侵權(quán)產(chǎn)業(yè)的跨境傳播鏈條。

       

      整體來看,在數(shù)字音樂蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)背景下,進一步加強音樂作品版權(quán)保護,有利于保護表演者、錄音錄像制作者、版權(quán)代理機構(gòu)、集體管理組織、音樂分發(fā)平臺、衍生品開發(fā)企業(yè)、演藝公司、電臺電視臺、電信運營商、硬件設備商、網(wǎng)絡節(jié)目制作機構(gòu)和播出平臺等相關(guān)主體的合法權(quán)益,助推數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展與繁榮。

      (來源:中央美術(shù)學院官網(wǎng))

       

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